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13日上午，湖北省長王國生主持召開省政府常務(wù)會議，研究《湖北省2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展實施方案》和《湖北生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2030年）》，強調(diào)要突出規(guī)劃的剛性約束，以節(jié)能減排倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，以生態(tài)省建設(shè)引領(lǐng)綠色發(fā)展。 會議指出，要深刻認(rèn)識到湖北省能源對外依存度高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、環(huán)境容量趨緊的省情，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》，堅持把年度節(jié)能減排降碳目標(biāo)作為硬約束，采取硬措施，以國家政策壓力倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。一是大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極化解產(chǎn)能過剩矛盾，加快發(fā)展低能耗低排放產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格實行煤炭消耗等量或減量替代政策。二是加快建設(shè)節(jié)能減排重點工程。大力推進節(jié)能技術(shù)改造、節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范和主要污染物減排等工程，加快更新改造燃煤鍋爐，逐步淘汰黃標(biāo)車和老舊車，落實最嚴(yán)格水資源管理制度，強化重點行業(yè)污染物排放控制。三是狠抓重點領(lǐng)域節(jié)能降碳。在工業(yè)重點耗能行業(yè)全面推行能效對標(biāo)，持續(xù)開展工業(yè)企業(yè)節(jié)能低碳行動，抓好建筑、交通運輸、公共機構(gòu)等領(lǐng)域的節(jié)能降碳。四是強化技術(shù)支撐。實施節(jié)能減排科技專項和重點行業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新示范工程，加快先進技術(shù)推廣應(yīng)用。五是抓好體制機制創(chuàng)新。建立碳排放權(quán)、節(jié)能量和排污權(quán)交易制度，推行能效標(biāo)識和節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證，積極探索市場化節(jié)能減排機制。要進一步落實各級政府責(zé)任、重點地區(qū)責(zé)任、部門工作責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，加強監(jiān)測預(yù)警和監(jiān)督檢查，確保完成“十二五”節(jié)能減排降碳目標(biāo)。 會議強調(diào)，要把生態(tài)省建設(shè)作為文明湖北建設(shè)的重要內(nèi)容和落實“三維綱要”的重要抓手，順應(yīng)人民群眾對美好環(huán)境的新期盼，以創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范區(qū)為載體，切實把生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要落到實處。一要創(chuàng)新生態(tài)文明體制機制，根據(jù)重點區(qū)域、重點流域環(huán)境狀況，分類制定更加嚴(yán)格的流域區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)，為生態(tài)省建設(shè)提供制度保障。二要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，促進省域經(jīng)濟布局、人口分布和資源環(huán)境的空間均衡協(xié)調(diào)，為生態(tài)省建設(shè)提供空間依托。三要以建設(shè)長江和漢江兩條生態(tài)經(jīng)濟帶為重點，著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和轉(zhuǎn)型發(fā)展，為生態(tài)省建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。四要做好重要生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)，加強重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)和管理，為生態(tài)省建設(shè)提供自然呵護。五要圍繞重點湖庫水生態(tài)保護與建設(shè)，做大做實“千湖之省”水文章，為生態(tài)省建設(shè)提供水優(yōu)勢保障。六要強化環(huán)境治理，建立環(huán)境風(fēng)險防范機制，為生態(tài)省建設(shè)提供環(huán)境安全保障。七要完善城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，提升城鎮(zhèn)綠色化建設(shè)水平，為生態(tài)省建設(shè)提供良好人居環(huán)境。八要推行和倡導(dǎo)綠色生活，大力弘揚生態(tài)文化，為生態(tài)省建設(shè)提供人文基礎(chǔ)。（蔡朝陽） |