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國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)9月29日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定加強(qiáng)進(jìn)口的政策措施，促進(jìn)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放；決定實(shí)施煤炭資源稅改革，推進(jìn)清費(fèi)立稅、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；部署強(qiáng)化審計(jì)工作，推動(dòng)政策措施落實(shí)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。（9月29日 中國(guó)政府網(wǎng)） 加強(qiáng)進(jìn)口的政策措施，不僅是中國(guó)履行加入WTO時(shí)的承諾兌現(xiàn)，也是對(duì)于貿(mào)易驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拓展渠道。在9月的夏季達(dá)沃斯論壇上，李克強(qiáng)總理就指出，“中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)打開(kāi)了，而且在不斷加大開(kāi)放的力度，中國(guó)歡迎更多外資以及合格、有競(jìng)爭(zhēng)力的外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)。” 此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也明確了“兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，實(shí)施積極的進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略”。我國(guó)產(chǎn)品帶著“Made in china”標(biāo)簽流通于世界，低廉價(jià)優(yōu)使得持續(xù)性的巨額貿(mào)易順差長(zhǎng)期存在。這在過(guò)去是構(gòu)成了”經(jīng)濟(jì)三駕馬車(chē)”的一個(gè)支撐點(diǎn)，不過(guò)就好像錢(qián)幣始終存在兩面一樣，巨額貿(mào)易順差也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了“成長(zhǎng)的煩惱”。 首先不可避免的是，巨額貿(mào)易順差造成了大量外匯的儲(chǔ)備。適當(dāng)?shù)耐鈪R對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)大有裨益，但池子里的水儲(chǔ)備的太多，會(huì)大大增加我國(guó)通貨膨脹的壓力。另外，貿(mào)易順差經(jīng)常成為某些國(guó)家打壓中國(guó)經(jīng)濟(jì)的借口和力點(diǎn)，以此帶來(lái)的人民幣對(duì)外升值壓力巨大，這個(gè)讓靠貿(mào)易順差爭(zhēng)取利潤(rùn)的外貿(mào)企業(yè)有被雙刃劍劃傷的可能性。 國(guó)際貿(mào)易以及下游的國(guó)際收支，就像土地的酸堿平衡一樣，需要的是“張弛有序”，從而打造雙贏的生存空間。此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)“用好外匯儲(chǔ)備，促進(jìn)國(guó)際收支平衡”就是這個(gè)道理。更具有實(shí)際意義的是，加強(qiáng)進(jìn)口，將間接促進(jìn)國(guó)民內(nèi)需的打開(kāi)，外貿(mào)反哺國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)力成為可能。另外，增加進(jìn)口對(duì)于人民幣的國(guó)際地位提升有顯著推力作用。人民幣已在倫敦、新加坡等境外進(jìn)行結(jié)算業(yè)務(wù)，加強(qiáng)進(jìn)口，無(wú)疑讓人民幣走出去的內(nèi)容更加生動(dòng)。 有些人認(rèn)為，進(jìn)口將擠壓掉國(guó)內(nèi)企業(yè)的生存空間，其實(shí)這就囿于了貿(mào)易保護(hù)者的目光短淺之論。我國(guó)從來(lái)是奉行合理競(jìng)爭(zhēng)、公平買(mǎi)賣(mài)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系。鯰魚(yú)的游入，對(duì)“推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)”有推進(jìn)作用。在這方面，嬰幼兒奶粉就是一例。在國(guó)外眾多進(jìn)口奶粉的強(qiáng)勢(shì)面前，國(guó)內(nèi)奶粉積極尋求產(chǎn)業(yè)升級(jí)和模式突破，用“良幣驅(qū)趕劣幣”產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)，這也是近期來(lái)國(guó)產(chǎn)奶粉質(zhì)量趨于穩(wěn)定的重要原因。 此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議還給出的幾個(gè)頗具意義的信號(hào)點(diǎn)。首先是“鼓勵(lì)擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口”和“擴(kuò)大研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等高端生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口”。把進(jìn)口的好鋼都用在了刀刃上，這方面包括數(shù)控機(jī)床和高鐵零部件等關(guān)鍵物品。在買(mǎi)方市場(chǎng)的語(yǔ)境下，先進(jìn)的東西引入，有利于一些產(chǎn)業(yè)短板的補(bǔ)齊。而高端生產(chǎn)性服務(wù)的進(jìn)口，則對(duì)我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)請(qǐng)了位有干貨的“老師”。 在“進(jìn)口管理便利化”和“搭建進(jìn)口貿(mào)易平臺(tái)”方面，則是要把中國(guó)行政改革的效率因子釋放出來(lái)。我國(guó)已經(jīng)和多個(gè)國(guó)家達(dá)成協(xié)議，打破以往的雙向通關(guān)檢查制度，改為只要一方檢查合格，另一方可以選擇放行。這種方法，減少了貨品在路上的時(shí)間，也加大了進(jìn)口的更多愿意。 “發(fā)展多雙邊貿(mào)易，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間”，會(huì)議給出了美好藍(lán)圖。兩條腿走路向來(lái)是萬(wàn)物和諧共處的規(guī)律，國(guó)際貿(mào)易也是如此。加強(qiáng)進(jìn)口，要做的功課還很多。不過(guò)一旦明確方向，就要堅(jiān)定不移地走下去。如此，才能走出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一片天。（皮波） |