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國務院總理李克強9月24日主持召開國務院常務會議，部署完善固定資產(chǎn)加速折舊政策，促進企業(yè)技術改造，支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。會議指出，完善現(xiàn)行固定資產(chǎn)加速折舊政策，通過減輕稅負，加快企業(yè)設備更新、科技研發(fā)創(chuàng)新，擴大制造業(yè)投資，促進大眾創(chuàng)業(yè)，對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“破繭化蝶”，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁和活力，實現(xiàn)提質(zhì)增效升級和持續(xù)穩(wěn)定增長，具有重要意義。 此番固定資產(chǎn)加速折舊新政，分別針對“用于研發(fā)的儀器、設備”、“價值不超過5000元的固定資產(chǎn)”，以及六大行業(yè)“新購進的固定資產(chǎn)”，確定了優(yōu)惠的加速折舊政策。有的允許一次性計入當期成本費用在稅前扣除，有的允許按60％比例縮短折舊年限，或采取雙倍余額遞減等方法加速折舊。這看似細微的會計核算規(guī)則調(diào)整，對相關企業(yè)實則很大的優(yōu)惠，是以犧牲財政收入作為代價，給市場讓出空間，激發(fā)市場活力和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱情。 固定資產(chǎn)加速折舊新政，說白了就是企業(yè)可以在更短的時間內(nèi)計提折舊，在使用初期就能攤銷較多的折舊；而這部分折舊都是在稅前扣除的，因為扣除的多，賬面利潤就少，需要繳納的稅收自然也少。對國家而言，這意味著當期財政收入的減少；對企業(yè)而言，這意味著能夠?qū)崿F(xiàn)延期納稅－－相當于一筆不需要利息的貸款，不僅降低了籌資成本，緩解了資金壓力，同時也使企業(yè)可以更大膽地投入研發(fā)，加快設備更新推進技術改造，因為企業(yè)越是這樣做，越能得到稅收優(yōu)惠。 事實上，西方主要國家大多采用加速折舊法，即使不使用這種方法，其固定資產(chǎn)折舊率也大大高于我國之前的水平。在科學技術飛速發(fā)展的今天，技術和產(chǎn)品更新?lián)Q代很快，企業(yè)要提高和保持自身競爭優(yōu)勢，必須隨時采用先進技術和裝備武裝自己，因此不得不把許多機器設備提前報廢。采取加速折舊，能使企業(yè)減少甚至避免相關損失，使之有充足的資金購置或開發(fā)新型設備，增強發(fā)展后勁。放大到整個國家，通過固定資產(chǎn)加速折舊推進企業(yè)技術改造，則有助于順應新技術革命潮流，推動中國經(jīng)濟向中高端水平邁進。 “我們沒有依靠‘強刺激’來推動經(jīng)濟發(fā)展，而是依靠‘強改革’來激發(fā)市場活力?！保潭ㄙY產(chǎn)加速折舊新政，某種意義上也是“強改革”的一個具體方面，通過約束財政增收的沖動，實現(xiàn)了給企業(yè)的“輸血”。李克強總理有句名言：“紙上談兵不如下馬服務?！敝ζ髽I(yè)發(fā)展，“紙上談兵”可以很簡單，“下馬服務”卻并不容易。固定資產(chǎn)加速折舊新政，因為涉及到財政稅收，因此很有點“自我革命”的意味；助力企業(yè)發(fā)展，幫助小微壯大，促進大眾創(chuàng)業(yè)，需要更多像固定資產(chǎn)加速折舊新政這樣，回應企業(yè)訴求、具體辦實事的“下馬服務”。（舒圣祥） |