中國(guó)政府網(wǎng)
微博、微信
|
為解決農(nóng)民承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清等問(wèn)題，逐步建立和完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)初始、變更、注銷(xiāo)等登記制度，2014年遼寧省在全省77個(gè)涉農(nóng)縣（市、區(qū)）的77個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)。截至8月底，77個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已完成對(duì)23.8萬(wàn)農(nóng)戶(hù)的調(diào)查，占試點(diǎn)總數(shù)的79.8%；9.1萬(wàn)農(nóng)戶(hù)的73.67萬(wàn)畝承包地實(shí)地測(cè)量完畢，分別占試點(diǎn)總數(shù)的30.5%和21.4%。從2015年起，遼寧省將全面實(shí)施農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，力爭(zhēng)到2017年基本結(jié)束。 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，有利于進(jìn)一步明晰土地承包關(guān)系、強(qiáng)化對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)保護(hù)、保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定，也有利于促進(jìn)農(nóng)村改革、加快土地流轉(zhuǎn)。從2009年開(kāi)始，遼寧省根據(jù)農(nóng)業(yè)部的要求，先后在清原滿(mǎn)族自治縣、新民市、東港市和彰武縣開(kāi)展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作。2014年，遼寧省全面開(kāi)展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)，沈陽(yáng)市等5市、遼中縣等24縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)籌措2146.9萬(wàn)元支持試點(diǎn)工作。 試點(diǎn)開(kāi)展以來(lái)，農(nóng)業(yè)部門(mén)采取多種方式以保證農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記準(zhǔn)備，通過(guò)入戶(hù)調(diào)查，收集發(fā)包方、承包方、集體耕地等相關(guān)信息，形成標(biāo)準(zhǔn)化信息格式；組織對(duì)農(nóng)戶(hù)承包地塊、面積、四至、地類(lèi)等情況現(xiàn)場(chǎng)勘查，在工作底圖上進(jìn)行標(biāo)注；將農(nóng)戶(hù)承包地塊、面積、四至在村、組展開(kāi)公示，以完善承包合同和登記簿。各試點(diǎn)地區(qū)因地制宜、快速推進(jìn)，一些地區(qū)根據(jù)農(nóng)作物生產(chǎn)特性和季節(jié)特點(diǎn)，采用先測(cè)量、后入戶(hù)的辦法提前完成了農(nóng)戶(hù)承包地測(cè)量工作。（記者 徐鐵英） |