|
在改革和刺激之間、在轉(zhuǎn)型和發(fā)展之間……對于這些經(jīng)濟發(fā)展中普遍存在的矛盾，中國將作何選擇？ 近兩月波動的宏觀數(shù)據(jù)引來國內(nèi)國際對中國經(jīng)濟走勢新一輪猜想。 昨日，國務(wù)院總理李克強在第八屆夏季達沃斯論壇開幕式上致辭時回應(yīng)稱，看中國經(jīng)濟，不能只看眼前、看局部、看“單科”，更要看趨勢、看全局、看“總分”。 李克強表示，余下四個月，中國政府將繼續(xù)統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，著眼長遠解決眼前問題，努力把“改革的紅利”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展新動能”“民生新福祉”。 在談到中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級時，李克強多次強調(diào)加快創(chuàng)新步伐。他說，在960萬平方公里土地上掀起一個“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，中國人民勤勞智慧的“自然稟賦”就會充分發(fā)揮，中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的“發(fā)動機”就會更新?lián)Q代升級。 接近高層的一位政府官員對《第一財經(jīng)日報》解讀稱，過去的發(fā)展是“汗水”經(jīng)濟，未來要發(fā)展“智慧”經(jīng)濟。他說，中國八九億勞動者中有三分之一專業(yè)人才，他們能構(gòu)筑經(jīng)濟發(fā)展新的動力。 看全局、看“總分” 7、8月份用電量、貨運量等指標出現(xiàn)的一些波動再度引發(fā)對中國經(jīng)濟“硬著陸”的擔憂。 對于這一情況，李克強稱：“在經(jīng)濟運行的新常態(tài)下，我們保持定力、深處著力，更加關(guān)注結(jié)構(gòu)調(diào)整等長期問題，不隨單項指標的短期小幅波動而起舞?！?/p> 他表示，堅持區(qū)間調(diào)控的基本思路，只要經(jīng)濟增速保持在7.5%左右，高一點、低一點，都屬于合理區(qū)間。尤其應(yīng)當看到，穩(wěn)增長是為了保就業(yè)，調(diào)控的下限是比較充分的就業(yè)。 盡管經(jīng)濟下行壓力較大，但就業(yè)卻出現(xiàn)增長。上半年，中國經(jīng)濟增長7.4%，居民消費價格漲幅為2.3%。在增速放緩的情況下，1～8月，31個大中城市調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)970多萬人，與去年同期相比增加了10多萬人。 李克強說，在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，就業(yè)不降反增，主要是改革發(fā)了力。“我們抓住經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更多運用改革創(chuàng)新的辦法，聚焦在‘激活力、補短板、強實體’上，精準發(fā)力，定向施策?！?/p> 中國科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所所長穆榮平接受本報采訪時稱，一定的經(jīng)濟增長是社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。 對中國未來的改革，穆榮平稱有兩大挑戰(zhàn)：一是加速工業(yè)化與資源、環(huán)境之間的矛盾；二是城鎮(zhèn)化與現(xiàn)在公共服務(wù)體系發(fā)展滯后的矛盾。 在談到未來是否會因為經(jīng)濟壓力改變政策走向時，李克強明確表示，今年后四個月，將統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，不斷完善和創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上加強定向調(diào)控，推進結(jié)構(gòu)性改革與調(diào)整，著眼長遠解決眼前問題。 具體來看，重點工作將從三方面切入：一是進一步加大簡政放權(quán)力度，深化財稅改革，推進預(yù)算管理制度改革，使公共資金公平有效地使用；二是繼續(xù)圍繞破解深層次結(jié)構(gòu)性矛盾，進一步增加公共產(chǎn)品有效供給；三是繼續(xù)用好和盤活財政金融增量與存量資金，加大對重點產(chǎn)業(yè)的扶持。 在聽了國務(wù)院總理李克強在達沃斯的致辭后，BCG（波士頓咨詢公司）大中華區(qū)總裁廖天舒對《第一財經(jīng)日報》記者表示，每年都會緊跟總理的演講，并進行研究。 她認為李克強總理當天演講的核心論點，與十八屆三中全會以來的觀點一致，而且在各種公開講話中不斷得以升華和加強。 由于深觸醫(yī)療健康領(lǐng)域，并持續(xù)看好這個領(lǐng)域，廖天舒尤其關(guān)注“完善藥品和醫(yī)療服務(wù)價格形成機制”。 BCG合伙人兼董事總經(jīng)理魏杰鴻也同意這一觀點，他認為總理當天演講與過去提到的政策方向完全一致，關(guān)注可持續(xù)發(fā)展，并有一系列政策支持，包括金融資本市場開放、促進就業(yè)、提高工資等。 “智慧”紅利 依靠人口紅利和資源紅利，中國獲得了30余年的高速發(fā)展。在“汗水”紅利逐漸消失的今天，中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸腔邸奔t利。 在致辭中，李克強幾度熱情洋溢地號召勞動者投入創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和創(chuàng)造，并表示中國經(jīng)濟之所以能夠保持持續(xù)發(fā)展，向健康方向前進，主要動力還是來自于改革創(chuàng)新。 “中國經(jīng)濟每一回破繭成蝶，靠的都是創(chuàng)新”、 “大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新將會迸發(fā)出燦爛的火花”。李克強表示，下半年和今后一段時間，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，以結(jié)構(gòu)性改革促進結(jié)構(gòu)性調(diào)整，用好創(chuàng)新這把“金鑰匙”，著力推進體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，使中國經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平，打造中國經(jīng)濟升級版。 穆榮平分析稱，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)對經(jīng)濟有兩個貢獻：一是經(jīng)濟活力，更容易把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、市場需求；二是創(chuàng)造更多高質(zhì)量的就業(yè)機會。 國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部副部長、研究員劉培林對本報稱，促進創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)雖然不需要大力度投入財政資金，但必須推動一系列改革。“比如，簡政放權(quán)，放開準入，通過保護產(chǎn)權(quán)為投資活動提供穩(wěn)定的收益預(yù)期，通過完善社保體系為每一位社會成員賦予人力資本等?！?/p> 李克強表示，在未來，將堅持有扶有控、有保有壓，培育壯大新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，促進服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；加強人力資本投入，提高勞動者素質(zhì)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量和品牌水平。特別是要通過加快改革，破除對企業(yè)，包括個體創(chuàng)新者的種種束縛，并且給他們以必要的扶持、職業(yè)的培訓(xùn)，推動教育發(fā)展。（王子約 郭麗琴 任倩）
|
