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中新社天津9月10日電（記者 俞嵐）棋至中盤的中國改革，路向何方？轉(zhuǎn)型升級(jí)的中國經(jīng)濟(jì)，彼岸何處？快速崛起的中國，如何與世界共處？ 每年9月召開的夏季達(dá)沃斯論壇，是中國總理向世界解讀經(jīng)濟(jì)半年報(bào)的一場高端吹風(fēng)會(huì)，也是世界觀測中國政情民意的一個(gè)重要風(fēng)向標(biāo)。 第二次以總理身份出席夏季達(dá)沃斯論壇的李克強(qiáng)，今天向全球展示了中國全面深化改革元年的中期成績單，亦全面回應(yīng)各界關(guān)切，坦誠闡述中國經(jīng)濟(jì)的新“三觀”——改革觀、創(chuàng)新觀和開放觀。 刻下的中國改革，不僅要與既得利益群體和各種體制機(jī)制的阻滯斗爭，還要與民眾日益提升的期望賽跑。改革不進(jìn)則退，難度前所未有。 針對改革進(jìn)展緩慢的質(zhì)疑，李克強(qiáng)說，中國全面深化改革未有窮期，政府要帶頭自我革命?！叭绻f簡政放權(quán)是‘先手棋’，那么制度建設(shè)就是‘連環(huán)炮’”。 “有效的市場”和“有為的政府”是市場經(jīng)濟(jì)的重要兩翼。兩翼齊飛，經(jīng)濟(jì)才有望成功轉(zhuǎn)型升級(jí)。 在如何打造有效市場和有為政府這一改革難題上，李克強(qiáng)列出了三張清單：“權(quán)力清單”，政府“法無授權(quán)不可為”；“負(fù)面清單”，企業(yè)“法無禁止皆可為”；“責(zé)任清單”，政府“法定責(zé)任必須為”。三張清單清晰劃定權(quán)力和權(quán)利的邊界，若果全面落地，改革紅利有望最大限度釋放。 在以創(chuàng)新為主題的今次達(dá)沃斯論壇上，李克強(qiáng)提出，要從中國國情出發(fā)，努力成為創(chuàng)新大國。這是自上個(gè)月中共中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略以來，中國高層首次對外全面系統(tǒng)闡述中國的創(chuàng)新觀。 “中國經(jīng)濟(jì)每一回破繭成蝶，靠的都是創(chuàng)新。”在中國新繪的藍(lán)圖中，創(chuàng)新的重要性被提至新高度。李克強(qiáng)將“創(chuàng)新”喻為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展“發(fā)動(dòng)機(jī)”更新?lián)Q代升級(jí)的“金鑰匙”。 隨著研發(fā)投入的大幅增長和社會(huì)創(chuàng)新意識(shí)的興起，中國已經(jīng)成為全球第一專利大國，但創(chuàng)新數(shù)量領(lǐng)先質(zhì)量卻并不高，仍是創(chuàng)新小國，與經(jīng)濟(jì)實(shí)力不相匹配。 在中國未來這輪規(guī)模宏大的創(chuàng)新行動(dòng)中，政府將自己定位為“守護(hù)神”。不僅要革除壓制創(chuàng)新的體制機(jī)制弊端，為企業(yè)創(chuàng)新松綁，還通過減稅等措施為創(chuàng)新助力，承諾保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)以“保護(hù)創(chuàng)新的火種”。來自民間自下而上的創(chuàng)新動(dòng)能愈發(fā)受到重視。讓“創(chuàng)新創(chuàng)造的血液在全社會(huì)自由流動(dòng)”成為重要依歸，“大眾創(chuàng)業(yè)”、“萬眾創(chuàng)新”、“人人創(chuàng)造”將成為新浪潮。 除了如何自處，全球第二大經(jīng)濟(jì)體如何與世界共處，同樣受到關(guān)注。尤其是在近期打出一組反壟斷組合拳后，外界對中國的營商環(huán)境有所疑慮，對開放政策有所擔(dān)憂。對此，李克強(qiáng)今天明確表態(tài)，“中國永遠(yuǎn)做一個(gè)開放的大國、學(xué)習(xí)的大國、包容的大國”。 在全球化深入發(fā)展之際，各國不再是“零和博弈”，彼此命運(yùn)休戚與共。李克強(qiáng)表示，中國堅(jiān)持實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放政策，保持外資政策穩(wěn)定，優(yōu)化和規(guī)范營商環(huán)境，繼續(xù)吸引優(yōu)秀外國企業(yè)來華投資興業(yè)。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國堅(jiān)定走和平發(fā)展道路，是國際體系的積極參與者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者。在應(yīng)對氣候變化等國際議題上，中國將履行“一個(gè)負(fù)責(zé)任大國應(yīng)盡的國際義務(wù)”。 改革、創(chuàng)新、開放，李克強(qiáng)闡述的新“三觀”，既是中國經(jīng)濟(jì)在全球化大變局下的因應(yīng)之策和務(wù)實(shí)之舉，亦融入了“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”的中國式傳統(tǒng)智慧?？梢灶A(yù)料的是，未來，中國將以更加有為有力的改革創(chuàng)新“辦好自己的事”，同時(shí)將以更加積極開放的姿態(tài)參與全球治理，在與世界日益頻密的交流互動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)雙贏多贏、互利共贏。 |