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據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，企業(yè)是市場(chǎng)的主體，是經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)昨天主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，聽(tīng)取部分中央企業(yè)、地方國(guó)企和民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的看法和建議時(shí)指出，企業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，政府要繼續(xù)下好簡(jiǎn)政放權(quán)“先手棋”，為企業(yè)松綁，要讓企業(yè)這個(gè)市場(chǎng)主體說(shuō)話(huà)、說(shuō)真話(huà)，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體的作用。 李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要加大對(duì)假冒偽劣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、坑蒙拐騙等行為的打擊力度，讓市場(chǎng)比較充分地競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)。我們中國(guó)企業(yè)這30多年主要靠低價(jià)的商品向國(guó)外出口，但是現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)到了新的階段，要靠質(zhì)量取勝，要更多地依靠質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)要增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。 國(guó)務(wù)院參事湯敏解讀認(rèn)為，今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)負(fù)重前行、迎難而進(jìn)，形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、下行壓力較大。在這樣的背景下，政府要為營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，下好簡(jiǎn)政放權(quán)“先手棋”，才能幫助企業(yè)釋放更大的活力和發(fā)展?jié)摿Α?/p> 湯敏：為什么一段時(shí)間部分企業(yè)的表現(xiàn)并不是很好？因?yàn)檫^(guò)去已經(jīng)改革的那部分紅利釋放出來(lái)了，現(xiàn)在就需要新的改革才有新的紅利出來(lái)。 為什么要簡(jiǎn)政放權(quán)，為什么要實(shí)施公開(kāi)透明的權(quán)力清單制度，要放管結(jié)合，要嚴(yán)打假冒偽劣？因?yàn)檫@些都是我們目前經(jīng)濟(jì)里頭存在的問(wèn)題，而且嚴(yán)重制約著企業(yè)的發(fā)展。實(shí)際上我們有很大的潛力。要釋放這個(gè)潛力，只有靠改革。改革需要魄力，而且需要?jiǎng)右恍┤说哪汤?，?dòng)一些企業(yè)的奶酪，只要把這種改革推動(dòng)下去，企業(yè)就能釋放很大的活力。 湯敏提醒，簡(jiǎn)政放權(quán)能為企業(yè)釋放活力，但向中高端水平邁進(jìn)，僅僅如此還不夠。企業(yè)本身也不能坐等觀望，而要兼顧“向內(nèi)”和“朝外”，主動(dòng)轉(zhuǎn)型。這就好比一個(gè)人需要“兩條腿走路”。 湯敏：不僅要向內(nèi)看，還得要朝外看?？偫硖岬揭C(jī)遇，要敢闖敢試，主動(dòng)轉(zhuǎn)型。我們的企業(yè)要在世界范圍內(nèi)創(chuàng)新，目光盯住新的技術(shù)、新的產(chǎn)業(yè)。一方面我們要改革，解決我們內(nèi)部的制約。另一方面，我們要?jiǎng)?chuàng)新轉(zhuǎn)型，搶占世界范圍內(nèi)的機(jī)遇。兩條腿走路，兩方面都推動(dòng)，給我們企業(yè)創(chuàng)造更大的發(fā)展余地。 政府著力簡(jiǎn)政放權(quán)，企業(yè)放手改革創(chuàng)新，兩者缺一不可。復(fù)旦大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)研究中心主任石磊解讀，政府都要盡快出臺(tái)實(shí)施公開(kāi)透明的權(quán)力清單制度，取消不必要的審批，同時(shí)嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法違規(guī)行為，推進(jìn)公平公正的監(jiān)管執(zhí)法。同時(shí)，企業(yè)要運(yùn)用新技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新業(yè)態(tài)，闖市場(chǎng)不能僅靠?jī)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、更要靠質(zhì)量取勝，努力沖出傳統(tǒng)發(fā)展方式的“重圍”，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效的“新生”。兩相結(jié)合，企業(yè)才能真正“長(zhǎng)大”。 石磊：這里涉及到資源配置的兩個(gè)主體，一個(gè)是政府，一個(gè)是企業(yè)。如果這兩個(gè)主體界限不清楚，責(zé)任權(quán)利關(guān)系不清楚，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致由政府作為資源配置的主體來(lái)替代企業(yè)，在這種情形下，企業(yè)是永遠(yuǎn)長(zhǎng)不大的。 聯(lián)系中國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看，過(guò)去30多年我們的政府難以退出市場(chǎng)，企業(yè)難以擺脫對(duì)政府的依賴(lài)，這有它的客觀基礎(chǔ)。但是經(jīng)過(guò)30多年以后，如果始終存在一個(gè)“父愛(ài)制度、母愛(ài)主義” ，企業(yè)總是擺脫不了與政府之間的臍帶，政府也總是不敢放手讓企業(yè)發(fā)展，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致早就提出來(lái)的“政企分開(kāi)”仍然難以實(shí)現(xiàn)。十八大以來(lái)，政府工作的一個(gè)重要內(nèi)容就是進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)，進(jìn)一步改善政府與企業(yè)、政府與市場(chǎng)之間的功能定位。從這個(gè)意義上說(shuō)，這次再次強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題，實(shí)際上就是要下決心割斷過(guò)去一直割不斷的臍帶。 以前靠政府對(duì)企業(yè)的支持，便可以獲得高額壟斷利潤(rùn)，那樣的話(huà)沒(méi)有任何企業(yè)愿意自主創(chuàng)新。而這根“臍帶”斷了以后，企業(yè)必須設(shè)身處地的考慮自主創(chuàng)新能力問(wèn)題，惟其如此，企業(yè)才能“自己長(zhǎng)大”，更多釋放發(fā)展活力。 |