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新華社北京７月１０日電（記者 侯麗軍、熊爭艷）歷史的巧合耐人尋味。 ７月９日至１０日，中美９０多個政府間合作機制中規(guī)格最高、涉及部門最多的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話在北京舉行。與以往不同，今年中美人文交流高層磋商同期舉行。中美多部門官員在戰(zhàn)略、經(jīng)濟、人文三軌同時面對面溝通，備受世界矚目。 ４３年前的７月９日，美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理基辛格，通過４８小時的秘密訪問，叩開中美塵封２０多年的大門，為之后尼克松總統(tǒng)的“破冰之旅”鋪路。 先行者可能沒想到，中美這世界兩大經(jīng)濟體，正通過每年夏天這個高規(guī)格對話，嘗試走出一條前無古人、后啟來者的大國相處之道。 １０日落幕的對話與磋商達成約３００項成果，體現(xiàn)了習(xí)近平主席在開幕式致辭中提出的“立足現(xiàn)實、著眼長遠、深入溝通、相向而行，為構(gòu)建中美新型大國關(guān)系注入更多正能量”的期望和要求。 把握新型大國關(guān)系目標避免戰(zhàn)略誤判 這是中美政府完成換屆后首度在北京舉行的對話和磋商，與會陣容強大，匯集雙方外交、財政、金融、科技、能源、教育、軍隊等幾十個部門的主要負責(zé)人。 今年是中美建交３５周年。習(xí)近平指出，中美合作可以辦成有利于兩國和世界的大事，中美對抗對兩國和世界肯定是災(zāi)難。 “中美不應(yīng)將眼光局限于亞太。兩國對世界肩負著更重要的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)著眼長遠辦大事?！敝袊嗣翊髮W(xué)國際事務(wù)研究所所長王義桅說，習(xí)近平講話意在指出中美要走出一條不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏的新型大國關(guān)系之路，不應(yīng)陷入大國相爭的“歷史魔咒”。 “美方不認為守成大國與新興大國之間的沖突是不可避免的，美中可以競爭但絕不沖突。”美國總統(tǒng)奧巴馬的書面致辭顯示出兩國元首在“中美關(guān)系應(yīng)向何處去”這一問題上具有深切共識，他還表示期待今年１１月訪問北京并出席亞太經(jīng)合組織第２２次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。 今天，中美兩國經(jīng)濟總量占世界三分之一，人口占世界四分之一，貿(mào)易總量占世界五分之一。 過去５年，中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話推動實現(xiàn)了兩國領(lǐng)導(dǎo)層溝通的常態(tài)化，使兩國在雙多邊問題上的討論更具有一致性和可預(yù)測性，逐步積累戰(zhàn)略互信。 本輪對話與磋商為中美加深對彼此戰(zhàn)略意圖和政策的了解，深化兩國利益交融格局，促進廣泛領(lǐng)域合作，增進兩國人民友誼，有效管控分歧，發(fā)揮了重要作用。 恰如汪洋副總理所言，中美年度對話本身就是對中美新型大國關(guān)系的最好詮釋，也是對完善全球治理機制的有益探索。 以創(chuàng)新思維培育合作亮點謀求互利共贏 戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話和人文交流高層磋商囊括了兩國之間幾乎所有重要議題。從宏觀經(jīng)濟政策、貿(mào)易投資、金融合作，到反恐、執(zhí)法、兩軍和人文交流；從朝核問題、伊核問題、阿富汗問題等地區(qū)熱點，到氣候變化、能源安全、打擊動植物非法交易等全球性問題，不一而足。 雙方在經(jīng)濟對話中達成９０多項成果。作為亮點之一，雙方同意爭?。玻埃保茨昃椭忻离p邊投資協(xié)定（ＢＩＴ）文本的核心問題和主要條款達成一致，承諾２０１５年早期啟動負面清單談判。美方承諾對各類中國投資者保持開放的投資環(huán)境。 現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英指出，中美一旦簽訂ＢＩＴ，將具有標志性作用，不僅意味著中國經(jīng)濟進入加入世貿(mào)組織以來的第二個階段，還將對全球多邊談判和主要國家間談判產(chǎn)生推動和引領(lǐng)作用。 氣候變化和環(huán)境保護領(lǐng)域合作是中美對話的又一亮點。在氣候變化工作組框架下，此次共有８對項目合作伙伴簽約，有６對新的綠色合作伙伴結(jié)對。 陳鳳英表示，作為世界能源消費和碳排放大國，中美兩國密切合作，顯示了兩個大國在全球氣候變化、環(huán)境保護、綠色發(fā)展和低碳經(jīng)濟等領(lǐng)域承擔(dān)國際責(zé)任的決心。 軍事領(lǐng)域，雙方同意繼續(xù)推動中美新型軍事關(guān)系建設(shè)，致力于及早建立兩軍重大軍事行動相互通報機制，并進一步就制定公海海域?？哲娛掳踩袨闇蕜t加強磋商。 中美友好的根基在民眾。此次人文磋商達成１０４項成果，涉及教育、科技、文化、體育、婦女和青年６個領(lǐng)域。 “中美利益已深度交融，雙方合作不僅是兩國民眾之幸，也是世界人民之福?！敝袊v美國使館原參贊周景興說。 以建設(shè)性方式增進理解妥善管控分歧 中美歷史文化傳統(tǒng)、社會制度、意識形態(tài)不同，經(jīng)濟發(fā)展水平各異，雙方在一些問題上存在分歧在所難免。 自去年年底以來，圍繞亞太地區(qū)領(lǐng)土爭端、網(wǎng)絡(luò)安全等問題，中美關(guān)系一度出現(xiàn)緊張。這些議題在這次對話期間也得到充分溝通。 關(guān)于亞太政策，國務(wù)委員楊潔篪表示，雙方一致認為，建設(shè)性的中美關(guān)系對中美兩國亞太政策都至關(guān)重要。雙方承諾為建立一個更加和平、穩(wěn)定和繁榮的亞太地區(qū)做出努力，并加強就亞太事務(wù)進行溝通與協(xié)調(diào)。 關(guān)于東海、南海問題，楊潔篪強調(diào)，中方始終致力于與直接當(dāng)事方通過對話協(xié)商處理和解決有關(guān)問題，同時要求美方秉持客觀、公正立場，為維護地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。 關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全問題，中方重申了在相互尊重、相互信任的基礎(chǔ)上加強合作，共同構(gòu)建和平、安全、開放，合作的網(wǎng)絡(luò)空間的意愿。同時指出，網(wǎng)絡(luò)空間不應(yīng)成為損害別國利益的工具，希望美方為中美網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域開展對話合作創(chuàng)造條件。 “本輪對話為中美妥善處理分歧提供了寶貴契機，雙方就敏感問題坦誠交流，有利于使中美關(guān)系回到兩國元首莊園會晤以來確定的積極基調(diào)?！敝袊嗣翊髮W(xué)美國研究中心主任時殷弘表示。 以人生喻，中美３５周歲，甫進成熟期。方向和使命已經(jīng)明晰，未來需要雙方以積土成山的精神，邁出一步步堅實的腳印。 |