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7月1日至3日，國土資源部黨組成員、副部長胡存智率調(diào)研組對黑龍江省國土資源工作及土地管理制度改革進(jìn)行調(diào)研。對黑龍江省試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法給予肯定，并希望從穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的高度，積極、穩(wěn)妥、有序地做好土地管理制度改革的各項(xiàng)工作。 胡存智一行先后到哈爾濱市香坊區(qū)幸福鎮(zhèn)小南屯村屯改造項(xiàng)目、向陽鎮(zhèn)向陽村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目及成高子鎮(zhèn)民強(qiáng)村經(jīng)營性集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目，黑龍江省農(nóng)科院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察；對哈爾濱市南崗區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證情況進(jìn)行調(diào)研。 在經(jīng)過實(shí)地考察調(diào)研聽取座談發(fā)言后，胡存智強(qiáng)調(diào)，中國土地制度支撐中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展了30多年，目前進(jìn)行的土地管理制度改革，就是要進(jìn)一步完善。要與頂層設(shè)計(jì)結(jié)合，深入研究，不斷探索。關(guān)于宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作要加快速度，要把政策制定的更加合理，既不能違法，又要維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的治理作用。關(guān)于統(tǒng)一登記問題，要分步走，在技術(shù)上銜接好，將機(jī)構(gòu)統(tǒng)一好、建立好，避免工作重復(fù)。 7月2日，黑龍江省副省長于莎燕在省政府主持召開土地管理制度改革座談會(huì)，調(diào)研組聽取了黑龍江省國土資源廳和6個(gè)市縣關(guān)于農(nóng)村經(jīng)營性集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)情況及農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的匯報(bào)，并對該省做好土地制度改革工作提出意見和建議。 據(jù)悉，按照國家統(tǒng)一部署，黑龍江省于2012年啟動(dòng)農(nóng)村集體土地確權(quán)發(fā)證工作。目前，農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作基本完成，發(fā)證率達(dá)到95%；村莊地籍調(diào)查已完成80.2%；宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作已完成66%；計(jì)劃在2015年底前完成村莊地籍調(diào)查工作，2016年底前完成農(nóng)村宅基地和建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。同時(shí)，為配合農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)和承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作，該省確定在今年年底前，提前完成哈爾濱香坊區(qū)、肇東、安達(dá)、富錦等4個(gè)縣區(qū)的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，為開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)創(chuàng)造條件。 |