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新華社北京６月２４日電（記者 李延霞、吳雨）中國人民銀行副行長劉士余２４日表示，下一階段要繼續(xù)深化金融改革開放，不斷增強金融體系抗風(fēng)險能力。 劉士余在第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議上，作《國務(wù)院關(guān)于加強金融監(jiān)管防范金融風(fēng)險工作情況的報告》時指出，加快建立存款保險制度，研究制定金融機構(gòu)破產(chǎn)條例，對嚴重違法違規(guī)、經(jīng)營不善導(dǎo)致資不抵債的金融機構(gòu)依法實施市場退出。 記者從中國人民銀行了解到，建立存款保險制度是金融改革的重要一環(huán)，對推動利率市場化、發(fā)展民營銀行都很重要。目前存款保險制度的技術(shù)準(zhǔn)備和方案研究已經(jīng)基本就緒。 劉士余在報告中還表示，要繼續(xù)深化重點金融機構(gòu)改革，不斷完善公司治理和考核機制，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和盈利模式。加快推進利率市場化改革，完善人民幣匯率市場化形成機制，推進人民幣資本項目可兌換。進一步完善宏觀調(diào)控模式，強化預(yù)期引導(dǎo)，疏通傳導(dǎo)機制，提高金融運行效率和服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。 “完善金融市場體系，強化市場機制的約束作用。”劉士余說，下一階段要加快多層次股權(quán)市場建設(shè)，推動企業(yè)股權(quán)融資，降低杠桿率。積極穩(wěn)妥推進股票發(fā)行注冊制改革，提高上市公司質(zhì)量，鼓勵市場并購重組，完善退市制度。加強債券市場監(jiān)管協(xié)調(diào)，發(fā)展并規(guī)范債券市場，深化債券市場互聯(lián)互通，推動投資者多元化，推進債券產(chǎn)品創(chuàng)新，加大資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)發(fā)展力度，積極推進政府債券發(fā)展，降低融資成本。繼續(xù)發(fā)展商品、金融期貨市場和外匯市場，擴展市場廣度和深度。平穩(wěn)有序發(fā)展金融衍生產(chǎn)品，豐富風(fēng)險管理工具。 劉士余表示，要加快完善跨境資本流動監(jiān)管體系，防范短期資本流動沖擊。進一步完善應(yīng)對大規(guī)?？缇迟Y金流入流出的政策預(yù)案，建立健全宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動管理體系。強化跨境資金流動的雙向監(jiān)測和渠道分析，完善風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警功能。嚴厲打擊地下錢莊等違法違規(guī)外匯交易行為，遏制異常違規(guī)資金跨境流入。 |