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6日上午，西藏自治區(qū)主席洛桑江村主持召開自治區(qū)政府常務會議。 會議傳達了國務院關(guān)于拉薩市土地利用總體規(guī)劃的批復。會議指出，黨中央、國務院高度重視西藏工作，十分關(guān)注拉薩市的可持續(xù)發(fā)展和科學發(fā)展。國務院關(guān)于拉薩市土地利用總體規(guī)劃的批復，對拉薩市發(fā)展和土地利用提出7條意見，內(nèi)容深刻，目標明確，要求具體，針對性強，具有重要的指導意義。我們要認真貫徹國務院批復精神，高度重視、依法嚴格實施規(guī)劃，以科學發(fā)展觀為指導，堅持經(jīng)濟、社會、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，統(tǒng)籌土地利用，強化規(guī)劃的整體控制作用，不斷建設好自治區(qū)首府城市，全力保護好國家歷史文化名城，積極打造好國際旅游城市。一是自治區(qū)人民政府要加強組織領導，加強對規(guī)劃實施的指導、監(jiān)督和檢查，認真落實規(guī)劃提出的各項任務和措施，確保規(guī)劃目標實現(xiàn)。二是拉薩市政府負責人對市域內(nèi)的土地利用總體規(guī)劃和年度計劃執(zhí)行情況負總責，嚴格落實保護耕地和節(jié)約集約用地責任制，確保規(guī)劃確定的耕地占有量和基本農(nóng)田保護面積不減少、質(zhì)量有提高。三是健全規(guī)劃實施管理制度，強化土地利用年度計劃控制，嚴格建設項目用地審批，加強農(nóng)用地專用管理；加強規(guī)劃實施動態(tài)監(jiān)管，嚴格土地利用總體規(guī)劃修改；加強規(guī)劃宣傳，提高全社會依法依規(guī)用地的意識。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃要與土地利用規(guī)劃相配套、相銜接，大力推廣資源節(jié)約型土地利用模式。 會議討論通過了一些城市、村鎮(zhèn)建設用地和項目建設用地的請示。會議要求，要依法規(guī)范征地審查報批工作，征地補償?shù)荣M用要按期足額支付到位，切實維護農(nóng)牧民合法權(quán)益。要加大盤活利用存量土地力度，嚴格控制新增建設用地總量，依法做好占補平衡，做到占一補一，實行最嚴格的耕地保護制度，確保耕地紅線不突破。 會議研究了西藏自治區(qū)階梯電價改革工作。會議指出，推進階梯電價改革是黨的十八屆三中全會部署的一項重要工作內(nèi)容。加快西藏自治區(qū)電價改革，條件具備、時機成熟，有利于引導資源合理利用、節(jié)約能源資源，有利于加強供電管理、增加有效供給，有利于緩解電力供需矛盾、建設“西電東送”接續(xù)能源基地，有利于逐步實現(xiàn)藏中、藏西、藏東“三網(wǎng)同價”、實現(xiàn)供電服務均等化。要積極探索、有力推進資源性產(chǎn)品價格改革，加快研究“季節(jié)電價”、“階梯電價”等定價方式，加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)和電力運行調(diào)度協(xié)調(diào)。同時，政策宣傳要清晰到位，正確引導輿論。 會議討論并原則通過了《西藏自治區(qū)軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法》和《西藏自治區(qū)村民委員會選舉辦法（修訂草案）》。（記者 趙書彬） |