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[新聞辦新聞局局長(zhǎng)郭衛(wèi)民]女士們、先生們，大家上午好。歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，陜西的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展非常迅速。近年來(lái)水利工程建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。今天很高興邀請(qǐng)到陜西省省長(zhǎng)婁勤儉先生出席發(fā)布會(huì)，向大家介紹相關(guān)的情況，并回答記者們關(guān)心的問(wèn)題，下面首先請(qǐng)婁省長(zhǎng)作介紹?！2013-02-21 10:16:16] |
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[陜西省省長(zhǎng)婁勤儉]女士們、先生們：大家好。首先，向新聞界的朋友們表示誠(chéng)摯的歡迎。西部大開發(fā)以來(lái)，陜西走出了一條符合省情的富民強(qiáng)省之路，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化，特別是近五年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、重大自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展依然保持了又好又快的勢(shì)頭，進(jìn)入了上升通道，站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上。一是經(jīng)濟(jì)增速連年位居全國(guó)第一方陣，綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。五年間生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)14.3%，高出全國(guó)4.3個(gè)百分點(diǎn)，去年達(dá)14451.18億元，在全國(guó)位次由20位前移到16位。財(cái)政總收入去年達(dá)2800.1億元，相當(dāng)于上個(gè)五年的總和?！2013-02-21 10:19:09] |
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[婁勤儉]二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高。具有陜西特色的產(chǎn)業(yè)體系正在形成，油氣當(dāng)量?jī)赡陜?nèi)連突5000萬(wàn)噸、6000萬(wàn)噸大關(guān)，大運(yùn)飛機(jī)首飛成功，蘋果產(chǎn)量占全國(guó)的四分之一和世界的七分之一，省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)利潤(rùn)總額居全國(guó)第四位，非公經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)7300億元。三是基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)取得重大突破，發(fā)展保障能力顯著增強(qiáng)。新增鐵路營(yíng)運(yùn)里程1265公里，高速公路通車?yán)锍逃?063公里猛增到4083公里，淘汰落后產(chǎn)能8559萬(wàn)噸，單位生產(chǎn)總值能耗下降19.4%，四項(xiàng)主要污染物減排目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，森林覆蓋率達(dá)41.4%，三秦大地綠色版圖向北推進(jìn)了400公里?！2013-02-21 10:22:48] |
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[婁勤儉]四是科教文化等資源加速轉(zhuǎn)化，正在成為競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)達(dá)53.27%，榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)179項(xiàng)，技術(shù)合同成交額從21.92億元上升到300多億元。文化、旅游、會(huì)展、物流融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成，文化產(chǎn)業(yè)增加值較五年前擴(kuò)大了2.7倍，入境游客和旅游外匯收入均較五年前翻了一番多。五是內(nèi)陸型開發(fā)開放高地建設(shè)不斷加快，招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力明顯提升。累計(jì)引進(jìn)外資99.3億美元、內(nèi)資1.1萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易581.3億美元，年均分別增長(zhǎng)39%、16%和16.5%，世界500強(qiáng)已有80家在陜?cè)O(shè)立130家企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)。 [2013-02-21 10:23:25] |
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[婁勤儉]六是在民生領(lǐng)域開創(chuàng)了一系列“全國(guó)率先”，全省人民的生活得到極大改善。在全國(guó)率先構(gòu)建了民生投入財(cái)政保障機(jī)制，社會(huì)保障體系率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)被譽(yù)為中國(guó)醫(yī)改的陜西樣本，啟動(dòng)了規(guī)?？涨暗年兡媳転?zāi)搬遷和陜北扶貧搬遷工程，保障性安居工程建設(shè)連續(xù)兩年名列前茅，教育投入增速位居全國(guó)前列，五年累計(jì)投入9255億元用于民生，城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)14%和16.9%，在全國(guó)排名前移了8位和2位，城鄉(xiāng)收入差距由4.07:1縮小到3.6:1，發(fā)展成果惠及更多群眾?！吧浦吻卣呦戎嗡?。歷屆省委、省政府始終狠抓水利建設(shè)不放松，特別是近五年，累計(jì)完成投資566億元，年均增長(zhǎng)47%，掀起了水利建設(shè)新高潮?！2013-02-21 10:25:38] |
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[婁勤儉]一是一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大水利工程開工建設(shè)。啟動(dòng)建設(shè)了引漢濟(jì)渭、陜北黃河引水、榆林王圪堵水庫(kù)和渭河全線治理等一批重大水利工程，全省新增年供水能力13億方、灌溉面積179萬(wàn)畝、節(jié)水灌溉面積488萬(wàn)畝，新建加固堤防1230公里，治理水土流失面積3.3萬(wàn)平方公里。二是上千萬(wàn)群眾吃水難的問(wèn)題得到有效解決。累計(jì)完成農(nóng)村飲水工程投資89.5億元，建成各類工程2.5萬(wàn)處，農(nóng)村自來(lái)水入戶率由“十五”末的34.4%提高到2012年底的77%，有效解決了1847萬(wàn)人的飲水困難?！2013-02-21 10:26:22] |
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[婁勤儉]三是重點(diǎn)水資源保護(hù)工作取得顯著成效。投資170億元治理渭河污染，先后建成污水處理廠56座、關(guān)停造紙廠等污染企業(yè)300多個(gè)。2011年又啟動(dòng)了渭河污染防治三年行動(dòng)方案，主要污染物大幅下降。在漢丹江水源地累計(jì)關(guān)閉污染企業(yè)241家，治理小流域348條，去年開始實(shí)施投資188億元的漢江綜合整治工程，漢丹江水質(zhì)始終保持在二類以上，確保了一江清水供北京。我們相信，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大新聞界朋友的關(guān)注與支持下，經(jīng)過(guò)全省人民的共同努力，陜西的明天一定會(huì)更加美好！ [2013-02-21 10:32:59] |
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[郭衛(wèi)民]下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所代表的新聞機(jī)構(gòu)?！2013-02-21 10:35:10] |
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[中央電視臺(tái)新聞中心]有兩個(gè)問(wèn)題請(qǐng)問(wèn)婁省長(zhǎng)，第一個(gè)問(wèn)題，陜西省堅(jiān)持將新增財(cái)力的80%用于民生，在全國(guó)受到了廣泛的關(guān)注，請(qǐng)問(wèn)陜西民生的支出主要用于哪些方面？第二個(gè)問(wèn)題，今后將采取哪些措施繼續(xù)加大民生投入？ [2013-02-21 10:35:28] |
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[婁勤儉]陜西省確定把新增財(cái)力的80%和財(cái)政收入的80%用于民生，這是根據(jù)陜西的省情確定的。大家知道陜西是西部大開發(fā)的重要省份，但是也是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的省份。歷史欠賬較多，群眾生活相對(duì)全國(guó)的平均水平來(lái)看，一直是處于比較低的狀況。因此必須要還歷史的舊賬，又必須要保證與國(guó)家全面同步進(jìn)入小康，因此要保證民生工程、保證民生能夠達(dá)到這樣的水平。所以從2011年來(lái)，我們就堅(jiān)持每年將新增財(cái)力的80%投向民生，用于落實(shí)中央出臺(tái)的政策和我們省出臺(tái)的各項(xiàng)民生政策，解決人民群眾生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題。重點(diǎn)安排用于完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系、保障性住房建設(shè)、移民搬遷和扶貧攻堅(jiān)，支持就業(yè)、公共衛(wèi)生、教育和文化事業(yè)發(fā)展以及提升城鄉(xiāng)居民收入等方面。 [2013-02-21 10:36:58] |
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[婁勤儉]2013年是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的起步年，也是新一屆政府的開局之年。我們將圍繞全省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，緊緊抓住群眾最關(guān)心、最迫切解決的問(wèn)題，加大對(duì)民生的投入，主要在以下幾個(gè)方面：一是確保兩個(gè)80%。這是省委和省政府的莊嚴(yán)承諾，各級(jí)財(cái)政要繼續(xù)加大投入，確保新增財(cái)力80%用于保障和改善民生，確保財(cái)政用于民生的支出占財(cái)政總支出比重達(dá)到80%以上。二是要擴(kuò)面提標(biāo)。加大城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合等社會(huì)保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)助投入，加快實(shí)現(xiàn)從制度覆蓋到人群的全覆蓋，要進(jìn)一步增加教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、保障性住房、移民搬遷等民生投入，不斷提高財(cái)政的保障水平?！2013-02-21 10:37:58] |
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[婁勤儉]要支持城鄉(xiāng)居民的收入倍增計(jì)劃。我們現(xiàn)在是在面上達(dá)到了全覆蓋，但是水平來(lái)講還是比較低的。所以必須連續(xù)不斷地用兩個(gè)80%來(lái)保證，才能夠真正使民生工程做好，民生保障做好，讓老百姓安居樂(lè)業(yè)。三是制度設(shè)計(jì)上要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。陜西的社會(huì)保障體系的建設(shè)和新農(nóng)合的建設(shè)已經(jīng)為全國(guó)提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。作為經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造者，要不斷創(chuàng)新，根據(jù)社會(huì)發(fā)展情況要能夠持續(xù)不斷地為民服務(wù)。原來(lái)是?；尽V覆蓋，現(xiàn)在是如何解決資金統(tǒng)籌能力，建立有效的機(jī)制，保證持續(xù)的發(fā)展。所以我們要針對(duì)陜西的具體情況，建立適應(yīng)陜西發(fā)展的制度，以保障民生的發(fā)展?！2013-02-21 10:39:56] |
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[香港大公報(bào)記者]剛才您講到“善治秦者先治水”，請(qǐng)問(wèn)正在推進(jìn)的渭河綜合治理工程，能不能從根本上防范特大洪災(zāi)的發(fā)生？能否徹底解決渭河安瀾的問(wèn)題？ [2013-02-21 10:41:32] |
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[婁勤儉]從2011年，我們已經(jīng)加大了渭河的治理。大家知道，渭河是黃河的主要支流，因此渭河的治理一直是我們陜西人心中的一件大事。原來(lái)要全線治理比較困難，是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)比較困難。但是要治理這條河流的想法一直都在我們陜西人的心中。從2011年陜西省委省政府啟動(dòng)了渭河全線綜合整治，通過(guò)加寬堤防、疏浚河道、整治河灘、水量調(diào)度、綠化治污、開發(fā)利用、實(shí)現(xiàn)渭河“洪暢、堤固、水清、岸綠、景美”的目標(biāo)。要治理成安瀾河、平安河，目前治理到可以抵御百年一遇的洪水災(zāi)害。去年和前年，渭河新建成的堤防已經(jīng)成功抵御了渭河最大的洪水。前年的水是這幾年最大的，由于提前作了準(zhǔn)備已經(jīng)起到了效果，抵御了洪水的泛濫。渭河治理好以后，應(yīng)該說(shuō)是平安的河流、安瀾的河流。 [2013-02-21 10:45:42] |
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[中央人民廣播電臺(tái)記者]明年南水北調(diào)中線工程要通水了，國(guó)家啟動(dòng)了南水北調(diào)中線水源地丹江口庫(kù)區(qū)以及上游的水土保持治理，能否介紹陜西在這方面所做的工作？ [2013-02-21 10:49:10] |
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[婁勤儉]陜西有一個(gè)最大的責(zé)任就是要保證一江清水送北京。因?yàn)殛兾魇￡兡先齻€(gè)市28個(gè)縣都處于水源源頭地，丹江口上游是南水北調(diào)主要的水源地。流域面積和水庫(kù)、水量都占到丹江口水庫(kù)的70%，所以我們說(shuō)南水北調(diào)的70%的中線水是由陜西提供的，這是依據(jù)流域面積和入庫(kù)水量確定的。70%的水要保證清潔就必須按照國(guó)家規(guī)劃的要求，生態(tài)保護(hù)要能跟上，水質(zhì)要安全。當(dāng)然，要保證一江清水送北京，除了生態(tài)治理外，也要保證當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)能夠逐漸發(fā)展，這樣才能夠成為持續(xù)穩(wěn)定的水源地。2007年丹江治理一期工程以來(lái)，我省圍繞水源地保護(hù)，主要是改善生態(tài)、防災(zāi)減災(zāi)、支持經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生。累計(jì)治理了小流域348條，完成了水土流失治理面積7681平方公里，新修了基本農(nóng)田兩萬(wàn)多公頃，造林27萬(wàn)公頃，完成了總投資接近20億，有效控制了水土流失保護(hù)了一江清水，同時(shí)促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?！2013-02-21 10:52:13] |
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[婁勤儉]所以在“十二五”時(shí)期國(guó)務(wù)院又批復(fù)了丹江口庫(kù)區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十二五”規(guī)劃。按照這個(gè)目標(biāo)要求，陜西省陜南三個(gè)市28個(gè)縣區(qū)，規(guī)劃治理小流域還有218條，治理水土流失面積44891平方公里。目前丹江治理二期工程已經(jīng)全面啟動(dòng)，預(yù)計(jì)通過(guò)二期的治理，在2014年中線調(diào)水工程通水前我省可以將水源區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定在II類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，確保一江清水送北京。 [2013-02-21 10:54:22] |
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[中華英才外刊社記者]我們剛剛進(jìn)場(chǎng)的時(shí)候看到一本非常漂亮的介紹陜西的畫冊(cè)，請(qǐng)用幾句簡(jiǎn)單的語(yǔ)言介紹陜西，你剛才談到陜西是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，歷史欠賬比較多，現(xiàn)在我們的印象是陜西很富有，尤其是榆林地區(qū)，對(duì)于貧富差距問(wèn)題您怎么看待？ [2013-02-21 10:55:35] |
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[婁勤儉]為什么我們定位陜西是欠發(fā)達(dá)省份，大家看看陜西的版圖，國(guó)家連片扶貧開發(fā)區(qū)域43個(gè)縣在這里，我們陜西省正在做的陜南避災(zāi)搬遷和陜北移民搬遷工程，這部分地區(qū)都是生產(chǎn)生活條件比較差的地方。全省107個(gè)縣區(qū)，其中60個(gè)縣是這樣的生產(chǎn)和生活條件不方便的區(qū)域，也是國(guó)家確定的扶貧地區(qū)，這是我們的基本省情，也是面臨的挑戰(zhàn)。但是陜西又是經(jīng)濟(jì)、科技、文化較為發(fā)達(dá)的一個(gè)省份。從教育來(lái)講，教育投入比較大。剛才我講民生保障的時(shí)候，超過(guò)20%的投入是投入教育，所以陜西的教育在全國(guó)很有影響，每年接近30萬(wàn)的大學(xué)畢業(yè)生，為我們提供了比較好的人才保障。從科技來(lái)講，有一千多所科研院所，航空、航天、電子等，包括大家用的TD-CDMA原創(chuàng)技術(shù)都來(lái)自陜西，所以科技實(shí)力比較強(qiáng)?！2013-02-21 10:58:45] |
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[婁勤儉]從文化旅游來(lái)講，歷史方面有兵馬俑、大明宮、法門寺，問(wèn)道有樓觀臺(tái)，拜祖有黃帝陵，自然風(fēng)光看華山、巴山。如果喜歡唱歌，陜北圪梁梁上的情歌信天游，陜南的情歌郎在對(duì)面唱情歌，秦腔等都膾炙人口，所以說(shuō)文化旅游資源十分豐富。剛才你問(wèn)到陜北，去年我們的煤炭產(chǎn)量是4.7億噸，較好地保障了國(guó)家的能源需求。去年我們的油氣當(dāng)量已超過(guò)六千萬(wàn)噸，是中國(guó)最大的油氣田，也較好地保障了我們國(guó)家的能源需求。每年將近200億立方米的天然氣輸送北京，保證了首都的供暖，70%的水送北京，保證了首都的用水，這都是陜西的優(yōu)勢(shì)?！2013-02-21 11:06:24] |
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[婁勤儉]但是我們還有60個(gè)縣處于這樣的條件，所以必須要進(jìn)一步改善民生生活。在陜北又非常缺水，也是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要原因。陜西的人均水資源量相當(dāng)于全國(guó)的一半，就是這樣一種水的情況，我們關(guān)中和陜北大概是三分之二的土地面積，大概是四分之三的人口，經(jīng)濟(jì)總量占到90%，但是水資源量只有30%左右，所以本身水比較少，然后又分布極不均勻，在資源富集的地方嚴(yán)重缺水。因此要把資源發(fā)揮好，按照國(guó)務(wù)院的要求，把陜北建成國(guó)家高端能源化工基地，陜北的煤炭質(zhì)量是非常好的，低瓦斯，含硫量少，是作為煤化工最好的原料，但是要發(fā)揮起來(lái)這些優(yōu)勢(shì)，缺水是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。所以“善治秦者先治水”，這與群眾生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有很大關(guān)系，作為省長(zhǎng)一定要重視治水?！2013-02-21 11:10:03] |
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[英國(guó)金融時(shí)報(bào)記者]請(qǐng)問(wèn)這些水利工程，包括引漢濟(jì)渭等工程影響多少個(gè)家庭、多少人必須搬遷，對(duì)于這些家庭有什么賠償嗎？ [2013-02-21 11:16:21] |
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[婁勤儉]對(duì)引漢濟(jì)渭工程來(lái)講，主要是工程量比較大，搬遷相對(duì)較少。今天確實(shí)應(yīng)該給各位記者提供一個(gè)陜西的版圖，陜西最容易記住的就是中國(guó)最南的北方，中國(guó)最北的南方。它是中國(guó)的南北分界線，分界線的特征之一就是秦嶺?！笆竦离y，難于上青天”這句詩(shī)說(shuō)的就是秦嶺的路，實(shí)質(zhì)上指的是秦蜀古道，在秦始皇時(shí)期派人修都江堰的時(shí)候，就已經(jīng)有了秦蜀古道。介紹一點(diǎn)背景，引漢濟(jì)渭工程就是要從秦嶺的南邊，也就是說(shuō)要從南方引水到北方，恰恰就是要穿越秦嶺。穿越秦嶺最大的難題是技術(shù)問(wèn)題，因?yàn)榍貛X里面本身就是保護(hù)區(qū)，沒有多少人家住，所以這個(gè)移民量是比較少的，但總是涉及了一些搬遷。搬遷一定要有補(bǔ)償，這個(gè)補(bǔ)償有兩種方式，一個(gè)是搞城鎮(zhèn)化建設(shè)，本身他們?cè)谇貛X里生活比較困難，不但要給他們補(bǔ)償、建房，生活還要給補(bǔ)貼，同時(shí)要保證簡(jiǎn)單的就業(yè)，所以這比一般搬遷來(lái)說(shuō)我們更要重視。所以補(bǔ)償是沒有問(wèn)題的，也是改善了這部分人生產(chǎn)生活狀況的比較好的辦法，我們是把這個(gè)結(jié)合起來(lái)做的。 [2013-02-21 11:22:43] |
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[中國(guó)日?qǐng)?bào)記者]剛才反復(fù)提到的引漢濟(jì)渭工程，請(qǐng)問(wèn)這一陜西水利工程史規(guī)模最大的水利建設(shè)對(duì)陜西整個(gè)的發(fā)展意味著什么？什么時(shí)間通水？第二個(gè)問(wèn)題，陜西作為全國(guó)水資源最緊缺的省份之一，目前您提到全面提速建設(shè)的重大水利工程將在多大程度上緩解全省水資源利用緊缺的情況？ [2013-02-21 11:24:43] |
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[婁勤儉]引漢濟(jì)渭工程是陜西省委省政府基于陜西的發(fā)展確定的一項(xiàng)重大工程。我剛才已經(jīng)介紹了這樣一個(gè)情況，陜南的水相對(duì)富足，關(guān)中和陜北的水相對(duì)比較少。怎么來(lái)解決人民的生活用水和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用水，就必須要把陜西的水資源充分利用好，所以就確定了“兩個(gè)十”工程：十個(gè)重大水源工程、十個(gè)民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用水工程。另外要建立關(guān)中用水網(wǎng)、水利網(wǎng)和陜北的水利網(wǎng)。這就是我們的整個(gè)宏觀規(guī)劃，引漢濟(jì)渭就是要保證這兩個(gè)規(guī)劃能夠?qū)崿F(xiàn)。我們要從漢江流域的陜南調(diào)水到渭河流域的關(guān)中地區(qū)，這是一個(gè)基礎(chǔ)性，也是省里全局性和戰(zhàn)略性的水利建設(shè)項(xiàng)目。在解決關(guān)中缺水的同時(shí)，也可以為陜北能源化工基地置換黃河用水的用水指標(biāo)，對(duì)陜西的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)提供重要的水資源支撐。黃河干流在陜西省境內(nèi)有很長(zhǎng)的距離，黃河用水是嚴(yán)格用水指標(biāo)控制的，我們把漢江水引入到渭河，渭河又是黃河的最大支流，實(shí)際上又補(bǔ)充了黃河水量。我們省內(nèi)是上游用一點(diǎn)水，下游的水再補(bǔ)上，這樣就支持了陜北的用水。另外直接調(diào)到關(guān)中就解決了關(guān)中的用水。 [2013-02-21 11:29:45] |
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[郭衛(wèi)民]整個(gè)引水渠多長(zhǎng)呢？從漢江到渭河。 [2013-02-21 11:35:58] |
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[婁勤儉]100多公里?！2013-02-21 11:37:28] |
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[郭衛(wèi)民]省長(zhǎng)介紹從秦嶺以南的漢江水打通秦嶺引到秦嶺以北的渭河，渭河是黃河的支流，這樣陜西就可以用黃河的其他流域的水，就解決了陜北的缺水問(wèn)題，所以是很浩大的工程?！2013-02-21 11:38:38] |
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[鳳凰衛(wèi)視記者]請(qǐng)問(wèn)婁勤儉省長(zhǎng)，剛才你大概介紹了水利工程的搬遷，2011年陜西啟動(dòng)了大規(guī)模的陜北陜南避險(xiǎn)移民搬遷工程，包括你剛才講的扶貧搬遷，請(qǐng)問(wèn)實(shí)施到現(xiàn)在多少人被搬遷，投入的款項(xiàng)有多少？一般大規(guī)模的搬遷會(huì)比較容易引起基層的矛盾，請(qǐng)問(wèn)在維穩(wěn)和矛盾控制方面陜西有哪些好的做法？ [2013-02-21 11:39:23] |
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[婁勤儉]實(shí)施避災(zāi)和扶貧搬遷是省委省政府的一項(xiàng)重大舉措。剛才我講了有43個(gè)縣是在國(guó)家連片扶貧地區(qū)，證明它的生產(chǎn)條件和生活條件是比較艱巨的。作為陜西的領(lǐng)導(dǎo)，最擔(dān)心就是下大雨，一下大雨，山體滑坡的問(wèn)題就來(lái)了。陜南的地理?xiàng)l件是山多，而且山里地質(zhì)復(fù)雜，山石又比較疏松。原來(lái)我們的扶貧辦法是村村通，通水通電通公路通電話，實(shí)際上我們?cè)诤髞?lái)反省的時(shí)候，有些做對(duì)了，有些本身就不適合人居住的地方，我們?yōu)榱私鉀Q它的問(wèn)題卻又出現(xiàn)了一些新問(wèn)題。比如說(shuō)修公路，修公路就要開路，開路要把山體破開，本身已經(jīng)穩(wěn)固的山體容易松動(dòng)，老百姓建房又在公路邊建，山體一塌方就出現(xiàn)問(wèn)題。原來(lái)我們?cè)谛蘼返臅r(shí)候，很多路是根據(jù)水道走的。如果修一個(gè)橋，山洪一爆發(fā)，一個(gè)樹一倒水就改道，水改道以后又發(fā)生新的災(zāi)難?！2013-02-21 11:45:56] |
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[婁勤儉]由于多年發(fā)生災(zāi)害，每年花錢不少，又提心吊膽，不如我們?cè)诮?jīng)濟(jì)稍微寬裕的時(shí)候，改善他們的居住條件，讓他們盡快搬出來(lái)，所以實(shí)施了陜南的避災(zāi)移民搬遷和陜北的白于山區(qū)搬遷。大家在電視上看到的鏡頭挺漂亮，實(shí)際上是驢拖著水桶去打水，往圪梁梁上走，看起來(lái)比較浪漫，實(shí)際上居住在那的人為了水是非常痛苦和辛苦的。所以就要從缺水、沒有水的地方往平地搬，搬遷有兩個(gè)：一是就近搬遷，所以他沒有離開故土，二是上了年紀(jì)的人住習(xí)慣了不愿意搬遷，所以搬遷還要是自愿的，我們把他們的孩子送去讀書，有孩子出來(lái)讀書見了世面以后就能夠穩(wěn)得住。所以說(shuō)搬遷是長(zhǎng)期的過(guò)程，我們制定的是十年的搬遷計(jì)劃?！2013-02-21 11:47:30] |
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[婁勤儉]從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看，原來(lái)我們要修一條路就為幾戶人家花那個(gè)錢，如果把這些錢整合起來(lái)和扶貧款和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的錢以及救災(zāi)的錢結(jié)合起來(lái)做，實(shí)質(zhì)上在一些地方還會(huì)節(jié)省資金，這是大面上的考慮。搬遷的情況大概是這樣，總共涉及270多萬(wàn)人。輿論上說(shuō)這是最大的移民搬遷工程，相當(dāng)于三峽，但不是強(qiáng)制性的，又沒有離開故土，和三峽工程是不一樣的，只是從山上不好的地方搬到一個(gè)平地沒有災(zāi)害的地方，所以他沒有離開故土，他的土地還可以用。這270多萬(wàn)人要投資1230億左右，所以2011年陜南投資了108億，搬遷了6萬(wàn)戶，陜北投資了32億，完工了17800戶，現(xiàn)在陜北有4170戶已經(jīng)搬入了新居。2012年，陜北陜南的搬遷，從開工的房子來(lái)看，陜南有8萬(wàn)戶，陜北是1.7萬(wàn)戶，完工5.3萬(wàn)戶和7200戶，將近6萬(wàn)戶完工。2012年的搬遷也是在6萬(wàn)戶、20萬(wàn)人左右?，F(xiàn)在總體上有40多萬(wàn)人不能說(shuō)完全脫貧，但是住在了生產(chǎn)條件和生活條件相對(duì)好的地方。這是一些進(jìn)展情況?！2013-02-21 11:57:16] |
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[婁勤儉]資金的保障主要是整合國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)的經(jīng)費(fèi)支持和省里的經(jīng)費(fèi)支持，原來(lái)都是條塊下去，以條為主。比如修路的就是負(fù)責(zé)修路，拉電的就負(fù)責(zé)電，我們現(xiàn)在把這些經(jīng)費(fèi)整合起來(lái)，靠省地縣和中央財(cái)力的支持，另外自己也拿出一部分配套。比如，現(xiàn)在搬遷的保障，像城市五六十平米就可以住，但是農(nóng)民搬遷以60平米作為基本保障，可能實(shí)際需要80平米、100平米，有的經(jīng)濟(jì)條件好一點(diǎn)，他就多出一點(diǎn)錢，按照60平米計(jì)算一戶出一萬(wàn)左右，還可以幫助他貸款，所以經(jīng)濟(jì)上不構(gòu)成負(fù)擔(dān)?！2013-02-21 11:58:53] |
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[婁勤儉]我們搬遷有兩個(gè)因素，一個(gè)是保持80%以上集中安置不動(dòng)搖，陜南是山區(qū)希望達(dá)到30戶以上，陜北稍微平一點(diǎn)所以希望100戶以上?，F(xiàn)在關(guān)鍵是不但要搬下來(lái)，還要能住下來(lái)，所以我們非常關(guān)心搬遷的質(zhì)量、建房的質(zhì)量問(wèn)題。比如陜北搬遷，由于沙地多，先要治理沙地，搬遷下來(lái)做一個(gè)村莊、做一個(gè)鎮(zhèn)，這樣在一個(gè)鎮(zhèn)旁邊每家種上幾畝地，可以搞設(shè)施農(nóng)業(yè)，這樣能讓搬下來(lái)的群眾還能夠有地種，所以能穩(wěn)得住。最近國(guó)家一些政策出臺(tái)對(duì)我們也很好，比如保障住房的問(wèn)題、城鎮(zhèn)化建設(shè)的問(wèn)題，這正是我們的歷史發(fā)展好機(jī)會(huì)，是和大趨勢(shì)是一致的?！2013-02-21 11:59:21] |
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[新華社記者]有兩個(gè)問(wèn)題。第一，在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上能夠自豪地宣布在民生領(lǐng)域大手筆推進(jìn)，率先在全國(guó)高度關(guān)注民生，這么高的財(cái)政支出比例用于民生是為數(shù)不多的，怎么樣做到這樣大手筆投入的可持續(xù)呢？涉及到收入分配改革的一個(gè)問(wèn)題，國(guó)家財(cái)政部財(cái)政所所長(zhǎng)建議地方開征房產(chǎn)稅，將來(lái)既用于保障房建設(shè)也可以用于縮小貧富差距，請(qǐng)問(wèn)陜西在做到財(cái)政可持續(xù)方面主要思路有哪些？會(huì)不會(huì)參與房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)圍？第二，前不久社會(huì)非常關(guān)注三星閃存的項(xiàng)目，有人認(rèn)為這是賠本賺吆喝的買賣，也有人認(rèn)為這是促進(jìn)西部大開發(fā)的好項(xiàng)目。你是從事IT管理出身的，請(qǐng)談?wù)勥@個(gè)項(xiàng)目對(duì)地方就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有哪些好處？ [2013-02-21 13:19:16] |
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[婁勤儉]關(guān)于可持續(xù)問(wèn)題。從陜西的情況來(lái)看，目前是處于發(fā)展上升通道，大家注意到陜西在今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)中，在全國(guó)是定的較高的，這是基于陜西的省情。我們分析判斷的形勢(shì)是“其勢(shì)已成、其時(shí)已至”，就是說(shuō)已經(jīng)具備了比較好的發(fā)展基礎(chǔ)。從國(guó)家支持西部大開發(fā)的眾多政策來(lái)看，陜西也是到了該加快發(fā)展的時(shí)候了。剛才談到的300億的技術(shù)合同額如果轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)，按照1：3計(jì)算就是900億，所以發(fā)展的勢(shì)頭有了。為什么講發(fā)展？陜西的民生保障就是要靠發(fā)展的能力和水平解決。既然要發(fā)展，發(fā)展了以后不能把錢拿去搞面子工程，我們本身處于發(fā)展的趨勢(shì)中，財(cái)政支出的80%、新增財(cái)力的80%必須用于民生，這是根本的保障。 [2013-02-21 13:21:12] |
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[婁勤儉]關(guān)于房產(chǎn)稅問(wèn)題。陜西省房子比較貴一點(diǎn)的就是西安，但是西安的房?jī)r(jià)和同類城市相比顯然是相對(duì)便宜的。我也在分析，為什么陜西的房?jī)r(jià)不是很高。主要是保障性住房和棚戶區(qū)改造抓的比較早，不是這兩年才開始的，是在較早就開始積累經(jīng)驗(yàn)。我們知道銅川轉(zhuǎn)型，銅川原來(lái)是空中看不見的城市，因?yàn)樗敲憾?，所以全市污染，但是我們看看老百姓住的什么房子，就是棚戶區(qū)，因此下決心改造，現(xiàn)在基本改造完畢了?！2013-02-21 13:25:49] |
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[婁勤儉]保障性住房建設(shè)就把這些人穩(wěn)定住了，又組成了社區(qū)，這個(gè)社區(qū)反過(guò)來(lái)又改變了生產(chǎn)生活情況，另外還形成了消費(fèi)群體，又帶來(lái)了新的產(chǎn)業(yè)，所以這種發(fā)展在陜西已經(jīng)取得了很好的經(jīng)驗(yàn)。所以西安的棚戶區(qū)改造在全國(guó)做的也比較好。保障性住房和棚戶區(qū)改造是逐漸的衍生過(guò)程，任何一個(gè)政策都不是一開始就這樣的，所以陜西的房?jī)r(jià)泡沫還是比較小的。因此按照中央現(xiàn)在決定的政策，再把政策執(zhí)行到位，不會(huì)出現(xiàn)大的問(wèn)題。暫時(shí)還沒有把房產(chǎn)稅作為抑制泡沫的研究方向。所以我們一是加快發(fā)展，擴(kuò)大總量，確保中兩個(gè)80%必須用于民生保障，這就是可持續(xù)發(fā)展的保障?！2013-02-21 13:26:48] |
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[婁勤儉]三星項(xiàng)目大家都很關(guān)心。這個(gè)項(xiàng)目要從兩個(gè)方面看，三星項(xiàng)目對(duì)陜西是有好處的，對(duì)我們國(guó)家的發(fā)展也是有好處的，對(duì)三星本身的發(fā)展也是必須的。有時(shí)候輿論上說(shuō)是賠本的買賣，沒有人傻到完全做賠本的買賣。三星為什么把這么大的項(xiàng)目放在中國(guó)呢？他們也遇到了很大的問(wèn)題。對(duì)于三星來(lái)講，我們可以查查中國(guó)的半導(dǎo)體芯片的進(jìn)口量，從價(jià)格來(lái)看，芯片進(jìn)口量超過(guò)了石油的進(jìn)口量。所以它不向終端轉(zhuǎn)移不向市場(chǎng)轉(zhuǎn)移也是不行的，這對(duì)于三星來(lái)講也是發(fā)展必須的。我們中國(guó)這么大的需求量，完全靠進(jìn)口，為什么不自己來(lái)做呢？從國(guó)家技術(shù)角度來(lái)講，大家看到集成電路的線寬，大家原來(lái)說(shuō)24納米就是極限，現(xiàn)在三星項(xiàng)目是10納米級(jí)的閃存芯片，是世界上技術(shù)最高的。 [2013-02-21 13:28:54] |
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[婁勤儉]剛才我談到陜西的科技教育比較強(qiáng)，但是信息產(chǎn)業(yè)方面是比較弱的，在歷史布局上陜西比較快，但是我們沒有完全抓住改革開放的發(fā)展時(shí)機(jī)，相對(duì)落后了。陜西有這么多的教育資源、這么大的科技力量，我們希望尋求好的企業(yè)和好的產(chǎn)業(yè)來(lái)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。陜西的結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變必須要高度重視信息產(chǎn)業(yè)，因?yàn)楝F(xiàn)在計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的變革仍然是主要方向，因此重視信息產(chǎn)業(yè)是國(guó)家的需要也是我省的需要。陜西有這樣的基礎(chǔ)，也需要這樣的項(xiàng)目來(lái)帶動(dòng)。三星項(xiàng)目，為它配套的企業(yè)就有200多家，直接落戶西安為它配套的企業(yè)就有100多家，所以本身對(duì)于大學(xué)生就業(yè)、人才需求都有很大帶動(dòng)作用?！2013-02-21 13:30:39] |
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[婁勤儉]另外，這么多的企業(yè)落戶對(duì)于我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有很大好處。國(guó)家要求陜西建設(shè)內(nèi)陸創(chuàng)新高地、內(nèi)陸開發(fā)開放高地。但是，現(xiàn)在我們的開放度還不夠，比如我們西安的國(guó)際學(xué)校做的就不行，美國(guó)應(yīng)用材料公司在陜西多少年了，那次我去調(diào)研，應(yīng)用材料的一個(gè)副總辭職了，為什么辭職呢？因?yàn)樗暮⒆由蠈W(xué)不方便。這對(duì)我們來(lái)講是一個(gè)深刻的教訓(xùn)。我們了解了一下，陜西國(guó)際學(xué)校不是沒有，由于從商的國(guó)際人才少，因此學(xué)生少，學(xué)生少了維持一個(gè)學(xué)校也就有困難，這樣它也會(huì)推動(dòng)我們改變服務(wù)、改變環(huán)境來(lái)適應(yīng)發(fā)展，所以從內(nèi)在需求來(lái)說(shuō)也是必要的。當(dāng)然對(duì)我國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)也是非常有效的。三星是建國(guó)以來(lái)信息產(chǎn)業(yè)單項(xiàng)投資最大的一個(gè)項(xiàng)目，也是一個(gè)重大的引進(jìn)外資項(xiàng)目，僅僅第一期就達(dá)到70億美元，在當(dāng)前外貿(mào)、國(guó)際貿(mào)易保護(hù)比較突出的時(shí)候來(lái)陜進(jìn)行投資，應(yīng)該說(shuō)大家是互惠互利的一個(gè)項(xiàng)目，對(duì)我們也是一個(gè)帶動(dòng)性的大項(xiàng)目，所有，我們應(yīng)該堅(jiān)定不移地把這個(gè)項(xiàng)目搞好?！2013-02-21 13:31:31] |
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[騰訊網(wǎng)記者]剛才說(shuō)到80%的財(cái)政收入都投入民生建設(shè)，請(qǐng)您對(duì)陜西的民生保障和陜西的網(wǎng)友說(shuō)一下貼心話?！2013-02-21 13:33:29] |
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[婁勤儉]網(wǎng)友們高度關(guān)注、關(guān)心陜西我表示感謝。陜西是欠發(fā)達(dá)省份，我們要自力更生，靠我們努力拼搏，增加技術(shù)，增加收入，這樣才能夠有財(cái)政收入80%增量的保障民生。比如，現(xiàn)在我們對(duì)大學(xué)的補(bǔ)助，大學(xué)生一年將近9000元的補(bǔ)助，今年應(yīng)該是上萬(wàn)了。另外我們還根據(jù)物價(jià)上漲情況，對(duì)大學(xué)生的生活進(jìn)行補(bǔ)貼，保障他們的學(xué)習(xí)條件。陜西有了錢，兩個(gè)80%就能夠保證占GDP4%的財(cái)政投入教育。學(xué)生是未來(lái)的一代，現(xiàn)在的網(wǎng)友大部分都是青年一代學(xué)生，我們要關(guān)注學(xué)生、關(guān)注年輕人，陜西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，就一定能保證兩個(gè)80%用于支持民生的發(fā)展?！2013-02-21 13:33:41] |
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[求是小康雜志社記者]請(qǐng)問(wèn)婁勤儉省長(zhǎng)，今年您又如何利用陜西的現(xiàn)有資源和省情來(lái)加快提升三秦百姓的幸福指數(shù)，打造美麗陜西，再現(xiàn)當(dāng)代八水繞長(zhǎng)安？ [2013-02-21 13:35:40] |
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[婁勤儉]幸福指數(shù)的問(wèn)題比較難答。媒體老在問(wèn)：你幸福嗎？我估計(jì)回答不一定都是幸福，可能今天不舒服的時(shí)候回答不幸福、很郁悶。所以幸福還跟時(shí)間有關(guān)系、跟當(dāng)時(shí)的處境有關(guān)系。幸福指數(shù)有一個(gè)心理的體驗(yàn)問(wèn)題，這次我陪劉云山同志到陜北調(diào)研，遇到了一個(gè)老農(nóng)民，云山同志問(wèn)他現(xiàn)在你對(duì)我們的工作滿意嗎，村干部、鎮(zhèn)干部到過(guò)你這兒?jiǎn)?？農(nóng)民回答，現(xiàn)在我非常幸福！原來(lái)我們還交稅，現(xiàn)在不交稅了，而且還給補(bǔ)貼，因?yàn)橥烁€林給補(bǔ)貼。在陜西的民生中，社保全覆蓋，榆林保障標(biāo)準(zhǔn)還要高一點(diǎn)。他說(shuō)我活的有尊嚴(yán)了，現(xiàn)在有點(diǎn)錢了，可以給孫子買糖吃了。另一個(gè)是他的收入。今年陜北的羊一頭一千多塊，他養(yǎng)了20多頭羊，還種玉米，玉米稈用來(lái)喂羊。他說(shuō)純收入是平均1.2萬(wàn)元，后來(lái)他還悄悄地告訴我其實(shí)不止，可能超過(guò)1.5萬(wàn)。他的孫子到縣城上學(xué)，兒子到縣城打工，他說(shuō)現(xiàn)在生活很好。如果城里人去看他們的用水還不太方便，在山上走路那么多的灰，但是他感覺非常幸福。所以這個(gè)是怎么理解幸福的問(wèn)題。 [2013-02-21 13:37:33] |
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[婁勤儉]我們現(xiàn)在到農(nóng)村調(diào)研，農(nóng)民普遍感覺政府政策好，這是一個(gè)基本的共識(shí)。原來(lái)收稅，現(xiàn)在不收了，現(xiàn)在倒給錢。超過(guò)70歲每個(gè)月50塊，80歲、90歲、100歲遞增上去。從農(nóng)耕國(guó)家轉(zhuǎn)化為工業(yè)化的過(guò)程中，能夠充分注意到農(nóng)民的生產(chǎn)生活這就比較好。剛才提到他孩子到城里打工，他的收入相對(duì)原來(lái)是不錯(cuò)的，但是相比城鄉(xiāng)差別還存在的條件下，我們看他也是不很幸福的，吃個(gè)饅頭去搞建筑，但是相對(duì)他本身的生活改善，他認(rèn)為是幸福的?！2013-02-21 13:39:32] |
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[婁勤儉]我曾經(jīng)到美國(guó)，中美戰(zhàn)略對(duì)話邀請(qǐng)我到美國(guó)演講，談到就業(yè)狀況的問(wèn)題，美國(guó)說(shuō)，中國(guó)現(xiàn)在制造業(yè)發(fā)展以后，影響了美國(guó)的就業(yè)。我當(dāng)時(shí)是信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)，我講到，以計(jì)算機(jī)為例，操作系統(tǒng)是美國(guó)的，CPU芯片是美國(guó)的，硬盤主要的構(gòu)成中最賺錢的都是美國(guó)的。那時(shí)候我們是上億臺(tái)計(jì)算機(jī)的產(chǎn)量，每臺(tái)計(jì)算機(jī)企業(yè)也就賺十來(lái)塊人民幣。但是打工者當(dāng)時(shí)的收入不到一千塊，但是他的工作，重復(fù)性的勞動(dòng)是非常辛苦的，也就是100美元一個(gè)月。我斗膽說(shuō)我在美國(guó)招工，誰(shuí)愿意干這個(gè)事兒，你有多少人我解決多少人就業(yè)，后來(lái)美國(guó)說(shuō)讓我去國(guó)會(huì)上去講。但是我看我的兄弟姐妹在干這樣的活兒我也不愿意，但是當(dāng)我想到，在城市化進(jìn)程中，還有很多生活在深山里的人連這點(diǎn)錢都賺不上，所以我就不說(shuō)了。上次我在美國(guó)的一個(gè)回答，這就是在幸福指數(shù)上看，社會(huì)在進(jìn)步，人們對(duì)幸福指數(shù)的要求、向往就業(yè)有沒有保障，能不能體面生活，物價(jià)能夠與我們的收入相適應(yīng)，社會(huì)保障，讓孩子有學(xué)上，病有所醫(yī)，為什么現(xiàn)在存錢多，就是預(yù)期中怕未來(lái)出現(xiàn)問(wèn)題，如果預(yù)期好了，也就敢花點(diǎn)錢。所以我們提升這樣一些社會(huì)民生保障是我們的目標(biāo)，老百姓對(duì)美好生活的向往是我們工作的目標(biāo)，老百姓有工作做、有房住、病有所醫(yī)，這種生活向往是作為政府要高度關(guān)注，是必須做好的。剛才談到兩個(gè)80%也是為了提高我省廣大群眾的幸福指數(shù)，也在做這方面的努力。 [2013-02-21 13:40:26] |
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[郭衛(wèi)民]今天發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！ [2013-02-21 13:42:27] |
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[婁勤儉]謝謝媒體記者朋友，謝謝大家對(duì)陜西一直以來(lái)的關(guān)心關(guān)注，希望大家繼續(xù)宣傳陜西，有時(shí)間到陜西看看，歡迎大家到陜西最窮的地方采訪，問(wèn)到我的，需要我回答的，一如既往。謝謝大家！ [2013-02-21 13:42:52] |
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