溫家寶主持召開國務院常務會議
研究部署應對氣候變化有關(guān)工作
審議并原則通過《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例（草案）》
國務院總理溫家寶12日主持召開國務院常務會議，聽取并審議了發(fā)展改革委關(guān)于應對氣候變化工作情況的報告，研究部署應對氣候變化有關(guān)工作，審議并原則通過《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例（草案）》。
一個時期以來，我國堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路，認真貫徹落實環(huán)境保護法等法律法規(guī)，成立了國家應對氣候變化領導機構(gòu)，制訂了《中國應對氣侯變化國家方案》，不斷增加對氣候變化科技研發(fā)投入，落實調(diào)整經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排和提高能效等政策和措施，盡力減少溫室氣體排放，取得了積極成效。
會議強調(diào)，妥善應對氣候變化，事關(guān)我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人民群眾切身利益，事關(guān)人類社會生存和各國發(fā)展。氣候變化既是環(huán)境問題，又是發(fā)展問題，歸根到底是發(fā)展問題。中國作為一個負責任的發(fā)展中大國，充分認識到應對氣候變化的重要性和緊迫性，主張通過切實有效的國際合作，攜手努力，共同應對。我國將繼續(xù)堅持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》基本框架，堅持“共同但有區(qū)別的責任”原則，堅持可持續(xù)發(fā)展；主張哥本哈根會議應嚴格遵循巴厘路線圖授權(quán)，進一步加強《公約》及《議定書》的全面、有效和持續(xù)實施，統(tǒng)籌考慮減緩、適應、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金支持。我們從國情和實際出發(fā)，承擔與我國發(fā)展階段、應負責任和實際能力相稱的國際義務，為應對氣候變化做出應有的貢獻。
會議要求，應對氣候變化工作要立足于推動生態(tài)文明建設和科學發(fā)展，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設，統(tǒng)籌考慮國內(nèi)和國際兩個大局，統(tǒng)籌考慮當前利益和長遠戰(zhàn)略，全面實施應對氣候變化國家方案，開展廣泛有效的國際合作，推動哥本哈根會議取得積極成果。下一階段，重點做好以下幾方面工作。（一）把應對氣候變化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。把控制溫室氣體排放和適應氣候變化目標作為各級政府制定中長期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的重要依據(jù)。（二）抓好國家方案的落實。努力實現(xiàn)“十一五”單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右、可再生能源比重提高到10%左右、森林覆蓋率達到20%等目標。在“十二五”期間繼續(xù)完善和實施應對氣候變化國家方案。（三）大力發(fā)展綠色經(jīng)濟。緊密結(jié)合擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的決策部署，培育以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟增長點，加快建設以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑、交通體系。（四）強化應對氣候變化綜合能力建設。制定應對氣候變化的科技發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，開展低碳經(jīng)濟試點示范，推動形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式、生活方式和消費模式。加大資金投入力度，提高應對氣候變化政策措施的實施保障能力。（五）健全應對氣候變化的法律體系。加快建立相配套的法規(guī)和政策體系，制訂相應的標準、監(jiān)測和考核規(guī)范，健全必要的管理體系和監(jiān)督實施機制。（六）積極開展國際交流與合作。繼續(xù)對外開展應對氣候變化政策對話與交流，拓展應對氣候變化國際合作渠道，加快資金、技術(shù)和人才引進，有效消化、吸收國外先進的低碳技術(shù)和應對氣候變化技術(shù)。深化與發(fā)展中國家的合作，支持不發(fā)達國家和小島嶼發(fā)展中國家提高適應氣候變化的能力。
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》制定的《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例（草案）》規(guī)定，編制土地利用的有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃，以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃，應當進行環(huán)境影響評價，對規(guī)劃實施可能產(chǎn)生的環(huán)境問題作出科學評估，以從源頭上預防環(huán)境污染和生態(tài)破壞，保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。會議決定，該條例草案經(jīng)進一步修改后，由國務院公布施行。
會議還研究了其他事項。
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溫家寶主持會議 部署應對氣候變化節(jié)能減排工作
6月5日，國家應對氣候變化領導小組暨國務院節(jié)能減排工作領導小組會議在北京召開。國務院總理、國務院節(jié)能減排工作領導小組、國家應對氣候變化領導小組組長溫家寶主持會議并講話。 新華社記者 龐興雷 攝
國家應對氣候變化領導小組暨國務院節(jié)能減排工作領導小組會議6月5日在北京召開。會議聽取并審議了發(fā)展改革委關(guān)于2008年節(jié)能減排工作進展情況、2009年工作安排以及應對氣候變化有關(guān)工作情況的匯報。國務院總理、國務院節(jié)能減排工作領導小組、國家應對氣候變化領導小組組長溫家寶主持會議并講話。
會議指出，“十一五”前三年，經(jīng)過全國各地各部門的共同努力，節(jié)能減排取得重要進展。全國單位GDP能耗累計下降10.1%，二氧化硫、化學需氧量（COD）排放總量累計分別下降8.95%和6.61%。今年一季度，全國單位GDP能耗同比下降2.89%，降幅提高0.27個百分點。
為應對氣候變化 中國政府節(jié)能減排力度前所未有
新華社北京７月９日電（記者楊駿）關(guān)停小鋼鐵小水泥等“五小企業(yè)”、區(qū)域限批流域限批、發(fā)布《中國應對氣候變化國家方案》、公布節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案、引領亞洲可再生能源發(fā)展……為應對氣候變化，近年來中國政府節(jié)能減排的力度可謂前所未有。
聯(lián)合國秘書長贊賞中國在應對氣候變化方面的努力
新華社聯(lián)合國７月２９日電（記者 顧震球）聯(lián)合國秘書長潘基文２９日在這里說，他對中國目前和今后在應對氣候變化方面所采取的措施表示滿意，并認為中國能夠在全球應對氣候變化中發(fā)揮重要作用。
潘基文當天在他每月一次的記者招待會上說，在剛剛結(jié)束的對中國訪問期間，他與中國領導人就氣候變化等問題交換了意見。中國國家主席胡錦濤和國務院總理溫家寶在會見時表示，中國將在圍繞氣候變化協(xié)議問題所進行的談判中發(fā)揮積極和建設性的作用，對此他感到非常高興。
