新聞辦11月13日（星期四）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委副主任張曉強(qiáng)介紹國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要的情況，并答記者問。中國(guó)政府網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播。
[國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)副主任 張曉強(qiáng)]大家上午好！感謝在座的媒體朋友參加這個(gè)發(fā)布會(huì)。今年7月2日，溫家寶總理主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過了《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要（2008-2020年）》。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)由國(guó)家發(fā)展改革委公布。下面，我就《綱要》編制的意義、特點(diǎn)及主要內(nèi)容向大家作個(gè)簡(jiǎn)要介紹。
編制《綱要》的意義
糧食安全，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家自立的基礎(chǔ)，始終是關(guān)系全局的重大戰(zhàn)略問題。黨中央、國(guó)務(wù)院一直把這項(xiàng)工作擺在突出的位置。新中國(guó)成立以來，我國(guó)政府始終把農(nóng)業(yè)放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位，千方百計(jì)促進(jìn)糧食生產(chǎn)，較好地解決了人民吃飯問題。改革開放以來，農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)又取得了長(zhǎng)足發(fā)展。特別是2004年以來，在黨中央、國(guó)務(wù)院一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策支持下，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連年增產(chǎn)，糧食供求形勢(shì)明顯改善。
但也必須看到，今后隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展，人口增加和人民生活水平提高，糧食消費(fèi)需求剛性增長(zhǎng)；另一方面耕地減少、水資源短缺、氣候變化等對(duì)糧食生產(chǎn)發(fā)展的約束日益突出，中國(guó)的糧食供需將長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài)。保障國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給有很大壓力。近年來，國(guó)際上出現(xiàn)了新一輪糧食危機(jī)，一些國(guó)家因食品短缺發(fā)生動(dòng)亂，警示我們對(duì)糧食安全任何時(shí)候都不可掉以輕心。
因此，必須將糧食安全作為戰(zhàn)略問題進(jìn)行專門規(guī)劃，以加強(qiáng)對(duì)糧食宏觀調(diào)控工作的指導(dǎo)，做到未雨綢繆。從2005年底開始，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同10多個(gè)部門組織編制《綱要》，經(jīng)過深入調(diào)查研究、反復(fù)征求意見、多次論證修改，形成了這個(gè)規(guī)劃，并報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議通過。
