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新中國60年:科技實力明顯增強 科技創(chuàng)新碩果累累
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年09月25日   來源:統(tǒng)計局網(wǎng)站

    三、發(fā)展壯大,科技事業(yè)穩(wěn)步向前

    我國的科技事業(yè)在新時代走上正軌,并不斷發(fā)展壯大。在1995年召開的全國科技大會上,江澤民同志提出了“科教興國”戰(zhàn)略,這是新中國科技發(fā)展進程中的第三個里程碑。

    (一)基礎(chǔ)研究工作得到加強,原始創(chuàng)新能力得到提升

    1.基礎(chǔ)研究投入加大

    基礎(chǔ)研究是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的根基,代表了一國原始創(chuàng)新的能力,對整個社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展也具有舉足輕重的作用。近年來,我國對基礎(chǔ)研究的扶持力度不斷加大,據(jù)初步統(tǒng)計,2008年全國用于基礎(chǔ)研究的經(jīng)費支出有200億元,是1995年的11倍;而2007年用于基礎(chǔ)研究的人力投入已達13.8萬人年,是1991年的2.3倍。

    為保證基礎(chǔ)研究水平,穩(wěn)定基礎(chǔ)研究隊伍,我國在1986年設(shè)立了國家自然科學(xué)基金,重點支持基礎(chǔ)科學(xué)研究活動。20多年來,基金累計擇優(yōu)資助項目10余萬項,資助經(jīng)費超過200億元。2008年國家自然科學(xué)基金得到財政撥款53.6億元,是1986年的60多倍;面上項目單項平均資助金額達32.4萬元,重點項目單項平均資助金額達183.5萬元,均比基金成立早期有了很大的提高。我國于1991年開始實施“攀登計劃”,進一步加強基礎(chǔ)研究支持力度。1997年,主要面向國家重大需求,支持重點基礎(chǔ)研究領(lǐng)域和重大科學(xué)問題的國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃(973計劃)設(shè)立,從1998年開始實施,十余年間共立項458項,投入了包括500多位兩院院士的近3萬人的科技隊伍,累計投入中央財政撥款逾100億元。為支持基礎(chǔ)研究,1984年以來國家投資建成了218個重點實驗室。據(jù)統(tǒng)計,2008年國家重點實驗室籌集研究經(jīng)費121億元,承擔(dān)科研項目21860項,分別是1990年的133倍和9.9倍。北京正負電子對撞機、蘭州重離子加速器、大天區(qū)面積多目標(biāo)光纖光譜天文望遠鏡、超導(dǎo)托卡馬克聚變實驗裝置、國家農(nóng)作物基因資源工程等國家重大科學(xué)工程建設(shè)為我國基礎(chǔ)科學(xué)研究取得重大進展創(chuàng)造了良好條件。

    2.重點領(lǐng)域成果豐碩

    基礎(chǔ)研究工作的不斷加強,使我國原始創(chuàng)新能力得到提升,在雜交水稻、高性能計算機、高溫超導(dǎo)研究、人類基因組測序等方面都取得了重大突破,并涌現(xiàn)出了一系列具有原創(chuàng)性和廣泛社會影響的研究成果。納米科學(xué)、量子信息、生命科學(xué)等前沿領(lǐng)域的一批原始性創(chuàng)新成果在國際上產(chǎn)生了重要影響;重大疾病防治及創(chuàng)新藥物發(fā)現(xiàn)、礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)、節(jié)能減排、氣候變化預(yù)測等重點戰(zhàn)略需求領(lǐng)域的一批創(chuàng)新成果為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展做出了重要貢獻;化工、鋼鐵、鋁材、聚合物材料、水泥、油氣勘探開發(fā)等行業(yè)中的一些關(guān)鍵科技問題的解決則取得了顯著的經(jīng)濟和社會效益。近年來涌現(xiàn)出的北京正負電子對撞機上發(fā)現(xiàn)一個新粒子、精確測量銀河系英仙座旋臂距太陽系距離、鐵基高溫超導(dǎo)研究系列取得重要進展、澄江動物群化石的發(fā)現(xiàn)、完成亞洲人二倍體基因組的測序工作等基礎(chǔ)研究成果,也表明我國的基礎(chǔ)研究發(fā)展正處于一個比較活躍的創(chuàng)新階段。

    (二)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,國際競爭力日益增強

    1.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持較快增長

    在國家相關(guān)政策引導(dǎo)和一批高技術(shù)研究成果的有力支撐下,我國以醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)為代表的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持快速增長,產(chǎn)業(yè)規(guī)模和出口總額均已躋身世界前列。初步統(tǒng)計結(jié)果顯示,2008年規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值58322億元,是1998年的8.2倍,年均增長23.4%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟新的增長點,對促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變起到了重要作用。

    2.高技術(shù)產(chǎn)品進出口貿(mào)易不斷擴大

    高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展帶動了我國高技術(shù)產(chǎn)品進出口貿(mào)易的不斷擴大。據(jù)統(tǒng)計,2008年我國高技術(shù)產(chǎn)品進出口總額達7576億美元,是1986年的133倍;其中出口4156億美元,進口3419億美元,分別是1986年的579倍和68.6倍;進出口貿(mào)易實現(xiàn)了由1986年的逆差42.7億美元到2008年順差737億美元的轉(zhuǎn)變。高技術(shù)產(chǎn)品出口在我國對外貿(mào)易中的作用越來越明顯。2008年高技術(shù)產(chǎn)品出口占商品出口總額的份額為29.1%,比1986年的2.3%增加了26.8個百分點。

    3.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)得到推進

    1988年,國務(wù)院開始批準(zhǔn)建立國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。在國家相關(guān)政策引導(dǎo)和扶持下,我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)不斷推進,區(qū)內(nèi)企業(yè)不斷增加,區(qū)域集聚進一步加快,產(chǎn)業(yè)集群加速形成。至2008年底,國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已從1990年的27個發(fā)展到54個,區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)由1600多家發(fā)展到5.2萬多家,從業(yè)人員由12.3萬人增加到716.5萬人;2008年實現(xiàn)總收入和總產(chǎn)值分別達到6.6萬億元和5.3萬億元,分別為1990年的872倍和912倍。高新技術(shù)園區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要集聚地,并將在經(jīng)濟發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮輻射和帶動作用。

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