李克強(qiáng)主持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革調(diào)研工作座談會(huì)強(qiáng)調(diào)
發(fā)展要重在提高質(zhì)量效益
用改革紅利釋放內(nèi)需潛力
12月19日,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在北京主持召開經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革調(diào)研工作座談會(huì)并講話。 新華社記者 張鐸 攝
新華社北京12月20日電(記者 陳二厚)中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)19日在北京主持召開經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革調(diào)研工作座談會(huì)并講話。
會(huì)上,李克強(qiáng)開宗明義,他說,今天的會(huì)換個(gè)方式,不談一般性情況,主要是結(jié)合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的明年任務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的長(zhǎng)遠(yuǎn)問題,你們向我們提建議,我們向你們提問題。請(qǐng)大家直言,相互啟發(fā),心中更加有數(shù)。
上海、安徽、河南、青海、新疆、河北等地政府負(fù)責(zé)人紛紛發(fā)言,談了明年經(jīng)濟(jì)工作面臨的矛盾困難和對(duì)國家政策的建議。李克強(qiáng)抓住發(fā)言中提到的城鎮(zhèn)化、地方政府融資、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展等問題與大家深入討論,對(duì)一些關(guān)乎全局、帶有普遍性的問題,他當(dāng)即布置在場(chǎng)的有關(guān)部門研究,并鼓勵(lì)地方依法先行先試,探索和創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。
結(jié)合大家發(fā)言,李克強(qiáng)說,做好明年工作,關(guān)鍵是要把著力點(diǎn)放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上。著重提高發(fā)展質(zhì)量和效益,一是速度要實(shí)實(shí)在在,不要盲目攀比,不要有水分;二是要能增加就業(yè),有就業(yè)老百姓心里就安穩(wěn);三是收入要和增長(zhǎng)同步,讓群眾獲得好處;四是速度和效益相匹配,沒有效益就不可持續(xù);五是能源資源環(huán)境可支撐,在環(huán)境優(yōu)化中實(shí)現(xiàn)發(fā)展。
李克強(qiáng)指出,面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)低迷的趨勢(shì),中國作為大國要立足內(nèi)需,城鎮(zhèn)化就是最大的內(nèi)需,要把這個(gè)潛力發(fā)揮出來,還要靠改革。推動(dòng)城鎮(zhèn)化,把農(nóng)民工逐步轉(zhuǎn)為城市市民,需要推進(jìn)戶籍制度改革;城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和保障房建設(shè),還要完善融資和管理機(jī)制;城鎮(zhèn)化必須確保糧食安全,這關(guān)系到嚴(yán)格保護(hù)耕地和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等問題,也要靠改革的辦法來推動(dòng)。把城鎮(zhèn)化最大潛力和改革最大紅利結(jié)合起來,形成疊加效應(yīng),中國經(jīng)濟(jì)就有長(zhǎng)久持續(xù)的動(dòng)力。
針對(duì)發(fā)言中提到的體制障礙,李克強(qiáng)說,改革要打破部門、行業(yè)利益和固有格局,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),做牽一發(fā)而動(dòng)全身的事。要深化投融資體制改革,把制約民間投資的“彈簧門”卸掉、“玻璃門”打碎,對(duì)規(guī)劃內(nèi)投資項(xiàng)目也要減少審批、簡(jiǎn)化程序,降低交易成本。明年財(cái)稅體制改革重點(diǎn)要擴(kuò)大營改增試點(diǎn)范圍,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,同時(shí)正稅清費(fèi),減輕不合理負(fù)擔(dān),培育地方主體稅種,增強(qiáng)地方自主發(fā)展力量。改革既要有勇氣推進(jìn),又要有智慧把握。
李克強(qiáng)最后說,謀劃發(fā)展與改革,是為了讓群眾更多受益。要深入基層,了解基層有什么困難;走進(jìn)群眾,傾聽群眾有什么期盼。促發(fā)展不能自拉自唱,要讓群眾受惠;改革也不能只講大道理,要弄清楚群眾真正希望改什么、怎樣改。今天開會(huì)既是向你們了解情況,也算是布置任務(wù),希望大家加強(qiáng)調(diào)研,提交報(bào)告,反映真實(shí)問題。李克強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)提出了若干課題并說,有關(guān)部門也要認(rèn)真研究,更有針對(duì)性地制定和實(shí)施好政策。
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