滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃啟動實施
回良玉強調(diào)堅持扶貧開發(fā)與石漠化綜合治理相結(jié)合
凝心聚力打好集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅戰(zhàn)
國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組２８日在貴州省黔西南布依族苗族自治州興義市召開滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅啟動會。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長回良玉強調(diào)，要認真貫徹落實中央關(guān)于扶貧開發(fā)工作部署和溫家寶總理在武陵山片區(qū)扶貧攻堅座談會上的重要講話精神，凝心聚力打好集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅戰(zhàn)，下大力氣解決制約發(fā)展的突出矛盾，著力保障和改善民生，努力提高扶貧開發(fā)的成效。要認真組織實施滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃，堅持扶貧開發(fā)和石漠化綜合治理相結(jié)合，水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和石漠化治理“三位一體”協(xié)同推進，走出一條石漠化地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、扶貧開發(fā)與生態(tài)建設(shè)良性互動的新路子。
回良玉指出，滇桂黔石漠化片區(qū)集老、少、邊、窮于一體，貧困問題與石漠化問題交織，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，是新一輪扶貧攻堅的“硬骨頭”。片區(qū)各級政府和有關(guān)部門要準確把握該片區(qū)的區(qū)域特點和比較優(yōu)勢，認真落實規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)，按照“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)、扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展”的思路，扎實有效地推進這一片區(qū)的扶貧攻堅。一要著力抓好片區(qū)內(nèi)各級規(guī)劃的編制和實施，切實加強規(guī)劃引導(dǎo)，落實資金來源和項目安排。二要著力保障和改善民生，把解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最迫切的問題放在突出位置，確保貧困群體優(yōu)先受益。三要著力加強水利建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護，加快推進石漠化綜合治理，解決工程性缺水問題，大力恢復(fù)林草植被，探索石漠化綜合治理和扶貧開發(fā)相結(jié)合的途徑。四要著力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，開拓一批旅游精品線路，打造一批具有鮮明地域特色、濃郁民族風(fēng)情和強烈時代氣息的文化產(chǎn)業(yè)，加強勞動力就業(yè)培訓(xùn)與服務(wù)，提升貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，多措并舉促進農(nóng)民增收致富。五要著力加強邊境地區(qū)扶貧開發(fā)，在政策和資金方面給予特殊支持，大力加強邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實施興邊富民行動。
回良玉強調(diào)，集中連片特困地區(qū)的扶貧攻堅，需要實行差別化重點扶持。要切實加大片區(qū)政策支持和投入力度，抓緊研究制定一批專門面向片區(qū)的、含金量高的、針對性強的特殊政策，抓緊完善財稅、金融、土地、生態(tài)補償、人才等政策的實施細則和配套措施。進一步加大對片區(qū)的資金投入，建立和完善片區(qū)內(nèi)各縣的基本財力保障制度，引導(dǎo)信貸資金和社會資金投向片區(qū)，加大社會幫扶力度。要著力完善片區(qū)工作機制，認真落實黨政一把手負總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，強化各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職能，發(fā)揮片區(qū)聯(lián)系單位的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和推動的職責(zé)，形成片區(qū)扶貧攻堅的強大合力。要著力發(fā)揮片區(qū)干部群眾主體作用，充分調(diào)動片區(qū)干部群眾的主動性和創(chuàng)造性，增強片區(qū)發(fā)展的內(nèi)在活力。
國務(wù)院已批復(fù)《滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃（２０１１－２０２０年）》。滇桂黔石漠化片區(qū)涉及廣西、貴州、云南三?。▍^(qū)）的１５個地（市、州）、９１個縣（區(qū)、市），是全國１４個片區(qū)中扶貧對象最多、少數(shù)民族人口最多、所轄縣數(shù)最多、民族自治縣最多的片區(qū)。
會議由水利部部長陳雷主持，貴州省委書記栗戰(zhàn)書在會上致辭。國家民委主任楊晶、貴州省人民政府省長趙克志出席會議。國家發(fā)展改革委、國務(wù)院扶貧辦、水利部、國家林業(yè)局和廣西、貴州、云南?。▍^(qū)）人民政府、解放軍總政治部負責(zé)同志在會上發(fā)言。
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回良玉：匯聚強大合力加快連片特困地區(qū)脫貧致富
國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組２３日在地處云貴川三省結(jié)合部的云南昭通市召開烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅啟動會。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長回良玉強調(diào)，連片特困地區(qū)是我國新時期扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。要認真貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神，堅持把扶貧開發(fā)與加快區(qū)域發(fā)展相結(jié)合，與生態(tài)環(huán)境保護和人口控制相結(jié)合，加大投入和政策支持力度，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和協(xié)作帶動，著力解決瓶頸制約和突出矛盾，著力保障和改善民生。要切實加強烏蒙山片區(qū)扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮畢節(jié)試驗區(qū)的引領(lǐng)示范作用，落實規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)，加快烏蒙山片區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和脫貧致富步伐。
回良玉指出，烏蒙山片區(qū)貧困面大、貧困程度深，貧困現(xiàn)象復(fù)雜、貧困類型綜合，是扶貧攻堅難啃的一塊“硬骨頭”。加快烏蒙山片區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展不僅是增進當(dāng)?shù)厝嗣窀ｌ淼钠惹行枰?，也是推進西部大開發(fā)、促進全國區(qū)域協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。要認真組織實施規(guī)劃，扎實推進各項工作。一要創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路，通過區(qū)域發(fā)展和扶貧開發(fā)互促共進，最大程度地提高扶貧開發(fā)效果。二要始終堅持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點，突出重點任務(wù)，確保貧困群體尤其是深度貧困群體在規(guī)劃實施中優(yōu)先受益，努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)和公共服務(wù)水平，加快打通交通瓶頸，從根本上改變片區(qū)的落后面貌，提高貧困人口的自我發(fā)展能力。三要充分發(fā)揮畢節(jié)試驗區(qū)的引領(lǐng)示范作用，探索貧困山區(qū)科學(xué)發(fā)展之路。四要抓緊建立烏蒙山片區(qū)跨省協(xié)調(diào)機制，把片區(qū)扶貧攻堅和跨省協(xié)同發(fā)展有機結(jié)合起來，打破行政分割，發(fā)揮比較優(yōu)勢，促進區(qū)域一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。五要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實各方責(zé)任，強化社會參與，以片區(qū)規(guī)劃為平臺，把各種力量更多地匯聚到烏蒙山片區(qū)的扶貧攻堅中來。 >>>詳細閱讀
中央扶貧開發(fā)工作會議在京閉幕 回良玉作總結(jié)講話
11月30日，中央扶貧開發(fā)工作會議在北京閉幕。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長回良玉作了總結(jié)講話。這是回良玉會見受到表彰的扶貧開發(fā)先進集體和先進個人代表。新華社記者 馬占成 攝
新華社北京１１月３０日電（記者 車玉明）中央扶貧開發(fā)工作會議３０日下午在北京閉幕。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長回良玉作了總結(jié)講話。回良玉強調(diào)，要認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤、溫家寶同志的重要講話和會議精神，不斷深化認識，全面領(lǐng)會扶貧開發(fā)新要求，加快建立扶貧開發(fā)工作新機制，加強協(xié)同配合，狠抓貫徹落實，確保完成扶貧開發(fā)工作新任務(wù)，努力開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新局面。
回良玉指出，搞好扶貧開發(fā)，努力消除貧困，既是推動科學(xué)發(fā)展的迫切要求，也是促進社會和諧的重大舉措，更是實現(xiàn)共同富裕的必然選擇。一定要充分認識我國扶貧開發(fā)的緊迫性、長期性和艱巨性，切實把思想統(tǒng)一到中央的科學(xué)判斷上來，把思路統(tǒng)一到中央的戰(zhàn)略決策上來，把行動統(tǒng)一到中央的部署安排上來，絕不能因為總體達到小康水平而放松扶貧開發(fā)工作，絕不能因為扶貧開發(fā)事業(yè)取得偉大成就而減少扶貧開發(fā)投入。必須進一步加強對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，更加注重強化對貧困地區(qū)和貧困人口的基本公共服務(wù)，更加注重提高貧困地區(qū)和貧困人口的自主發(fā)展能力，推動貧困地區(qū)加快發(fā)展，不斷增進貧困人口福祉。堅持開發(fā)式扶貧方針，堅持靠發(fā)展緩解貧困、靠科學(xué)發(fā)展消除貧困，堅持把社會保障作為解決溫飽的基本手段、把扶貧開發(fā)作為脫貧致富的主要途徑。 >>>詳細閱讀
