新華社北京12月11日電
在中國(guó)加入世界貿(mào)易組織10周年高層論壇上的講話
(2011年12月11日)
胡錦濤
12月11日,國(guó)家主席胡錦濤在北京人民大會(huì)堂出席中國(guó)加入世界貿(mào)易組織10周年高層論壇并發(fā)表重要講話。新華社記者 饒愛(ài)民 攝
女士們,先生們:
10年前的今天,中國(guó)正式成為世界貿(mào)易組織成員。這是中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程中的一件大事,標(biāo)志著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了歷史新階段。
加入世界貿(mào)易組織,是中國(guó)全面分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、為加快推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化作出的重大戰(zhàn)略決策。加入世界貿(mào)易組織以來(lái),中國(guó)堅(jiān)持享受權(quán)利和履行義務(wù)相結(jié)合、實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展和促進(jìn)世界共同發(fā)展相結(jié)合,積極化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,在更大范圍、更高水平上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng),大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),推動(dòng)中國(guó)和世界的關(guān)系發(fā)生了舉世矚目的變化。
10年來(lái),中國(guó)全面履行加入世界貿(mào)易組織承諾,貿(mào)易和投資自由化便利化程度顯著提高。我們不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,不斷降低進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅稅率,取消所有不符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的進(jìn)口配額、許可證等非關(guān)稅措施,全面放開(kāi)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán),大幅降低外資準(zhǔn)入門檻。中國(guó)關(guān)稅總水平由15.3%降至9.8%,達(dá)到并超過(guò)了世界貿(mào)易組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家的要求。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放部門達(dá)到100個(gè),接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。我們大規(guī)模開(kāi)展法律法規(guī)清理修訂工作,中央政府共清理法律法規(guī)和部門規(guī)章2300多件,地方政府共清理地方性政策和法規(guī)19萬(wàn)多件。中國(guó)對(duì)外開(kāi)放政策的穩(wěn)定性、透明度、可預(yù)見(jiàn)性不斷提高。
10年來(lái),中國(guó)堅(jiān)持實(shí)行平等互利、合作共贏的對(duì)外開(kāi)放政策,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)有力推動(dòng)。中國(guó)全面享受世界貿(mào)易組織成員權(quán)利,經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得了良好外部條件,同世界各國(guó)在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技、文化等領(lǐng)域交流合作的廣度和深度不斷拓展。中國(guó)貨物貿(mào)易額的全球排名由第六位上升到第二位,其中出口額躍居第一位,進(jìn)口額累計(jì)達(dá)到7.5萬(wàn)億美元;累計(jì)吸收外商直接投資7595億美元,居發(fā)展中國(guó)家首位;對(duì)外直接投資年均增長(zhǎng)40%以上,2010年達(dá)到688億美元、居世界第五位。中國(guó)每年平均進(jìn)口7500億美元的商品,為貿(mào)易伙伴創(chuàng)造大量就業(yè)崗位和投資機(jī)會(huì)。在華外商投資企業(yè)累計(jì)匯出利潤(rùn)2617億美元,年均增長(zhǎng)30%。
10年來(lái),中國(guó)積極承擔(dān)應(yīng)盡國(guó)際責(zé)任,努力推動(dòng)各國(guó)共同發(fā)展。我們積極采取一系列重大政策措施,同國(guó)際社會(huì)一道應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),著力推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)。我們堅(jiān)定支持世界貿(mào)易組織多哈回合談判,參與國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),參與二十國(guó)集團(tuán)等全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制建設(shè),致力于國(guó)際貨幣體系、國(guó)際貿(mào)易體系、大宗商品價(jià)格形成機(jī)制等改革和完善,致力于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。我們高舉自由貿(mào)易旗幟,反對(duì)各種形式的保護(hù)主義,推動(dòng)建立公平、合理、非歧視的國(guó)際貿(mào)易體系。我們積極推動(dòng)建立更加平等、更加均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系,加強(qiáng)南北對(duì)話和南南合作,加大對(duì)外援助力度,近10年累計(jì)對(duì)外提供各類援款1700多億元人民幣,免除50個(gè)重債窮國(guó)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家近300億元人民幣到期債務(wù),承諾對(duì)同中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家97%的稅目的產(chǎn)品給予零關(guān)稅待遇,為173個(gè)發(fā)展中國(guó)家和13個(gè)地區(qū)性國(guó)際組織培訓(xùn)各類人員6萬(wàn)多名,增強(qiáng)了受援國(guó)自主發(fā)展能力。
10年來(lái)的實(shí)踐,豐富了我們?cè)诮?jīng)濟(jì)全球化條件下發(fā)展中國(guó)的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定了我們實(shí)施對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策的信心。實(shí)踐證明,中國(guó)加入世界貿(mào)易組織,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,惠及13億中國(guó)人民,也惠及各國(guó)人民;中國(guó)的發(fā)展是和平的發(fā)展、開(kāi)放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展,向世界展示了中國(guó)這個(gè)東方文明古國(guó)的勃勃生機(jī)和巨大潛力。
女士們、先生們!
當(dāng)今世界是開(kāi)放的世界。只有堅(jiān)持改革開(kāi)放,才能不斷進(jìn)步,才能破解發(fā)展進(jìn)程中的難題。30多年前,在鄧小平同志領(lǐng)導(dǎo)下,我們正確判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),準(zhǔn)確把握時(shí)代主題,順應(yīng)人民愿望,作出實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策,為中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)注入了強(qiáng)大活力。中國(guó)過(guò)去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開(kāi)放,中國(guó)未來(lái)發(fā)展也必須堅(jiān)定不移依靠改革開(kāi)放。改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。
當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依存不斷加深,全球經(jīng)濟(jì)治理出現(xiàn)新變革,同時(shí)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不已,各種形式的保護(hù)主義明顯增多,國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)此起彼伏,糧食安全、能源安全、氣候變化、重大自然災(zāi)害等全球性挑戰(zhàn)日益突出,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
從中國(guó)來(lái)看,經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展,中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國(guó)力、人民生活水平大幅度躍升,中國(guó)的發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展條件發(fā)生很大變化,同時(shí)中國(guó)仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境約束強(qiáng)化,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào),國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙仍然較多。
面對(duì)新形勢(shì)新要求,中國(guó)將堅(jiān)持以更廣闊的視野觀察世界、觀察中國(guó),根據(jù)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的要求,實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,拓展新的開(kāi)放領(lǐng)域和空間,完善更加適應(yīng)發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)要求的體制機(jī)制,提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平和質(zhì)量,形成開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局,更好地以開(kāi)放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新。
——中國(guó)將進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。我們將適應(yīng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求變化,更加注重加強(qiáng)同世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流合作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。我們將繼續(xù)通過(guò)開(kāi)放市場(chǎng)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)提升制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。我們將加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)持綠色、低碳發(fā)展理念,加強(qiáng)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我們將擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放,積極承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。我們將穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)農(nóng)業(yè)朝著集約化、效益型方向發(fā)展。我們將加快構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,吸收外資進(jìn)入法律法規(guī)許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,鼓勵(lì)外資企業(yè)在華進(jìn)行文化科技研發(fā)、發(fā)展服務(wù)外包。我們將更加注重為包括外資企業(yè)在內(nèi)的各類所有制企業(yè)提供公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入待遇,更加注重在開(kāi)放中增強(qiáng)技術(shù)進(jìn)步和體制創(chuàng)新動(dòng)力。
——中國(guó)將進(jìn)一步促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展。我們將堅(jiān)持進(jìn)口和出口并重,把擴(kuò)大進(jìn)口和穩(wěn)定出口結(jié)合起來(lái),把積極擴(kuò)大進(jìn)口作為轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的重要內(nèi)容,努力促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡,不刻意追求貿(mào)易順差。我們將完善進(jìn)口支持政策,降低進(jìn)口成本,提高進(jìn)口便利化。今后5年,隨著中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的有效實(shí)施,中國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)提升,居民消費(fèi)潛力將進(jìn)一步釋放,預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)15%以上,2015年有望達(dá)到32萬(wàn)億元人民幣,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模將位居世界前列,今后5年中國(guó)進(jìn)口總規(guī)模有望超過(guò)8萬(wàn)億美元,這將給世界各國(guó)帶來(lái)巨大商機(jī)。我們將加強(qiáng)同主要順差來(lái)源國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作,通過(guò)共同努力逐步解決貿(mào)易不平衡問(wèn)題。我們也希望有關(guān)國(guó)家盡快承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,放松高新技術(shù)產(chǎn)品對(duì)中國(guó)出口管制,方便中國(guó)企業(yè)前往投資,為雙邊貿(mào)易平衡發(fā)展創(chuàng)造條件。
——中國(guó)將進(jìn)一步完善全方位對(duì)外開(kāi)放格局。中國(guó)區(qū)域多樣化和發(fā)展不平衡蘊(yùn)含著多層次多元化的投資機(jī)會(huì)。我們將把擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來(lái),協(xié)同推動(dòng)沿海、內(nèi)陸、沿邊開(kāi)放,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作、均衡協(xié)調(diào)的區(qū)域開(kāi)放新格局。我們將繼續(xù)深化沿海地區(qū)對(duì)外開(kāi)放,鼓勵(lì)外商投資企業(yè)參與沿海地區(qū)技術(shù)研發(fā)、高端制造、生態(tài)功能區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,在更高水平上實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共進(jìn)。我們將積極支持外商投資企業(yè)到中西部地區(qū)投資辦廠,參與中國(guó)中部地區(qū)崛起、西部大開(kāi)發(fā)和東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興。我們將加快沿邊開(kāi)放步伐,加強(qiáng)與周邊國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,繁榮雙邊經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)互利共贏。我們將積極擴(kuò)大文化、教育、科技、衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献?,在擴(kuò)大開(kāi)放中促進(jìn)中國(guó)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
——中國(guó)將進(jìn)一步堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重?!耙M(jìn)來(lái)”和“走出去”是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重要內(nèi)容,也是中國(guó)深化對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作、促進(jìn)與世界各國(guó)共同發(fā)展的有效途徑。中國(guó)將繼續(xù)擴(kuò)大各領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放水平,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策與外資政策的協(xié)調(diào),繼續(xù)歡迎各國(guó)投資者來(lái)華投資興業(yè),鼓勵(lì)外商在華設(shè)立研發(fā)中心,利用全球科技智力資源推動(dòng)國(guó)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新。中國(guó)將加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,按照市場(chǎng)導(dǎo)向和企業(yè)自主決策原則,引導(dǎo)企業(yè)有序開(kāi)展境外投資合作,重視開(kāi)展有利于不發(fā)達(dá)國(guó)家改善民生和增強(qiáng)自主發(fā)展能力的合作,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,造福當(dāng)?shù)厝嗣瘛?/p>
——中國(guó)將進(jìn)一步營(yíng)造公平透明的市場(chǎng)環(huán)境。我們將按照轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能的要求,加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府,繼續(xù)開(kāi)展涉外經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、規(guī)章及政策措施的清理工作,深化行政審批制度改革,減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù),健全制約和監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)政府服務(wù)朝著更加規(guī)范有序、公正公開(kāi)的方向發(fā)展。我們將加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度和司法保護(hù)力度,健全市場(chǎng)信用體系,完善市場(chǎng)監(jiān)管體系,加快形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的全國(guó)大市場(chǎng),為國(guó)內(nèi)外投資者提供良好經(jīng)營(yíng)環(huán)境。中國(guó)將加強(qiáng)自身投資環(huán)境建設(shè),繼續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)和管理,不斷完善市場(chǎng)體系,為國(guó)內(nèi)外投資者提供公平、穩(wěn)定、透明的投資環(huán)境。
——中國(guó)將進(jìn)一步推動(dòng)共同發(fā)展。我們將高舉和平、發(fā)展、合作旗幟,積極參與國(guó)際事務(wù),承擔(dān)力所能及的義務(wù)和責(zé)任,繼續(xù)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮建設(shè)性作用,同各國(guó)一道分享發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),使中國(guó)發(fā)展惠及更多國(guó)家和人民。我們將加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的務(wù)實(shí)合作、增加對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)援助和人才培訓(xùn),擴(kuò)大同發(fā)達(dá)國(guó)家的互利合作,深化同周邊國(guó)家的睦鄰友好合作,擴(kuò)大同各方利益匯合點(diǎn),妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦。我們將致力于維護(hù)和加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制,繼續(xù)推動(dòng)多哈回合談判,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制改革,推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。我們將加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化更好更快發(fā)展。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、糧食危機(jī)、氣候變化以及重大自然災(zāi)害,中國(guó)將同各國(guó)合力應(yīng)對(duì)國(guó)際社會(huì)共同面臨的挑戰(zhàn),為推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界作出新貢獻(xiàn)。
女士們、先生們!
中國(guó)發(fā)展離不開(kāi)世界,世界繁榮穩(wěn)定也離不開(kāi)中國(guó)。擁有十幾億人口的中國(guó)進(jìn)行改革開(kāi)放,這是人類發(fā)展史上的艱辛探索和偉大實(shí)踐。中國(guó)取得的發(fā)展成就與各國(guó)友好合作密不可分,中國(guó)未來(lái)發(fā)展需要國(guó)際社會(huì)理解和支持。我們衷心感謝所有理解、關(guān)心、支持、幫助中國(guó)發(fā)展的國(guó)家和人民。
我們多次鄭重宣示,中國(guó)始終不渝走和平發(fā)展道路,始終不渝奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)致力于促進(jìn)世界共同發(fā)展。面向未來(lái),中國(guó)將堅(jiān)定不移做和平發(fā)展的實(shí)踐者、共同發(fā)展的推動(dòng)者、多邊貿(mào)易體制的維護(hù)者、全球經(jīng)濟(jì)治理的參與者。我們堅(jiān)信,一個(gè)改革開(kāi)放的中國(guó),一個(gè)繁榮發(fā)展的中國(guó),一個(gè)和諧穩(wěn)定的中國(guó),必將為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝本次論壇圓滿成功!
改革開(kāi)放的新航程--我國(guó)加入世貿(mào)組織十周年述評(píng)
制圖:蔡華偉
十年來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)認(rèn)真履行承諾,充分享受權(quán)利,銳意深化改革,堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放,成就舉世矚目,是各方認(rèn)可的、成熟的、負(fù)責(zé)任的世貿(mào)組織成員。
十年來(lái),中國(guó)按規(guī)則辦事,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善,市場(chǎng)化進(jìn)程明顯加快,非歧視、透明度、國(guó)民待遇、公平競(jìng)爭(zhēng)等世貿(mào)原則逐漸滲入體制機(jī)制。
十年來(lái),中國(guó)的全球經(jīng)濟(jì)排名由第六躍升至第二,財(cái)政收入年均增幅近20%,外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)近13倍,人均GDP突破4000美元,“全面小康”邁出一大步。 >>>詳細(xì)閱讀
中國(guó)與世界共贏——中國(guó)加入世貿(mào)組織十周年述評(píng)
2001年12月11日,中國(guó)成為世貿(mào)組織第143個(gè)成員國(guó)。
10年來(lái),中國(guó)已成為全球最開(kāi)放的市場(chǎng)之一。中國(guó)入世承諾全部履行完畢,關(guān)稅總水平由15.3%降至9.8%,遠(yuǎn)低于發(fā)展中國(guó)家平均水平;服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放部門達(dá)到100個(gè),接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。
10年來(lái),在融入世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中,中國(guó)改寫(xiě)了世界經(jīng)濟(jì)版圖。中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從2001年11萬(wàn)億元人民幣增至2010年近40萬(wàn)億元人民幣,增長(zhǎng)了兩倍多;出口增長(zhǎng)了4.9倍,進(jìn)口增長(zhǎng)了4.7倍,世界排名由第六位躍升到了第二位。 >>>詳細(xì)閱讀