溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
決定擴(kuò)大中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革試點(diǎn)
增加財(cái)政投入支持發(fā)展學(xué)前教育
聽(tīng)取對(duì)中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況的匯報(bào)
國(guó)務(wù)院總理溫家寶31日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定擴(kuò)大中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革試點(diǎn)，增加財(cái)政投入支持發(fā)展學(xué)前教育，聽(tīng)取對(duì)中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況的匯報(bào)。
會(huì)議決定，在近兩年山東省濰坊市、吉林省松原市、陜西省寶雞市進(jìn)行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再用一年左右時(shí)間，在全國(guó)部分地市開(kāi)展深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革試點(diǎn)。改革的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：遵循教育發(fā)展規(guī)律和教師成長(zhǎng)規(guī)律，建立與事業(yè)單位崗位聘用制度相銜接、符合中小學(xué)教師職業(yè)特點(diǎn)的職稱(chēng)制度，形成以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向、以社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可為核心、覆蓋各類(lèi)中小學(xué)教師的評(píng)價(jià)機(jī)制。改革的主要內(nèi)容是：（一）建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱(chēng)制度，并設(shè)置正高級(jí)職稱(chēng)。職稱(chēng)系列依次為三級(jí)教師、二級(jí)教師、一級(jí)教師、高級(jí)教師和正高級(jí)教師。（二）按照注重師德素養(yǎng)、教育教學(xué)工作實(shí)績(jī)和一線實(shí)踐經(jīng)歷的要求，完善教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件。國(guó)家制定基本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，各地區(qū)制定具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)特別優(yōu)秀的教師制定相應(yīng)的破格評(píng)審條件。（三）建立以同行專(zhuān)家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，健全工作程序和評(píng)審規(guī)則，建立評(píng)審專(zhuān)家責(zé)任制，全面推行評(píng)價(jià)結(jié)果公示制度。（四）實(shí)現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度有效銜接。中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)審在核定的崗位內(nèi)進(jìn)行，崗位出現(xiàn)空缺時(shí)教師可以跨校評(píng)聘。新的職稱(chēng)制度適用于普通中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校和工讀學(xué)校等。
會(huì)議決定，由人力資源社會(huì)保障部、教育部聯(lián)合成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)改革試點(diǎn)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，深化中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革，是提高中小學(xué)教師職業(yè)地位，鼓勵(lì)更多高學(xué)歷、高素質(zhì)人才從事中小學(xué)教育的重要舉措。試點(diǎn)工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，認(rèn)真制定試點(diǎn)方案，確保改革順利推進(jìn)。
為加快解決學(xué)前教育資源短缺、投入不足、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡等問(wèn)題，切實(shí)緩解入園難、入園貴的矛盾，會(huì)議決定，按照地方為主、中央獎(jiǎng)補(bǔ)的原則，進(jìn)一步增加學(xué)前教育財(cái)政投入?！笆濉逼陂g，中央財(cái)政將安排500億元，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和東部困難地區(qū)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。（一）支持中西部農(nóng)村擴(kuò)大學(xué)前教育資源，包括利用閑置校舍改建幼兒園，依托有富余校舍資源的小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園，按照一定條件招聘學(xué)前教育巡回支教志愿者。（二）鼓勵(lì)社會(huì)參與、多渠道多形式舉辦幼兒園。中央財(cái)政安排“扶持民辦幼兒園發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金”，支持發(fā)展普惠性、低收費(fèi)民辦幼兒園。對(duì)地方扶持多渠道舉辦普惠性、低收費(fèi)幼兒園和解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入園等，中央財(cái)政根據(jù)工作實(shí)績(jī)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。（三）從2011年起，將中西部地區(qū)農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)納入“中小學(xué)教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”。（四）從2011年秋季學(xué)期起，由地方結(jié)合實(shí)際先行建立學(xué)前教育資助制度，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園給予資助。中央財(cái)政根據(jù)各地工作情況給予獎(jiǎng)補(bǔ)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，地方政府是發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任主體，要加大投入力度，制定優(yōu)惠政策，著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。會(huì)議要求，加快發(fā)展學(xué)前教育要堅(jiān)持公益性、普惠性，堅(jiān)持因地制宜、勤儉節(jié)約，堅(jiān)決杜絕不顧條件大干快上、搞豪華建設(shè)，堅(jiān)決防止資源浪費(fèi)和產(chǎn)生新的債務(wù)；堅(jiān)持深化改革、創(chuàng)新機(jī)制，不斷提高辦園和保教質(zhì)量。
會(huì)議聽(tīng)取了國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)對(duì)中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況的匯報(bào)。從檢查情況看，中央企業(yè)努力開(kāi)拓市場(chǎng)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化體制機(jī)制改革，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，積極履行社會(huì)責(zé)任，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)提升，活力進(jìn)一步增強(qiáng)，科研水平不斷提高，并在貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策、保障市場(chǎng)供應(yīng)、承擔(dān)國(guó)家重大工程項(xiàng)目建設(shè)、參與社會(huì)公益事業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。2010年，中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入16.8萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)33%；上交稅金1.5萬(wàn)億元，增長(zhǎng)31.9%；凈利潤(rùn)8522.7億元，增長(zhǎng)42.1%。2011年1至7月，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入11.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)24.5%；上交稅金9989億元，增長(zhǎng)28.1%；凈利潤(rùn)5432.7億元，增長(zhǎng)15.7%?！笆晃濉睍r(shí)期，中央企業(yè)資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)總收入、上交稅金和稅后利潤(rùn)等主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)翻了一番，進(jìn)入世界500強(qiáng)的企業(yè)由10戶(hù)增加到38戶(hù)。但同時(shí)也要看到，部分中央企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整還存在一些困難，資源環(huán)境面臨較大壓力；有的企業(yè)管理水平不高，資源配置效率較低，非主業(yè)投資存在不少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，境外資產(chǎn)監(jiān)管有待加強(qiáng)。會(huì)議要求，中央企業(yè)要進(jìn)一步深化改革，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加大科技創(chuàng)新力度，強(qiáng)化企業(yè)管理和風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)依法監(jiān)管和制度建設(shè)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
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溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
討論通過(guò)《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃（2011—2020年）》
國(guó)務(wù)院總理溫家寶24日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過(guò)《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃（2011—2020年）》。
會(huì)議指出，目前我國(guó)地下水開(kāi)采總量已占總供水量的18%，北方地區(qū)65%的生活用水、50%的工業(yè)用水和33%的農(nóng)業(yè)灌溉用水來(lái)自地下水。全國(guó)657個(gè)城市中，有400多個(gè)以地下水為飲用水源。隨著我國(guó)城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快，部分地區(qū)地下水超采嚴(yán)重，水位持續(xù)下降；一些地區(qū)城市污水、生活垃圾和工業(yè)廢棄物污液以及化肥農(nóng)藥等滲漏滲透，造成地下水環(huán)境質(zhì)量惡化、污染問(wèn)題日益突出，給人民群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。 詳細(xì)內(nèi)容>>>>>
溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
決定開(kāi)展高速鐵路及其在建項(xiàng)目安全大檢查
適當(dāng)降低新建高速鐵路運(yùn)營(yíng)初期的速度
對(duì)擬建鐵路項(xiàng)目重新組織安全評(píng)估
國(guó)務(wù)院總理溫家寶10日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定開(kāi)展高速鐵路及其在建項(xiàng)目安全大檢查，適當(dāng)降低新建高速鐵路運(yùn)營(yíng)初期的速度，對(duì)擬建鐵路項(xiàng)目重新組織安全評(píng)估。
會(huì)議指出，目前，“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故的調(diào)查和善后處理工作正在深入展開(kāi)，鐵路系統(tǒng)正在集中排查隱患，加強(qiáng)安全措施。徹底查明事故的原因，深刻反思和總結(jié)教訓(xùn)，全面加強(qiáng)鐵路安全生產(chǎn)，對(duì)實(shí)現(xiàn)鐵路尤其是新建高速鐵路安全運(yùn)營(yíng)，對(duì)我國(guó)鐵路事業(yè)的健康發(fā)展，至關(guān)重要。因此，這次調(diào)查不僅要查清直接原因，還要追根溯源，查清設(shè)計(jì)、制造、管理等方面的源頭性問(wèn)題。會(huì)議決定充實(shí)、加強(qiáng)國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組，調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，完善調(diào)查制度，以提高調(diào)查工作的權(quán)威性和公信力。為切實(shí)做好鐵路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等方面的安全工作，會(huì)議決定進(jìn)一步采取以下三項(xiàng)措施： 詳細(xì)內(nèi)容>>>>>
溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
分析當(dāng)前國(guó)際金融形勢(shì)研究制定應(yīng)對(duì)措施
國(guó)務(wù)院總理溫家寶9日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，分析當(dāng)前國(guó)際金融形勢(shì)及其影響，研究制定應(yīng)對(duì)措施。
會(huì)議指出，當(dāng)前國(guó)際金融市場(chǎng)出現(xiàn)急劇動(dòng)蕩，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性、不穩(wěn)定性上升。我們要冷靜觀察，沉著應(yīng)對(duì)，做好防范風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。
會(huì)議認(rèn)為，今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)，宏觀調(diào)控的積極效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，價(jià)格調(diào)控總體有效，結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)。要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，提高政策的針對(duì)性、靈活性、前瞻性，切實(shí)把握好宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期三者的關(guān)系，努力把物價(jià)漲幅降下來(lái)，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。繼續(xù)采取綜合措施，維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融安全。 詳細(xì)內(nèi)容>>>>>
溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
分析當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì) 研究部署繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)控工作
國(guó)務(wù)院總理溫家寶12日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，分析當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)，研究部署繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)控工作。
會(huì)議指出，今年以來(lái)，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的各項(xiàng)政策措施，著力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，取得初步成效。多數(shù)城市房?jī)r(jià)漲幅明顯趨緩，投機(jī)投資性購(gòu)房需求得到有效抑制，部分房?jī)r(jià)過(guò)高城市出現(xiàn)穩(wěn)中有降態(tài)勢(shì)。截至6月底，全國(guó)保障性住房新開(kāi)工超過(guò)500萬(wàn)套，超過(guò)全年目標(biāo)任務(wù)的50%。在建保障性住房預(yù)計(jì)年內(nèi)建成400萬(wàn)套以上。當(dāng)前存在的主要問(wèn)題是：部分城市房?jī)r(jià)上漲壓力仍然較大，有的城市調(diào)控力度有所放松。保障性安居工程建設(shè)進(jìn)展不平衡，有的地方開(kāi)工率較低，社會(huì)資金投入保障性住房建設(shè)的措施不完善，工程質(zhì)量、分配管理等方面還有待加強(qiáng)。 詳細(xì)內(nèi)容>>>>>
