溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議
討論通過《全國地下水污染防治規(guī)劃（2011—2020年）》
國務(wù)院總理溫家寶24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過《全國地下水污染防治規(guī)劃（2011—2020年）》。
會(huì)議指出，目前我國地下水開采總量已占總供水量的18%，北方地區(qū)65%的生活用水、50%的工業(yè)用水和33%的農(nóng)業(yè)灌溉用水來自地下水。全國657個(gè)城市中，有400多個(gè)以地下水為飲用水源。隨著我國城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快，部分地區(qū)地下水超采嚴(yán)重，水位持續(xù)下降；一些地區(qū)城市污水、生活垃圾和工業(yè)廢棄物污液以及化肥農(nóng)藥等滲漏滲透，造成地下水環(huán)境質(zhì)量惡化、污染問題日益突出，給人民群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，保護(hù)好地下水資源，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和子孫后代生存安全。要以高度的責(zé)任感和緊迫感，將地下水污染防治工作列入各級(jí)人民政府的重要議事日程。要本著保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管的原則，制訂和實(shí)施好《全國地下水污染防治規(guī)劃》，切實(shí)保障地下水環(huán)境安全。會(huì)議確定了以下工作目標(biāo)：到2015年，基本掌握地下水污染狀況，初步控制地下水污染源，初步遏制地下水水質(zhì)惡化趨勢，全面建立地下水環(huán)境監(jiān)管體系；到2020年，對(duì)典型地下水污染源實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)控，重要地下水飲用水水源水質(zhì)安全得到基本保障，重點(diǎn)地區(qū)地下水水質(zhì)明顯改善，地下水環(huán)境監(jiān)管能力全面提高，建成地下水污染防治體系。為此，一要抓緊開展地下水污染狀況調(diào)查和評(píng)估，劃定地下水污染治理區(qū)、防控區(qū)和一般保護(hù)區(qū)。二要嚴(yán)格地下水飲用水水源保護(hù)與環(huán)境執(zhí)法，依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項(xiàng)目和排污口，限期治理地下水污染隱患。三要嚴(yán)格控制影響地下水的城鎮(zhèn)污染。削減城鎮(zhèn)生活污染負(fù)荷，推進(jìn)管網(wǎng)系統(tǒng)改造，提高城鎮(zhèn)生活污水處理率和回用率，加強(qiáng)垃圾填埋場建設(shè)和治理。四要加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)地下水環(huán)境監(jiān)管，防范石油化工行業(yè)和地下工程設(shè)施、地下勘探、采礦活動(dòng)污染地下水，控制工業(yè)危險(xiǎn)廢物對(duì)地下水的影響。五要分類控制農(nóng)業(yè)面源對(duì)地下水的污染。逐步減少使用化肥和農(nóng)藥，在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施退耕還林還草。六要采取有效治理措施，嚴(yán)格防控污染土壤和污水灌溉對(duì)地下水的污染。七要有計(jì)劃地加快推進(jìn)地下水污染修復(fù)。在地下水污染突出區(qū)域進(jìn)行修復(fù)試點(diǎn)，開展海水入侵綜合防治示范，切斷廢棄鉆井、礦井等污染途徑。八要建立區(qū)域和重點(diǎn)地區(qū)地下水環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，建立專業(yè)的地下水環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍。地方人民政府要制訂年度監(jiān)測計(jì)劃。要完善相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，努力提升地下水污染防治科技水平。加強(qiáng)宣傳教育，鼓勵(lì)公眾參與，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)地下水的危機(jī)意識(shí)和責(zé)任感。
會(huì)議審議并原則通過《太湖流域管理?xiàng)l例（草案）》。會(huì)議指出，太湖流域人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，為將太湖流域水資源保護(hù)和水污染防治工作進(jìn)一步納入法制軌道，有必要制定太湖流域管理?xiàng)l例。條例草案對(duì)建立飲用水安全保障制度，規(guī)范流域水資源配置和保護(hù)，加強(qiáng)水域岸線保護(hù)，強(qiáng)化水污染防治措施和地方人民政府責(zé)任，作了明確規(guī)定，對(duì)各類違法行為規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。
為完善公安機(jī)關(guān)監(jiān)督機(jī)制，提高公安機(jī)關(guān)依法行政水平，努力建設(shè)秉公執(zhí)法、清正廉明的公安隊(duì)伍，會(huì)議決定對(duì)1997年公布施行的《公安機(jī)關(guān)督察條例》作出修改。修改后的條例強(qiáng)化了公安機(jī)關(guān)督察長的配置；明確了公安督察機(jī)構(gòu)的執(zhí)法勤務(wù)性質(zhì)、督察范圍；規(guī)范了督察工作程序；規(guī)定了督察措施期限及權(quán)利救濟(jì)程序。條例規(guī)定：對(duì)于群眾投訴正在發(fā)生的公安機(jī)關(guān)及其人民警察違法違紀(jì)行為，督察機(jī)構(gòu)必須及時(shí)出警，給予現(xiàn)場處置；對(duì)于公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)的行為，督察機(jī)構(gòu)必須予以維護(hù)。
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溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議
決定開展高速鐵路及其在建項(xiàng)目安全大檢查
適當(dāng)降低新建高速鐵路運(yùn)營初期的速度
對(duì)擬建鐵路項(xiàng)目重新組織安全評(píng)估
國務(wù)院總理溫家寶10日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定開展高速鐵路及其在建項(xiàng)目安全大檢查，適當(dāng)降低新建高速鐵路運(yùn)營初期的速度，對(duì)擬建鐵路項(xiàng)目重新組織安全評(píng)估。
會(huì)議指出，目前，“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故的調(diào)查和善后處理工作正在深入展開，鐵路系統(tǒng)正在集中排查隱患，加強(qiáng)安全措施。徹底查明事故的原因，深刻反思和總結(jié)教訓(xùn)，全面加強(qiáng)鐵路安全生產(chǎn)，對(duì)實(shí)現(xiàn)鐵路尤其是新建高速鐵路安全運(yùn)營，對(duì)我國鐵路事業(yè)的健康發(fā)展，至關(guān)重要。因此，這次調(diào)查不僅要查清直接原因，還要追根溯源，查清設(shè)計(jì)、制造、管理等方面的源頭性問題。會(huì)議決定充實(shí)、加強(qiáng)國務(wù)院事故調(diào)查組，調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，完善調(diào)查制度，以提高調(diào)查工作的權(quán)威性和公信力。為切實(shí)做好鐵路建設(shè)、運(yùn)營、管理等方面的安全工作，會(huì)議決定進(jìn)一步采取以下三項(xiàng)措施： 詳細(xì)內(nèi)容>>>>>
溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議
分析當(dāng)前國際金融形勢研究制定應(yīng)對(duì)措施
國務(wù)院總理溫家寶9日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，分析當(dāng)前國際金融形勢及其影響，研究制定應(yīng)對(duì)措施。
會(huì)議指出，當(dāng)前國際金融市場出現(xiàn)急劇動(dòng)蕩，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性、不穩(wěn)定性上升。我們要冷靜觀察，沉著應(yīng)對(duì)，做好防范風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。
會(huì)議認(rèn)為，今年以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持良好態(tài)勢，宏觀調(diào)控的積極效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長，價(jià)格調(diào)控總體有效，結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)。要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，提高政策的針對(duì)性、靈活性、前瞻性，切實(shí)把握好宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期三者的關(guān)系，努力把物價(jià)漲幅降下來，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。繼續(xù)采取綜合措施，維護(hù)我國經(jīng)濟(jì)和金融安全。 詳細(xì)內(nèi)容>>>>>
溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議
分析當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢 研究部署繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)控工作
國務(wù)院總理溫家寶12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，分析當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢，研究部署繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)控工作。
會(huì)議指出，今年以來，各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)控的各項(xiàng)政策措施，著力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，取得初步成效。多數(shù)城市房價(jià)漲幅明顯趨緩，投機(jī)投資性購房需求得到有效抑制，部分房價(jià)過高城市出現(xiàn)穩(wěn)中有降態(tài)勢。截至6月底，全國保障性住房新開工超過500萬套，超過全年目標(biāo)任務(wù)的50%。在建保障性住房預(yù)計(jì)年內(nèi)建成400萬套以上。當(dāng)前存在的主要問題是：部分城市房價(jià)上漲壓力仍然較大，有的城市調(diào)控力度有所放松。保障性安居工程建設(shè)進(jìn)展不平衡，有的地方開工率較低，社會(huì)資金投入保障性住房建設(shè)的措施不完善，工程質(zhì)量、分配管理等方面還有待加強(qiáng)。 詳細(xì)內(nèi)容>>>>>
