溫家寶主持召開國務院常務會議
部署加強中小河流治理和山洪地質災害防治工作
審議并原則通過《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃（2011—2030年）》
國務院總理溫家寶15日主持召開國務院常務會議，部署加強中小河流治理和山洪地質災害防治工作，審議并原則通過《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃（2011—2030年）》。
會議指出，經過多年努力，我國大江大河治理取得顯著成效，防御洪水能力明顯增強，但中小河流治理和山洪地質災害防治工作滯后。今年入汛以來，我國大部地區(qū)先后出現(xiàn)大范圍強降雨，引發(fā)部分中小河流漫堤潰堤、一些中小水庫出險和局部山洪地質災害，造成重大人員傷亡和財產損失。當前和今后一個時期，必須在繼續(xù)加快大江大河大湖治理的同時，以防洪薄弱地區(qū)和山洪地質災害易發(fā)地區(qū)為重點，加大中小河流治理、中小水庫除險加固和山洪地質災害防治力度，用5年左右時間，基本解決防洪減災體系薄弱環(huán)節(jié)的突出問題，切實保障人民群眾生命財產安全，維護經濟社會發(fā)展大局。
會議指出，加強防災減災工作，必須堅持以人為本、科學防治、依法防治、防治結合、以防為主的方針，按照總體規(guī)劃、分步實施、突出重點、落實責任的原則，確定以下重點工作任務和治理措施：（一）加大堤防建設和河道整治力度，優(yōu)先治理洪澇災害易發(fā)、保護區(qū)人口密集的河流及河段。（二）在鞏固大中型水庫除險加固成果基礎上，加快小型水庫除險加固，消除水庫安全隱患，恢復防洪庫容，增強水資源調控能力。（三）加強洞庭湖、鄱陽湖重點圩垸整治，開展重點蓄滯洪區(qū)安全建設和圍堤加固，合理安排居民遷建。加快其他大江大河蓄滯洪區(qū)建設。（四）完善防洪非工程措施。在洪水易發(fā)地區(qū)加密布設局地天氣雷達站和自動氣象站，加強水文測站基礎設施建設，完善中小水庫防汛報警通訊系統(tǒng)，制訂完善中小河流、中小水庫防洪預案。（五）深入開展山洪地質災害調查評價，全面查清重點防治區(qū)山洪、泥石流、滑坡、崩塌等災害隱患點基本情況，抓緊完善監(jiān)測預警系統(tǒng)和群測群防體系，加快實施搬遷避讓和重點治理。（六）加強易災地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理，努力恢復生態(tài)系統(tǒng)功能。繼續(xù)實施天然林資源保護、退耕還林、退牧還草、水土保持等生態(tài)建設重點工程，加大林草植被保護與恢復力度，推進水土流失綜合防治。強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。
會議要求抓緊編制《全國中小河流治理和中小水庫除險加固、山洪地質災害防治、易災地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理總體規(guī)劃》，以地方政府為實施主體，中央部門加大指導協(xié)調和資金支持力度，進一步調整財政支出結構和預算內投資結構，增加政府投入，多渠道籌集建設資金，強化建設管理和監(jiān)督檢查，確保各項任務落到實處。
會議審議并原則通過《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃（2011—2030年）》，明確了今后20年我國生物多樣性保護工作的指導思想、基本原則、目標任務和保障措施等。會議指出，包括生態(tài)系統(tǒng)、物種和基因三個層次的生物多樣性，是人類賴以生存和發(fā)展的基礎，是生態(tài)安全和糧食安全的保障。1994年發(fā)布實施的《中國生物多樣性保護行動計劃》，有力促進了我國生物多樣性保護工作的開展。但受資源過渡利用，工程建設以及氣侯變化等因素影響，部分生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)退化，物種瀕危程度加劇，遺傳資源不斷喪失和流失，生物多樣性下降的總體趨勢尚未得到有效遏制。必須統(tǒng)籌生物多樣性保護與經濟社會發(fā)展，堅持保護優(yōu)先、持續(xù)利用、全民參與、惠益共享，進一步加強生物多樣性保護工作。一要完善相關政策和法律體系，將生物多樣性保護納入國家和地方規(guī)劃。二要開展生物多樣性調查、評估與監(jiān)測，加強科學研究、人才培養(yǎng)和生物多樣性保護能力建設。三要強化生物多樣性就地保護，合理開展遷地保護。四要促進生物資源可持續(xù)開發(fā)利用，建立生物遺傳資源及傳統(tǒng)知識獲取與惠益共享制度。五要加強外來入侵物種和轉基因生物安全管理，提高應對氣侯變化能力。六要完善公眾參與機制，深化國際交流與合作。
溫家寶主持召開國務院常務會議
研究部署發(fā)展家庭服務業(yè)的政策措施
國務院總理溫家寶1日主持召開國務院常務會議，研究部署發(fā)展家庭服務業(yè)的政策措施。
會議指出，發(fā)展以家庭為服務對象、向家庭提供勞務、滿足家庭生活需求的家庭服務業(yè)，對于增加就業(yè)、改善民生、擴大內需、調整產業(yè)結構具有重要作用。必須堅持市場運作與政府引導相結合，政策扶持與規(guī)范管理相結合，促進就業(yè)與維護權益相結合，大力推進家庭服務業(yè)市場化、產業(yè)化、社會化，逐步建立比較健全的惠及城鄉(xiāng)居民多種形式的家庭服務體系。 >>>詳細閱讀
溫家寶主持召開國務院常務會議
研究部署推進煤礦企業(yè)兼并重組和長江等內河水運發(fā)展工作
國務院總理溫家寶25日主持召開國務院常務會議，研究部署推進煤礦企業(yè)兼并重組和長江等內河水運發(fā)展工作。
會議指出，煤炭是我國的主要能源，煤炭工業(yè)健康發(fā)展關系國家能源安全和經濟安全。改革開放以來，我國煤炭工業(yè)發(fā)展取得顯著成就，但產業(yè)集中度低、資源浪費和環(huán)境污染嚴重、勘察開發(fā)秩序混亂、生產安全事故多發(fā)等問題仍然突出。必須按照安全、節(jié)約、清潔和可持續(xù)發(fā)展的原則，堅持政府引導與市場機制相結合，充分調動各方面積極性，推進煤礦企業(yè)兼并重組，淘汰落后產能，優(yōu)化產業(yè)結構，提高煤炭生產集約化程度、安全生產和科技水平，有序開發(fā)利用煤炭資源，推動現(xiàn)代煤炭產業(yè)發(fā)展。 >>>詳細閱讀
溫家寶主持召開國務院常務會議
研究部署進一步促進蔬菜生產保障市場供應和價格基本穩(wěn)定的政策措施
國務院總理溫家寶18日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步促進蔬菜生產、保障市場供應和價格基本穩(wěn)定的政策措施。
會議指出，黨中央、國務院高度重視蔬菜生產和市場供應工作，制定實施了“菜籃子”工程等政策措施，促進了蔬菜生產和流通快速發(fā)展，基本滿足了城鄉(xiāng)居民日益增長的消費需要。但是，近年來一些地區(qū)“菜籃子”市長負責制弱化，措施不落實，蔬菜生產水平和組織化程度低，流通設施能力不足，部分大城市蔬菜自給率過低，蔬菜價格大起大落、農民“賣菜難”和居民“買菜貴”并存等問題日益突出。今年入汛以來洪澇災害頻發(fā)，也給蔬菜的生產供應造成一定影響。必須在充分發(fā)揮市場機制作用的基礎上，加大政府調控力度，把解決當前問題和建立長效機制結合起來，采取更有針對性的措施，進一步促進蔬菜生產，保障市場供應和價格基本穩(wěn)定。 >>>詳細閱讀
