6月20日，經(jīng)黨中央、國務院批準，國務院抗震救災總指揮部在西寧召開青海玉樹地震災后恢復重建工作會議。中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院抗震救災總指揮部總指揮回良玉出席會議并講話。新華社記者 謝環(huán)馳 攝
回良玉在青海玉樹地震災后恢復重建工作會議上強調(diào)
科學依法統(tǒng)籌推進災后重建
又好又快建設新玉樹新家園
經(jīng)黨中央、國務院批準，國務院抗震救災總指揮部20日在西寧召開青海玉樹地震災后恢復重建工作會議，傳達貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要指示，全面部署災后恢復重建及對口援建工作。中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院抗震救災總指揮部總指揮回良玉在會上強調(diào)，青海玉樹地震抗震救災工作已經(jīng)取得重大勝利，經(jīng)國務院批準的玉樹地震災后恢復重建總體規(guī)劃即將全面啟動實施，災區(qū)人民殷切期盼的重建美好家園的大幕就此正式拉開。我們要充分認識玉樹災后重建的重要性和艱巨性，切實增強責任感和緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)災后重建的各項任務上來，認真落實災后重建規(guī)劃和各項支持政策，科學依法統(tǒng)籌推進災后重建，有力有序有效搞好對口援建，堅決打贏災后恢復重建這場硬仗，努力建設一個生態(tài)美好、特色鮮明、經(jīng)濟發(fā)展、安全和諧的社會主義新玉樹，讓災區(qū)人民滿意，讓全國人民放心。
回良玉指出，在黨中央、國務院和中央軍委的堅強領導下，在全國人民的大力支持下，經(jīng)過各族干部群眾和解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵、民兵預備役人員和公安民警艱苦卓絕的努力，抗震救災斗爭取得了重大勝利。最大程度搜救了被困群眾，最快速度轉(zhuǎn)移救治了受傷人員，最大可能安置了受災群眾，最大限度降低了災害損失，最短時間恢復了正常秩序，災區(qū)人心安定、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定。玉樹抗震救災是人類在高原高寒地帶開展的一次規(guī)模巨大的救援活動，再一次展示了中國共產(chǎn)黨堅持以人為本、全心全意為人民服務的政治品格，彰顯了社會主義制度的優(yōu)越性和軍民團結(jié)的強大威力，展現(xiàn)了中華民族同呼吸共命運心連心的光榮傳統(tǒng)，創(chuàng)造了世界災難救援史上的又一個奇跡。
回良玉強調(diào)，當前玉樹抗震救災已全面進入災后恢復重建新階段，任務十分艱巨。要堅持科學、依法、統(tǒng)籌的方針，力爭用三年時間基本完成恢復重建主要任務。一要把恢復重建城鄉(xiāng)居民住房擺在優(yōu)先位置，抓緊教育、衛(wèi)生等公共服務和交通、市政等基礎設施建設，使災區(qū)人民生產(chǎn)生活條件上一個大的臺階。二要按照構(gòu)筑青藏高原生態(tài)安全屏障的要求，加大生態(tài)環(huán)境保護和建設力度，使三江源地區(qū)生態(tài)建設和環(huán)境保護上一個大的臺階。三要發(fā)揮資源優(yōu)勢，夯實生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，使災區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平得到明顯提高。四要注重保護民族宗教文化，尊重民族文化習俗和宗教信仰，使民族團結(jié)、社會和諧的局面得到進一步鞏固。
針對玉樹災后重建面臨的特殊困難和挑戰(zhàn)，回良玉提出了五個方面的明確要求。一要全面實施災后恢復重建總體規(guī)劃。這是災后重建的綱領和依據(jù)。要切實維護規(guī)劃的嚴肅性，建立健全實施機制，科學安排時序有效推進，并做好評估工作。二要認真落實災后恢復重建支持政策。這是災后重建的支撐和保障。要確保支持資金及時撥付、資助補助到戶到人、援建援助到點到位，堅持自力更生、艱苦奮斗，厲行節(jié)約、精打細算。三要精心組織對口援建。這是針對玉樹特殊困難條件采取的重大舉措。各援建單位要科學管理，細化任務，切實分好點、劃好線、包好片。要選好隊伍和人員，保證派得出、用得上、干得好。要嚴格遵守抗震設防標準和技術規(guī)范，嚴格落實各項責任和規(guī)章制度，確保工程質(zhì)量和施工安全。災區(qū)各級政府要加強建設質(zhì)量和安全監(jiān)管，為現(xiàn)場施工提供各項保障服務，為對口援建工作創(chuàng)造良好條件。四要統(tǒng)籌安排好受災群眾生活、就業(yè)增收、學生復課和轉(zhuǎn)移就學、衛(wèi)生防疫、余震和次生災害監(jiān)測以及社會管理等各項工作。五要切實加強災后恢復重建的組織領導，加強協(xié)調(diào)配合，形成強大合力。災區(qū)省級人民政府對玉樹地震災區(qū)的災后恢復重建負總責。國務院成立災后恢復重建協(xié)調(diào)小組，負責協(xié)調(diào)重大問題，指導重建規(guī)劃落實，不再保留國務院抗震救災總指揮部。國務院有關部門要按照職能分工，加強指導和支持。要強化監(jiān)督檢查，確保落實規(guī)劃不走樣，資金物資使用安全合規(guī)不違紀，工程建設有序有效高質(zhì)量。要加強宣傳引導，及時通報災后重建進展情況，大力宣傳災后重建政策、先進模范事跡、黨的民族宗教政策，激勵各族干部群眾同心協(xié)力、頑強拼搏，奮力奪取抗震救災和災后恢復重建的全面勝利。
國務院抗震救災總指揮部副總指揮、青海省委書記強衛(wèi)主持會議。災后恢復重建協(xié)調(diào)小組組長、國家發(fā)改委主任張平，青海省省長駱惠寧在會上發(fā)言，分別介紹玉樹地震災后恢復重建總體規(guī)劃和抗震救災、災后重建有關情況。國務院抗震救災總指揮部和災后恢復重建協(xié)調(diào)小組成員單位負責人，北京、遼寧、四川、青海等省市和部隊有關方面負責同志，參與對口援建的中央企業(yè)負責人參加了會議。
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國務院關于印發(fā)玉樹地震災后恢復重建
總 體 規(guī) 劃 的 通 知
國發(fā)〔2010〕17號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：
現(xiàn)將《玉樹地震災后恢復重建總體規(guī)劃》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
玉樹地震災后恢復重建工作事關災區(qū)緊迫的民生問題和長遠發(fā)展，事關三江源地區(qū)生態(tài)保護，事關民族團結(jié)和社會和諧穩(wěn)定，具有重要和深遠的意義。各地區(qū)、各部門要充分認識玉樹地震災后恢復重建的重要意義和特殊性，樹立全局意識，切實加強組織領導，全面做好恢復重建各項工作。 >>>詳細閱讀
回良玉主持召開國務院抗震救災總指揮部第16次會議強調(diào)
進一步做好災區(qū)群眾過渡安置工作
精心組織對口援建加快科學重建步伐
5月27日，中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院抗震救災總指揮部總指揮回良玉在北京主持召開總指揮部第16次會議，研究玉樹地震災區(qū)受災群眾過渡安置和災后恢復重建對口援建工作。新華社記者 李學仁 攝
中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院抗震救災總指揮部總指揮回良玉27日主持召開總指揮部第16次會議，研究玉樹地震災區(qū)受災群眾過渡安置和災后恢復重建對口援建工作。他強調(diào)，要認真貫徹落實《國務院關于做好玉樹地震災后恢復重建工作的指導意見》，千方百計安排好過渡安置期間災區(qū)群眾的生產(chǎn)生活，同時要把恢復重建城鄉(xiāng)居民住房擺在突出位置，精心組織對口援建工作，努力使盡可能多的群眾在今年冬季來臨前入住永久性住房，又好又快地完成災后恢復重建的各項任務。 >>>詳細閱讀
