新華社記者：與對(duì)外關(guān)系比較密切的，還有您剛剛出席的哥本哈根應(yīng)對(duì)氣候變化大會(huì)。這次會(huì)議可以說是跌宕起伏、一波三折。據(jù)我所知，在近６０個(gè)小時(shí)里您只休息了幾個(gè)小時(shí)?，F(xiàn)在會(huì)議結(jié)束了，一些國(guó)家對(duì)于哥本哈根會(huì)議的成果有著不同的解讀。請(qǐng)問總理，我們應(yīng)怎樣看待？另外中國(guó)在這次會(huì)議上發(fā)揮了什么樣的作用？
溫家寶：會(huì)議結(jié)束，余波未了。有關(guān)這次會(huì)議的情況，報(bào)道已經(jīng)很多了，我不想過多地重復(fù)這些內(nèi)容。我一直認(rèn)為，應(yīng)對(duì)氣候變化是全人類共同面對(duì)的挑戰(zhàn)。我們一直本著對(duì)中國(guó)人民負(fù)責(zé)和對(duì)世界人民負(fù)責(zé)的精神，積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化的工作。
如果你回憶一下，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書》規(guī)定發(fā)達(dá)國(guó)家要減排，同時(shí)規(guī)定發(fā)達(dá)國(guó)家要對(duì)發(fā)展中國(guó)家減緩和適應(yīng)氣候變化提供必要的資金支持和技術(shù)援助。我們是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，也是第一個(gè)制定出應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案的發(fā)展中國(guó)家。同時(shí)，在沒有任何國(guó)際援助的情況下，我們自主提出了到２０２０年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比２００５年下降４０％—４５％的目標(biāo)，這體現(xiàn)了中國(guó)高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度。
我只講一個(gè)問題，有的人說不要糾纏歷史。我說這不是糾纏歷史，而是歷史客觀存在，必須正視。因?yàn)椴徽暁v史，也就不會(huì)懂得今天國(guó)際社會(huì)存在的貧富差別，更不會(huì)懂得發(fā)展中國(guó)家謀發(fā)展是他們最重要的訴求。《公約》和《議定書》最基本的就是“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則，這也是從歷史和國(guó)情的判斷而作出的。
前兩天我看了一篇文章，深有體會(huì)。作者說在哥本哈根會(huì)議開會(huì)期間，他想起南方的老母親還在點(diǎn)著煤火爐來取暖。像這樣的情況可能英國(guó)的孩子們感受不到。我們必須正視這樣一些事實(shí)，就是世界上還有１６億人沒有用上電，還有２３億人是用煤甚至柴火來取暖和做飯。中國(guó)這些年是發(fā)展了，但人均用電量?jī)H是發(fā)達(dá)國(guó)家的六分之一到三分之一，千人汽車的擁有量也只有發(fā)達(dá)國(guó)家的幾十分之一。人口多、地區(qū)發(fā)展不平衡、貧困面大依然是我們的基本國(guó)情。我們絕不會(huì)再走發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化的老路，以犧牲環(huán)境為代價(jià)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。但是，我們必須為中國(guó)的發(fā)展?fàn)幍脩?yīng)有的權(quán)利。
中國(guó)這次參加哥本哈根會(huì)議發(fā)揮了積極的、建設(shè)性的作用?？梢哉f我們盡心、盡力了，而且盡到了責(zé)任。我們一直希望能夠達(dá)成一個(gè)有約束力的協(xié)議，但是直到我１７日參加會(huì)議的時(shí)候，還沒有一片紙。在這種情況下，我們通過大量的斡旋，積極地推進(jìn)，使哥本哈根會(huì)議終歸向前邁進(jìn)了一步。
我覺得世界各國(guó)都應(yīng)該肯定會(huì)議的成果，并且向前看，攜起手來，一起努力，凝聚共識(shí)，共同應(yīng)對(duì)氣候變化。中國(guó)政府一定會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持這個(gè)方針。
新華社記者：提一個(gè)關(guān)于經(jīng)濟(jì)政策方面的問題。一段時(shí)期以來，出現(xiàn)了刺激經(jīng)濟(jì)的政策是否應(yīng)該退出的討論。我們明年還要實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，這是出于什么樣的考慮？
溫家寶：這是一個(gè)很重大而且很嚴(yán)肅的問題。我一直認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)是互相聯(lián)系的，但是各國(guó)采取的應(yīng)對(duì)危機(jī)的政策是不一樣的，政策退出的時(shí)機(jī)和方式也可以是不同的。我們提出要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，并且增強(qiáng)政策的針對(duì)性和靈活性，保持宏觀調(diào)控的正確方向、一定的力度和合理的節(jié)奏。就是說，我們?cè)趯?duì)待經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和經(jīng)濟(jì)持久發(fā)展這個(gè)問題上持十分審慎的態(tài)度。我曾經(jīng)說過這樣一句話，“經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好并不等于經(jīng)濟(jì)根本好轉(zhuǎn)”。其實(shí)，經(jīng)濟(jì)根本好轉(zhuǎn)也還不等于我們的經(jīng)濟(jì)能走上一條可持續(xù)發(fā)展的軌道。我們現(xiàn)在還面臨許多問題，主要是：
第一，國(guó)際環(huán)境還有許多不確定的因素。一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)雖然開始恢復(fù)，但還可能出現(xiàn)反復(fù)。外部需求持續(xù)減弱這個(gè)趨勢(shì)還是難以轉(zhuǎn)變的。
第二，雖然我們的經(jīng)濟(jì)開始好轉(zhuǎn)，但是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、企業(yè)的運(yùn)行，許多還是靠政策的支持，缺乏內(nèi)在的動(dòng)力和活力。也就是說，在這種情況下，過早地把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的政策退出的話，就可能前功盡棄，甚至使形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
當(dāng)然，我們也必須根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的變化，來調(diào)整我們的政策和方針。就拿投資來講，我們今年的投資已經(jīng)注意向民生傾斜、向環(huán)保和技術(shù)創(chuàng)新傾斜。所以，明年的投資力度不減，但其內(nèi)涵要發(fā)生變化，就是要更加重視發(fā)展社會(huì)事業(yè)，更加重視技術(shù)創(chuàng)新，更加重視節(jié)能減排?？傊?，中央是全面分析國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)才確定明年的大政方針的。但是，我們?cè)趫?zhí)行過程中，還會(huì)根據(jù)形勢(shì)的變化，不斷地研究新情況和新問題，提高政策的針對(duì)性。
新華社記者：我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，請(qǐng)問總理，這個(gè)時(shí)期會(huì)持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間？經(jīng)過這個(gè)時(shí)期之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)是一個(gè)什么樣的面貌？
溫家寶：其實(shí)要把企穩(wěn)回升和根本好轉(zhuǎn)，以及保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，劃一條什么界線是很難的。我覺得我們現(xiàn)在就是要做好當(dāng)前的事，同時(shí)又要籌劃未來的事。所謂“做好當(dāng)前的事”，就是把應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的各項(xiàng)工作繼續(xù)搞好；“籌劃未來的事”，就是為中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
我們正在研究制定“十二五”規(guī)劃，我們要結(jié)合制定“十二五”規(guī)劃，總結(jié)前一階段應(yīng)對(duì)金融危機(jī)我們的各項(xiàng)工作，并且為未來的發(fā)展明確方向、制定政策。
新華社記者：我們知道，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過程中，總理有不少名言。金融危機(jī)剛剛爆發(fā)的時(shí)候，您說“信心比黃金和貨幣更重要”；中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)積極變化的時(shí)候，您說“希望像一盞永不熄滅的明燈，給各國(guó)、各企業(yè)和世界人民照亮方向”。現(xiàn)在，中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢(shì)得到了鞏固，新年又快到了，總理您有什么話要對(duì)全國(guó)人民講？
溫家寶：應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，我們已經(jīng)取得了明顯的成效，但在我們面前的仍是一條不平坦的道路，我們這個(gè)民族經(jīng)歷過很多災(zāi)難，但是獨(dú)立不懼、百折不撓是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)。
新的一年快到了，我希望全國(guó)人民在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下要堅(jiān)持。勝非為難，持之為難，堅(jiān)持到底就是勝利。希望在新的一年里，我們還要繼續(xù)保持憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，更加兢兢業(yè)業(yè)地努力工作，努力奮斗。中國(guó)的明天大有希望。
新華社記者：再次感謝總理接受新華社的獨(dú)家專訪。
溫家寶：謝謝新華社。
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