十一屆全國人大常委會第十二次會議在京閉幕
表決通過侵權(quán)責(zé)任法、海島保護(hù)法、關(guān)于修改可再生能源法的決定
胡錦濤簽署主席令公布有關(guān)法律和任免
吳邦國主持會議并講話
12月26日,十一屆全國人大常委會第十二次會議在北京人民大會堂舉行閉幕會。吳邦國委員長主持會議并發(fā)表重要講話。新華社記者 黃敬文 攝
12月26日,十一屆全國人大常委會第十二次會議在北京人民大會堂舉行閉幕會。吳邦國委員長主持會議并發(fā)表重要講話。新華社記者 黃敬文 攝
新華社北京12月26日電 十一屆全國人大常委會第十二次會議26日下午在北京人民大會堂舉行閉幕會。會議表決通過了侵權(quán)責(zé)任法、海島保護(hù)法、關(guān)于修改可再生能源法的決定;會議表決決定,免去孫政才的農(nóng)業(yè)部部長職務(wù),任命韓長賦為農(nóng)業(yè)部部長。國家主席胡錦濤簽署主席令,公布了有關(guān)法律和任免。
吳邦國委員長主持會議。
會議表決通過了全國人大常委會關(guān)于提請審議選舉法修正案草案的議案,決定將草案提請十一屆全國人大三次會議審議。王兆國副委員長受委員長會議委托,將代表常委會向大會作說明。
會議表決通過了全國人大常委會關(guān)于召開十一屆全國人大三次會議的決定。根據(jù)這一決定,十一屆全國人大三次會議定于2010年3月5日在北京召開。
會議表決通過了全國人大常委會關(guān)于加入《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約關(guān)于預(yù)防、禁止和懲治販運人口特別是婦女和兒童行為的補(bǔ)充議定書》的決定,決定加入這個補(bǔ)充議定書;表決通過了全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和馬耳他關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約》的決定,決定批準(zhǔn)這個條約。
會議表決通過了全國人大法律委員會、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會、環(huán)境與資源保護(hù)委員會、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會關(guān)于十一屆全國人大二次會議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報告。
會議表決通過了關(guān)于任命全國人大專門委員會個別副主任委員、委員的名單,任命儲波、徐光春為全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員,任命張文岳、王鴻舉為全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會副主任委員,任命洛桑靈智多杰為全國人大民族委員會委員。
會議表決通過了全國人大常委會澳門特別行政區(qū)基本法委員會組成人員名單。
會議還表決通過了其他任免案。
在完成各項議程后,吳邦國發(fā)表重要講話。
吳邦國指出,修改選舉法是本屆全國人大及其常委會立法工作的一個重點。這次會議對修改后的選舉法修正案草案進(jìn)行了再審,并決定提請明年3月召開的十一屆全國人大三次會議審議。選舉法的修改政治性強(qiáng)、代表關(guān)心、社會關(guān)注,會后常委會辦公廳要會同有關(guān)方面組織全國人大代表集中閱讀討論選舉法修正案草案,為十一屆全國人大三次會議審議選舉法修正案草案做好充分準(zhǔn)備。
吳邦國說,新制定的侵權(quán)責(zé)任法,對保護(hù)民事主體合法權(quán)益,預(yù)防并制裁侵權(quán)行為,減少和化解社會矛盾,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。修改后的可再生能源法,將有力地推動我國可再生能源產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會建設(shè)。會議通過的海島保護(hù)法,對保護(hù)海島及其周邊海域生態(tài)系統(tǒng),合理開發(fā)利用海島自然資源,維護(hù)國家海洋權(quán)益等將發(fā)揮重要作用。
吳邦國說,常委會一直把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)和社會保障體系建設(shè),作為推動解決民生問題的一個重點,做了大量工作。這次會議又專門安排聽取審議了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會關(guān)于農(nóng)村社會保障體系建設(shè)情況的跟蹤檢查報告,聽取審議了國務(wù)院關(guān)于就業(yè)再就業(yè)工作情況的報告。審議中,大家充分肯定近年來就業(yè)再就業(yè)工作取得的成績,同時強(qiáng)調(diào)就業(yè)是民生之本,各地區(qū)各部門要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,實施更加積極的就業(yè)政策,千方百計擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)再就業(yè)。一要充分發(fā)揮政府公共投資和重大建設(shè)項目對就業(yè)再就業(yè)的帶動作用,努力實現(xiàn)擴(kuò)大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動。二要重點做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難群眾就業(yè)再就業(yè)工作,尤其要加強(qiáng)對就業(yè)困難群體和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助。三要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作,努力提高勞動者素質(zhì)。同時要加強(qiáng)擇業(yè)觀念教育,不斷改善就業(yè)服務(wù),切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益。審議中,大家對農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會開展的跟蹤檢查工作給予充分肯定,普遍贊同跟蹤檢查報告。大家強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識農(nóng)村社會保障體系的重要性和艱巨性,樹立長期奮斗的思想,切實把這項造福當(dāng)代、蔭及子孫的惠民工程建設(shè)好,有效解除農(nóng)民的后顧之憂。一要在總結(jié)第一批新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)步伐,盡快實現(xiàn)全國覆蓋。二要增強(qiáng)財政資金的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)農(nóng)民積極參加農(nóng)村社保,建立穩(wěn)定的農(nóng)村社?;I資機(jī)制。三要堅持統(tǒng)籌兼顧,不斷完善農(nóng)村社保體系,既要注重農(nóng)村社保相關(guān)制度間的統(tǒng)籌銜接,又要注意城鄉(xiāng)社會保障制度間的統(tǒng)籌,為進(jìn)一步改革發(fā)展留下空間。大家在審議中還積極評價了這一跟蹤檢查方式,認(rèn)為常委會在聽取審議國務(wù)院專項工作報告的基礎(chǔ)上開展跟蹤檢查,并形成檢查報告提請常委會會議審議,就同一個問題持續(xù)進(jìn)行監(jiān)督,督促國務(wù)院及其有關(guān)部門加強(qiáng)和改進(jìn)工作,這是加大人大監(jiān)督工作力度、提高人大監(jiān)督工作水平的又一次有益嘗試,不僅增強(qiáng)了人大監(jiān)督工作的實效,也豐富了人大監(jiān)督工作的方式。希望認(rèn)真總結(jié)這一實踐經(jīng)驗,在今后的工作中靈活加以運用,使人大監(jiān)督工作更具活力、更有深度。
吳邦國說,這次會議還聽取審議了國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展情況的報告。大家在審議中指出,促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ),是關(guān)系國計民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重大意義,針對面臨的新情況新問題,采取更加有效的措施,促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展。一要加緊制定完善支持、鼓勵與促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,加大實施力度,確保政策措施落到實處。二要加大財政扶持力度,加快設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金,創(chuàng)新完善中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)制,拓寬中小企業(yè)融資渠道。三要大力推進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,鼓勵中小企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新,著力做好品牌與設(shè)計、物流與銷售兩篇大文章,掌握發(fā)展主動權(quán),提高企業(yè)抗御風(fēng)險的能力。
吳邦國強(qiáng)調(diào),這次會議作出了關(guān)于召開十一屆全國人大三次會議的決定。從現(xiàn)在到明年3月大會召開,只有兩個多月的時間。當(dāng)前要著重做好以下三個方面的工作。一是認(rèn)真做好大會的籌備組織工作,確保大會的順利召開。二是認(rèn)真做好常委會第十三次會議的準(zhǔn)備工作,確保有關(guān)法律草案和報告如期提請審議。三是統(tǒng)籌安排明年的各項工作,為做好新一年的各項工作打下堅實基礎(chǔ)。
全國人大常委會副委員長王兆國、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農(nóng)、李建國、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、嚴(yán)雋琪、桑國衛(wèi)出席會議。國務(wù)院副總理王岐山、最高人民法院院長王勝俊、最高人民檢察院檢察長曹建明等列席會議。
本次會議閉幕后,常委會舉行了任命書頒發(fā)儀式,吳邦國向澳門基本法委員會組成人員頒發(fā)了任命書。
十一屆全國人大常委會第十二次會議舉行第二次全體會議
審議國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作情況報告等
吳邦國出席
12月24日,十一屆全國人大常委會第十二次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。吳邦國委員長出席會議。新華社記者 黃敬文 攝
十一屆全國人大常委會第十二次會議24日在北京人民大會堂舉行第二次全體會議,審議國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展情況的報告、關(guān)于促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作情況的報告,審議全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會關(guān)于農(nóng)村社會保障體系建設(shè)情況跟蹤檢查報告。
吳邦國委員長出席會議。會議由桑國衛(wèi)副委員長主持。 詳細(xì)>>>
十一屆人大常委會十二次會議開幕 審議多項草案
12月22日,為期5天的十一屆全國人大常委會第十二次會議在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。吳邦國委員長主持會議。新華社記者 龐興雷 攝
為期5天的十一屆全國人大常委會第十二次會議22日上午在北京人民大會堂舉行第一次全體會議,繼續(xù)審議侵權(quán)責(zé)任法草案、海島保護(hù)法草案、可再生能源法修正案草案、社會保險法草案、國防動員法草案、選舉法修正案草案;首次審議村民委員會組織法修訂草案。 詳細(xì)>>>
吳邦國主持召開十一屆全國人大常委會十一次會議
10月27日,十一屆全國人大常委會第十一次會議在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。吳邦國委員長主持會議。新華社記者 李學(xué)仁 攝
十一屆全國人大常委會第十一次會議27日上午在北京人民大會堂舉行第一次全體會議,繼續(xù)審議駐外外交人員法草案、國家賠償法修正案草案、侵權(quán)責(zé)任法草案、海島保護(hù)法草案,首次審議選舉法修正案草案、石油天然氣管道保護(hù)法草案等。 詳細(xì)>>>