一次特別的座談會
——溫總理在恒升村鎮(zhèn)銀行座談紀(jì)事
8月23日，正在浙江省溫州考察的國務(wù)院總理溫家寶和隨行的國務(wù)院有關(guān)部門負責(zé)人，專程到永嘉縣甌北鎮(zhèn)恒升村鎮(zhèn)銀行，在營業(yè)廳里臨時召開了一次特別的座談會。這是溫家寶和前來辦理貸款的永嘉縣渠口鄉(xiāng)泰石村村民潘錦木親切交談。 新華社記者 李學(xué)仁 攝
“請你說說你們村鎮(zhèn)銀行的基本情況?！?3日上午10時許，正在浙江省溫州考察的國務(wù)院總理溫家寶和隨行的國務(wù)院有關(guān)部門負責(zé)人，專程到永嘉縣甌北鎮(zhèn)恒升村鎮(zhèn)銀行，在營業(yè)廳里臨時召開了一次特別的座談會。
剛剛落座，總理就微笑著招呼銀行董事長李志存講一講。
浙江中小企業(yè)眾多，是中小企業(yè)和民營經(jīng)濟成分占比較高的省份?？偫泶舜握憬校貏e關(guān)心中小企業(yè)融資難問題。22日晚，他在麗水青田縣舉行的座談會上聽取了中小企業(yè)和多家金融機構(gòu)負責(zé)人的意見和建議。
村鎮(zhèn)銀行是近年來我國農(nóng)村金融領(lǐng)域的新生事物，是主要為“三農(nóng)”提供金融服務(wù)的小型金融機構(gòu)。2007年3月以來，全國已有100多家村鎮(zhèn)銀行試點，其中浙江省10家。恒升村鎮(zhèn)銀行今年4月21日開業(yè)，這家銀行堅持“機構(gòu)小、額度小、客戶小”的定位，以“農(nóng)”字為經(jīng)營特色，4個多月來共吸收存款2.2億多元，發(fā)放貸款1.87億元。
23日上午，溫家寶走進恒升村鎮(zhèn)銀行營業(yè)廳，和幾位在柜臺前咨詢、辦理貸款手續(xù)的群眾聊起天來。吳琴香告訴總理，自己是搞婚紗攝影的，這是第二次來貸款，因為村鎮(zhèn)銀行貸款手續(xù)簡便，服務(wù)態(tài)度也好。
“貸款戶多少”“主要貸給誰”“利率是多少”……特別座談會上，總理親切詢問，李志存一一回答。他告訴總理，為了解貸款戶情況，銀行工作人員走村串戶，推出了“一看二聽三查”的快速調(diào)查方法：用眼睛看產(chǎn)品，耳朵聽人品，再通過人行征信系統(tǒng)查看信用記錄?？偫韺Υ吮硎究隙ā?/p>
李志存又向總理提出兩點建議：“一是村鎮(zhèn)銀行規(guī)模小，贏利能力較弱，能否實行稅收減免政策？二是建議放開村鎮(zhèn)銀行存款利率的限制。”
營業(yè)廳里，總理、部長和村鎮(zhèn)銀行工作人員、銀行貸款客戶，人們你一言我一語，紛紛為發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、促進農(nóng)村金融事業(yè)發(fā)展建言獻策。
正說話間，67歲的永嘉縣渠口鄉(xiāng)泰石村村民潘錦木擠了進來。這位老漢脖子上圍著汗巾，手拿草帽，趕了長長的路來這里貸款，正好趕上這個座談會。望著純樸厚道的潘老漢，溫家寶親切地請他說說為什么到這里貸款。
潘錦木說：“我家里養(yǎng)了豬、鴨子、雞。前些日子，我在報紙上看到村鎮(zhèn)銀行不要抵押就能貸款，就來試試看。銀行派了兩個人到我家看了看，就貸給我5000元?，F(xiàn)在豬肉價格漲了，又要買飼料了，我這是第二次來貸款?！?/p>
總理問：“貸多少？”老漢說，“準(zhǔn)備再貸5000元。這一次，銀行不用到我家調(diào)查了?！?/p>
“關(guān)鍵是第一次，你取得了銀行的信任?！?/p>
“利率多高？”
“四厘多一點”……
總理和潘老漢親切的對話，吸引了在座的人們，大家屏息靜聽。
在認真聽取大家的意見后，溫總理對村鎮(zhèn)銀行建設(shè)提出5點意見：第一，村鎮(zhèn)銀行直接面向農(nóng)戶和農(nóng)民辦的微小企業(yè)，政府鼓勵試辦村鎮(zhèn)銀行。目前全國正在進行試點，要在試點的基礎(chǔ)上逐步擴大。第二，村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相輔相成。農(nóng)村經(jīng)濟搞好了，村鎮(zhèn)銀行才有發(fā)展的基礎(chǔ)；村鎮(zhèn)銀行對農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶進行支持，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟才能更好的發(fā)展。第三，村鎮(zhèn)銀行也要有健全的公司治理結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格的監(jiān)管制度。要通過穩(wěn)健經(jīng)營，防范風(fēng)險，確保健康運轉(zhuǎn)。第四，村鎮(zhèn)銀行要面向農(nóng)村、面向農(nóng)戶，主動服務(wù)。第五，銀行監(jiān)管、財稅等部門要對村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展給予支持和指導(dǎo)。
說到這里，溫家寶加重語氣說：“如果能做到這五點，試點工作就能搞好，就會出現(xiàn)更多的村鎮(zhèn)銀行。”最后，他叮囑村鎮(zhèn)銀行的工作人員：“服務(wù)‘三農(nóng)’是村鎮(zhèn)銀行的宗旨，你們要帶著深厚的感情，走村串戶，為農(nóng)民提供服務(wù)。如果沒有感情，就辦不好村鎮(zhèn)銀行?！?/p>
發(fā)展改革委主任張平、財政部部長謝旭人、中國人民銀行行長周小川、中國銀監(jiān)會主席劉明康等隨同總理考察的國務(wù)院有關(guān)部門負責(zé)人也紛紛發(fā)言，就座談會提出的建議進行回應(yīng)，并表示要認真研究，大力支持包括村鎮(zhèn)銀行在內(nèi)的農(nóng)村金融業(yè)的發(fā)展。
時間已經(jīng)過去近一小時，溫家寶起身和大家一一握手告別。他叮囑村鎮(zhèn)銀行負責(zé)人一定要把試點工作做好，還緊緊握住潘錦木的手，祝愿他的養(yǎng)殖業(yè)越辦越好。
“沒想到總理會在營業(yè)廳召開座談會，把我們都搞暈了。”恒升村鎮(zhèn)銀行副行長吳忠激動地說，“村鎮(zhèn)銀行得到總理的關(guān)注，大家都很興奮、很高興。就是有些話沒有來得及說，挺遺憾的。當(dāng)然，關(guān)鍵是我們村鎮(zhèn)銀行自身需要提高經(jīng)營管理水平。”
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