溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
研究部署鼓勵汽車家電“以舊換新”政策措施
國務(wù)院總理溫家寶19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署鼓勵汽車、家電“以舊換新”政策措施。
會議指出，今年以來，國家結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實施，加大老舊汽車報廢更新力度，出臺鼓勵“汽車摩托車下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”等政策，有力地促進(jìn)了農(nóng)村消費(fèi)，對拉動內(nèi)需，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。為進(jìn)一步促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需，根據(jù)我國家電、汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費(fèi)市場實際，有必要實施鼓勵汽車、家電“以舊換新”的政策措施。這不僅有利于擴(kuò)大消費(fèi)需求，也有利于提高能源資源利用效率，減少環(huán)境污染，促進(jìn)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
會議決定，采用財政補(bǔ)貼方式，鼓勵汽車、家電“以舊換新”。（一）在現(xiàn)有老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼政策基礎(chǔ)上，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，加大補(bǔ)貼力度。對符合一定使用年限要求的中、輕、微型載貨車和部分中型載客車，適度提前報廢并換購新車的，或者對提前報廢污染物排放達(dá)不到國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和達(dá)不到國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車，并換購新車的，按照原則上不高于同型車單輛購置稅的金額給予補(bǔ)貼。（二）在北京、上海、天津、江蘇、浙江、山東、廣東和福州、長沙，開展電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦等5類家電產(chǎn)品“以舊換新”試點(diǎn)。對交售補(bǔ)貼范圍內(nèi)舊家電并購買新家電的消費(fèi)者，原則上按新家電銷售價格的10%給予補(bǔ)貼，分品種確定最高補(bǔ)貼額度；對回收補(bǔ)貼范圍內(nèi)舊家電并送到拆解處理企業(yè)的運(yùn)輸費(fèi)用，給予定額補(bǔ)貼。（三）今年中央財政將老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼資金從10億元增加到50億元，同時安排20億元資金用于家電“以舊換新”補(bǔ)貼。會議要求各有關(guān)省市和部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定明確的實施細(xì)則，認(rèn)真做好組織實施工作。要加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高回收處理能力。要確保財政資金使用安全有效，方便廣大消費(fèi)者，同時充分發(fā)揮群眾和新聞媒體的監(jiān)督作用。
會議討論并原則通過《中華人民共和國駐外外交人員法（草案）》，決定該法律草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國務(wù)院提請全國人大常委會審議。
會議還研究了其他事項。
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財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀家電下鄉(xiāng)如何“細(xì)”操作
近日出臺的《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》，對家電下鄉(xiāng)的操作流程進(jìn)行了規(guī)范，并大幅度簡化了補(bǔ)貼審核兌付程序，財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人對此進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
操作辦法調(diào)整 加大落實力度好事辦好
自今年2月1日全國推廣家電下鄉(xiāng)工作以來，各地積極開展工作，農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品十分踴躍，成效顯著。但由于補(bǔ)貼產(chǎn)品種類、參與下鄉(xiāng)的生產(chǎn)和流通企業(yè)、農(nóng)民購買數(shù)量等在短時間內(nèi)大幅增加，各環(huán)節(jié)工作協(xié)調(diào)難度增大，媒體反映有些地區(qū)出現(xiàn)補(bǔ)貼兌付不及時、假冒家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品等問題。
財政部、商務(wù)部等部門印發(fā)《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》
關(guān)于印發(fā)《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》的通知
財建[2009]155號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政、商務(wù)、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革（物價）、宣傳、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、供銷、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)主管部門：
家電下鄉(xiāng)是應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機(jī)，惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)，帶動工業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)消費(fèi)拉動內(nèi)需的一項重要舉措。自2009年2月1日全國推廣家電下鄉(xiāng)工作以來，各地積極開展工作，農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品十分踴躍，成效顯著。但由于補(bǔ)貼產(chǎn)品種類、參與下鄉(xiāng)的生產(chǎn)和流通企業(yè)、農(nóng)民購買數(shù)量等在短時間內(nèi)大幅增加，各環(huán)節(jié)工作協(xié)調(diào)難度增大，媒體反映有些地區(qū)出現(xiàn)補(bǔ)貼兌付不及時、假冒家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品等問題。
新聞分析：汽車下鄉(xiāng)——好事如何辦好、辦實
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財政部會同國家發(fā)展改革委等七部門近日聯(lián)合印發(fā)《汽車摩托車下鄉(xiāng)實施方案》，方案明確了對農(nóng)民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買１．３升以下排量的微型客車給予一次性財政補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)。財政部等七部門強(qiáng)調(diào)，實施汽車摩托車下鄉(xiāng)既是實現(xiàn)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)目標(biāo)的需要，也是拉動消費(fèi)帶動生產(chǎn)的一項重要措施，各地要加強(qiáng)協(xié)作，結(jié)合本地區(qū)實際制訂具體操作辦法，并切實加強(qiáng)監(jiān)督管理，“把好事辦好、辦實”。
新聞分析：汽車下鄉(xiāng)開啟我國汽車社會的新篇章
近幾年，國家重大惠農(nóng)政策不斷出臺。然而，在汽車下鄉(xiāng)方面推出力度如此之大的重拳尚屬首次。記者認(rèn)為，２００９年，應(yīng)該是汽車下鄉(xiāng)的元年；而汽車下鄉(xiāng)必將為我國汽車社會帶來影響深遠(yuǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，開啟嶄新的篇章。
１９９４年，國務(wù)院公布了第一個《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》，首次提出“國家鼓勵個人購買汽車……任何地方和部門不得用行政和經(jīng)濟(jì)手段干預(yù)個人購買和使用正當(dāng)來源的汽車?！保玻埃埃蹦觊_始，轎車快速進(jìn)入中國家庭。
