馬凱國(guó)務(wù)委員在全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議上的講話
（2008年4月8日）
這次會(huì)議是新一屆國(guó)務(wù)院組成后召開的第一次全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)這次會(huì)議十分重視，溫家寶、賀國(guó)強(qiáng)同志都做了重要批示。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前糾風(fēng)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，研究部署今年的糾風(fēng)工作。剛才，監(jiān)察部部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦主任馬馼做了工作報(bào)告，八個(gè)部門的負(fù)責(zé)同志結(jié)合本部門實(shí)際，就抓好工作落實(shí)發(fā)了言，講得都很好。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步明確糾風(fēng)工作的新任務(wù)新要求
黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視糾風(fēng)工作。近年來，抓住教育收費(fèi)、醫(yī)藥價(jià)格、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)以及公路“三亂”等群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題，深入進(jìn)行專項(xiàng)治理；認(rèn)真糾正土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、拖欠和克扣農(nóng)民工工資等方面侵害群眾利益的行為，建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題得到基本解決；狠抓源頭治理，部門和行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)明顯加強(qiáng)。糾風(fēng)工作的深入開展，推動(dòng)了中央各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)，有效維護(hù)了人民群眾的利益。
多年來的工作表明，糾風(fēng)工作與改革發(fā)展穩(wěn)定大局密切相關(guān)，是提高黨的執(zhí)政能力、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要方面，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)人民群眾切身利益的有效途徑。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，糾風(fēng)工作任務(wù)也更加艱巨，更加繁重。認(rèn)清形勢(shì)的新變化，準(zhǔn)確把握新要求，對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期糾風(fēng)工作十分重要。
第一，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)對(duì)糾風(fēng)工作提出了新要求。黨的十七大把科學(xué)發(fā)展觀確立為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想，提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，強(qiáng)調(diào)要更好地保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義，全面改善人民生活，建設(shè)和諧社會(huì)。這不僅明確了下一步糾風(fēng)工作的方向，也對(duì)糾風(fēng)工作提出了新的更高要求。做好糾風(fēng)工作要認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)小康社會(huì)的要求統(tǒng)籌謀劃，使糾風(fēng)工作與黨的建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)工作同步推進(jìn)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革的要求相適應(yīng)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供堅(jiān)實(shí)保障。
第二，廣大人民群眾對(duì)糾風(fēng)工作寄予了新期待。在看到這些年來糾風(fēng)工作取得很大成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，目前糾風(fēng)工作與人民群眾的要求還存在差距。特別是一些部門和行業(yè)不正之風(fēng)仍比較嚴(yán)重，群眾對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、環(huán)境保護(hù)、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷、社?；鸷妥》抗e金安全等方面的問題，反應(yīng)仍然十分強(qiáng)烈。同時(shí)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，廣大人民群眾參與社會(huì)管理的積極性不斷提高，對(duì)自身利益的訴求表達(dá)意愿進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)社會(huì)公平正義的渴望更加迫切。糾風(fēng)工作必須堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，始終把群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題作為工作重點(diǎn)，著力在解決損害群眾利益的突出問題和防治不正之風(fēng)上下功夫，切實(shí)把中央保障和改善民生的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，促進(jìn)人民群眾共享改革發(fā)展成果，營(yíng)造公平正義的社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。
第三，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)對(duì)糾風(fēng)工作賦予了新任務(wù)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)總體是好的，但也存在不少問題、困難和隱憂，特別是物價(jià)持續(xù)上漲、通貨膨脹的壓力加大。中央及時(shí)采取了一系列加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的政策措施。把這些政策措施貫徹落實(shí)好，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展至關(guān)重要。目前，有少數(shù)地方和部門單純從局部利益出發(fā)考慮問題，忽視全局利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，影響中央重大決策部署的落實(shí)，損害了政府的執(zhí)行力和公信力。糾風(fēng)工作要圍繞中心、服務(wù)大局，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，把保證中央政令暢通提到突出重要位置，切實(shí)維護(hù)政府的執(zhí)行力和公信力，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為。
總之，我們要充分認(rèn)識(shí)做好糾風(fēng)工作的重要性、艱巨性，準(zhǔn)確把握當(dāng)前糾風(fēng)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以改革創(chuàng)新的精神和堅(jiān)韌不拔的毅力推動(dòng)糾風(fēng)工作。通過一段時(shí)間的努力，確保專項(xiàng)治理取得新成果，損害群眾利益的不正之風(fēng)得到有效遏制；行風(fēng)建設(shè)展現(xiàn)新風(fēng)貌，依法行政的能力和服務(wù)群眾的水平顯著提高；民主評(píng)議邁出新步伐，群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到更好落實(shí)；制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破，預(yù)防和糾正不正之風(fēng)的制度體系更加完備，不斷鏟除不正之風(fēng)滋生蔓延的土壤。
二、突出重點(diǎn)，務(wù)求在關(guān)鍵領(lǐng)域取得新突破
根據(jù)十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議精神，國(guó)務(wù)院辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于2008年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見》，對(duì)今年的糾風(fēng)工作做了全面部署。我們要按照實(shí)施意見的要求，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，同時(shí)要突出工作重點(diǎn)，確保取得成效。今年糾風(fēng)工作的重點(diǎn)是：加強(qiáng)“兩項(xiàng)督查”，切實(shí)落實(shí)中央宏觀調(diào)控措施和惠民政策；深化“三項(xiàng)治理”，著力解決涉農(nóng)負(fù)擔(dān)、教育收費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的突出問題；強(qiáng)化“四項(xiàng)資金監(jiān)管”，有效維護(hù)社?；?、住房公積金和扶貧資金、救災(zāi)資金的安全；推動(dòng)“兩項(xiàng)建設(shè)”，促使政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)有新的明顯改進(jìn)。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決落實(shí)好中央宏觀調(diào)控措施和惠民政策。
一是抓好中央宏觀調(diào)控政策措施特別是價(jià)格監(jiān)管方面政策措施落實(shí)情況的督查。當(dāng)前，價(jià)格上漲對(duì)群眾生活產(chǎn)生了較大影響。國(guó)務(wù)院要求，要把控制物價(jià)上漲、抑制通貨膨脹作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，保障市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。各地區(qū)、各部門要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院部署，深入開展監(jiān)督檢查，加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度。要嚴(yán)格控制政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的調(diào)整，堅(jiān)決糾正擅自提高供電、供氣、供水、供暖等公用事業(yè)價(jià)格的行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)糧、油、肉、禽、蛋、液化氣等居民基本生活必需品價(jià)格的監(jiān)控，從嚴(yán)查處不執(zhí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的行為。嚴(yán)厲打擊各類價(jià)格違法違規(guī)行為，對(duì)合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)、停供限供、囤積居奇和以次充好、以假充真、缺斤少兩、變相漲價(jià)，以及捏造散布漲價(jià)信息、擾亂市場(chǎng)秩序等行為，要依法嚴(yán)懲。同時(shí)，要認(rèn)真做好節(jié)能減排、固定資產(chǎn)投資、土地管理、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控等方面政策執(zhí)行情況的督查。
二是抓好中央惠民政策落實(shí)情況的督查。今年，中央財(cái)政在教育事業(yè)方面投入1561.76億元，將在全國(guó)城鄉(xiāng)普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育；國(guó)家將部署醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，安排831.58億元財(cái)政資金支持衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展；出臺(tái)一系列惠農(nóng)政策，大幅度增加農(nóng)業(yè)投入，特別是最近國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，提出從增加農(nóng)民補(bǔ)貼、提高糧食最低收購(gòu)價(jià)、延長(zhǎng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策等十個(gè)方面，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的支持力度，中央財(cái)政安排“三農(nóng)”支出在原來5625億元的基礎(chǔ)上再增加252.5億元，主要是補(bǔ)給農(nóng)民。各地區(qū)、各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，確保這些政策措施得到不折不扣的貫徹落實(shí)。要重點(diǎn)圍繞中央財(cái)政投入使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證財(cái)政資金及時(shí)撥付，督促地方政府落實(shí)配套資金，并嚴(yán)防財(cái)政資金發(fā)生“跑、冒、滴、漏”，堅(jiān)決糾正和查處截留、克扣、挪用涉農(nóng)補(bǔ)貼款等行為。
(二)抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深化涉農(nóng)負(fù)擔(dān)、教育收費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生方面的專項(xiàng)治理。
加強(qiáng)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的“三項(xiàng)治理”工作，已經(jīng)抓了多年，取得了明顯成效，但問題仍未得到根本解決，主要原因是執(zhí)法不嚴(yán)、制度不完善和受利益驅(qū)動(dòng)。要以更加堅(jiān)決的態(tài)度，一手抓查處，加大打擊力度，一手抓改革創(chuàng)新，實(shí)行源頭治理，以新的工作成效取信于民。
在涉農(nóng)負(fù)擔(dān)方面。3月29日，溫家寶總理在《關(guān)于召開全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議的請(qǐng)示》上做出重要批示：“最近，一些地方農(nóng)民負(fù)擔(dān)有些反彈，各種名目的收費(fèi)又有所增加，會(huì)議要強(qiáng)調(diào)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問題?！蔽覀円J(rèn)真貫徹落實(shí)總理批示精神，采取切實(shí)有效的措施減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)文件和項(xiàng)目的審核把關(guān)，堅(jiān)決糾正和查處涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂罰款和各種集資攤派問題。清理規(guī)范涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)，健全“一事一議”籌資籌勞制度。各類涉農(nóng)收費(fèi)都要實(shí)行公示制，讓群眾明白，接受群眾監(jiān)督。要采取有效措施糾正新農(nóng)村建設(shè)中不顧農(nóng)民實(shí)際承受能力強(qiáng)拆強(qiáng)建、盲目建設(shè)等加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問題。進(jìn)一步清理和取消針對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制。堅(jiān)決糾正和查處農(nóng)村土地承包、征占農(nóng)村集體土地和農(nóng)民承包地中的各種違紀(jì)違法行為，建立健全加強(qiáng)農(nóng)村土地突出問題監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)清查出來的違規(guī)資金要堅(jiān)決清退，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不能讓搞不正之風(fēng)的單位和個(gè)人中飽私囊，決不能讓違法亂紀(jì)分子逍遙法外。
在教育收費(fèi)專項(xiàng)治理方面。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查處擠占、截留甚至貪污、挪用教育經(jīng)費(fèi)行為，加強(qiáng)收費(fèi)管理，防止“一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)”，保證城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生真正享受到免費(fèi)政策。同時(shí)，改革完善教育收費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)支出管理等制度，探索保障教育公平的有效途徑。加大清理整頓已改制學(xué)校力度，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。
在醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)治理方面。要重點(diǎn)查處醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)和商業(yè)賄賂，組織開展醫(yī)藥價(jià)格專項(xiàng)檢查，打擊價(jià)格違法行為，堅(jiān)決糾正各種亂檢查、亂加價(jià)、亂收費(fèi)行為。嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品和違法行醫(yī)行為，確保群眾用藥安全。改革醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行醫(yī)藥收支兩條線管理，逐步取消“以藥補(bǔ)醫(yī)”，切斷醫(yī)院與藥品銷售之間的利益聯(lián)系。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，建立激勵(lì)與約束相結(jié)合的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。
此外，要繼續(xù)查處土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、拖欠和克扣農(nóng)民工工資等侵害群眾利益的行為，深入治理公路“三亂”，鞏固成果，防止反彈。
(三)加大監(jiān)管力度，確保事關(guān)人民群眾切身利益的公共資金安全。
重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)社保基金、住房公積金和扶貧資金、救災(zāi)資金等四類資金的監(jiān)管。這些錢數(shù)量很大，直接關(guān)系人民群眾的切身利益，有的甚至是群眾的“救命錢”，必須保證資金安全。要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督，堅(jiān)決糾正資金撥付、分配、管理、使用中的違規(guī)違紀(jì)行為，保證資金安全運(yùn)行。對(duì)貪污、截留、擠占、挪用、騙取資金的，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。要充分發(fā)揮資金功能，確保真正用到群眾急需的地方。社?；鹨?guī)范征繳、支付和管理行為，方便群眾領(lǐng)取，及時(shí)保障困難群眾的基本生活，發(fā)揮好其保障功能。住房公積金要改進(jìn)管理和服務(wù)，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率，促進(jìn)公積金貸款發(fā)展，使更多的中低收入家庭受益。扶貧專項(xiàng)資金要真正用在貧困地區(qū)、用于貧困群眾，發(fā)揮良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。救災(zāi)專項(xiàng)資金要確保全部用于救濟(jì)受災(zāi)群眾和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。要從制度上加強(qiáng)和改進(jìn)資金監(jiān)管。進(jìn)一步完善資金存儲(chǔ)、使用制度，健全風(fēng)險(xiǎn)控制長(zhǎng)效機(jī)制。健全經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度，嚴(yán)禁資金違規(guī)投資、運(yùn)營(yíng)、使用。建立經(jīng)常性的監(jiān)督檢查制度和嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對(duì)隨意干預(yù)資金管理使用造成損失的，必須追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)堅(jiān)持糾建并舉，深入推進(jìn)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。
糾風(fēng)工作要治標(biāo)與治本兩手抓，糾建并舉、寓糾于建，解決問題與完善制度相銜接。各級(jí)政府行政機(jī)關(guān)和公共服務(wù)部門、行業(yè)都要大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以嶄新的形象和良好的作風(fēng)取信于民。
一是全面加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。公共服務(wù)行業(yè)要強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)和行業(yè)行為規(guī)范，堅(jiān)決糾正利用壟斷地位限制消費(fèi)者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷阱、推行強(qiáng)制服務(wù)和指定消費(fèi)等損害群眾消費(fèi)權(quán)益的不正之風(fēng)。行政執(zhí)法部門要重點(diǎn)開展涉及群眾利益執(zhí)法活動(dòng)方面的自查自糾。行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織要加強(qiáng)自律，在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為方面發(fā)揮更大作用。要以“誠(chéng)實(shí)守信、服務(wù)為民”為主題，開展與民生關(guān)系緊密部門、行業(yè)基層窗口單位的行風(fēng)檢查。各部門、各行業(yè)都要進(jìn)一步創(chuàng)新形式，認(rèn)真聽取群眾意見，從解決具體問題入手，完善有關(guān)制度，切實(shí)改進(jìn)管理和服務(wù)質(zhì)量，提高群眾滿意度。
二是全面推行政務(wù)公開制度和公開辦事制度。凡涉及群眾利益和公共政策的事項(xiàng)，都要及時(shí)向群眾公開。進(jìn)一步拓展政務(wù)公開的領(lǐng)域和內(nèi)容，以教育、醫(yī)療、供水、供電、供氣、公共交通等公共企事業(yè)單位為重點(diǎn)，大力推行辦事公開和聽證、公示等制度，方便群眾辦事和監(jiān)督。
三是深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。把與人民群眾關(guān)系密切的部門和行業(yè)基層站所、學(xué)校、醫(yī)院作為民主評(píng)議行風(fēng)的重點(diǎn)，促進(jìn)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)有明顯進(jìn)步。充分發(fā)揮政風(fēng)行風(fēng)熱線、網(wǎng)站作用，進(jìn)一步拓寬人民群眾廣泛參與渠道。加強(qiáng)正面引導(dǎo)，加大對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型的宣傳力度。及時(shí)研究新情況、新問題，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)形成糾正、建設(shè)、監(jiān)督良性互動(dòng)的局面。
四是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，建設(shè)節(jié)約型政府。要認(rèn)真解決評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和節(jié)慶過多過濫的問題。對(duì)黨政機(jī)關(guān)超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)樓堂館所，濫用財(cái)政資金舉辦節(jié)慶活動(dòng)，用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng)等行為，要堅(jiān)決制止。對(duì)吃拿卡要、作風(fēng)粗暴等行為要堅(jiān)決查處。
三、狠抓落實(shí)，確保糾風(fēng)工作取得明顯成效
今年是本屆政府開局之年，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，糾風(fēng)工作新增加的專項(xiàng)治理也多于往年，要求高、難度大、任務(wù)重。各地區(qū)、各部門要高度重視，把糾風(fēng)工作擺到突出重要位置，明確責(zé)任，抓好落實(shí)，保質(zhì)保量完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
第一，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。糾風(fēng)工作要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府總體部署，部門各負(fù)其責(zé)，糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的機(jī)制。地方各級(jí)政府、各部門是本地區(qū)、本部門和本行業(yè)糾風(fēng)工作的責(zé)任主體。要把糾風(fēng)工作納入政府和部門工作總體規(guī)劃，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，定期研究糾風(fēng)工作的重大問題。要堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)，一手抓糾風(fēng)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，做到“管行業(yè)”與“管行風(fēng)”兩手抓、兩手都要硬。要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，在開展專項(xiàng)治理工作中，樹立“一盤棋”觀念，既明確分工，又密切配合，做到齊抓共管、協(xié)力推進(jìn)。特別是糾風(fēng)專項(xiàng)治理的牽頭部門。要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施。中央國(guó)家機(jī)關(guān)要發(fā)揮表率作用，帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。
第二，嚴(yán)格依法行政。這是做好糾風(fēng)工作的根本保障。各級(jí)政府和各部門都要按照建設(shè)法治政府的要求，嚴(yán)格規(guī)范行政行為，確保公務(wù)人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，減少和杜絕損害群眾利益問題的發(fā)生。全體公務(wù)員要牢記為人民服務(wù)的宗旨，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，恪盡職守，勤勉盡責(zé)，秉公用權(quán)，廉潔自律，自覺接受組織和群眾監(jiān)督，做人民滿意的公務(wù)員。
第三，加強(qiáng)督促檢查。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立健全考核考評(píng)制度，督促各部門落實(shí)責(zé)任。要以良好的作風(fēng)抓政風(fēng)，以嚴(yán)明的紀(jì)律糾歪風(fēng)，對(duì)嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題，要堅(jiān)持原則，一查到底，嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)有令不行、有禁不止、影響惡劣的典型案件，要予以公開曝光。要加強(qiáng)案情分析，善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，善于查找體制機(jī)制上的漏洞，及時(shí)通過完善制度加以糾正。要加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高工作水平。
糾風(fēng)工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，以實(shí)際成效向黨和人民交上一份滿意的答卷。
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