十屆全國人大常委會第二十二次會議舉行全體會議
聽取專利法和歸僑僑眷權(quán)益保護法執(zhí)法檢查報告等
新華社北京６月２８日電 十屆全國人大常委會第二十二次會議２８日下午舉行第三次全體會議，聽取全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查專利法實施情況的報告、關(guān)于檢查歸僑僑眷權(quán)益保護法實施情況的報告等。
吳邦國委員長出席會議。會議由熱地副委員長主持。
今年５月，全國人大常委會執(zhí)法檢查組對專利法的實施情況進行了檢查。路甬祥副委員長在向會議報告專利法實施情況時說，２０多年來，特別是２０００年專利法修訂以后的６年來，隨著我國科技進步與創(chuàng)新步伐的加快，專利法的實施取得了顯著成績，提升了我國自主創(chuàng)新的能力，推動了創(chuàng)新型國家的建設(shè)。但專利法實施中存在的問題仍然不少，還不能適應(yīng)“切實加強我國知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力支撐”的需要：自主創(chuàng)新能力還不強，需要進一步提高對知識產(chǎn)權(quán)的擁有和運用能力；知識產(chǎn)權(quán)意識還較薄弱，需要進一步加強對知識產(chǎn)權(quán)法律的宣傳力度；專利技術(shù)的實施率還比較低，需要進一步加強產(chǎn)學研結(jié)合，促進企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體；對專利權(quán)人合法權(quán)益的保護還不夠有力，需要進一步加強知識產(chǎn)權(quán)行政保護和司法保護的力度；知識產(chǎn)權(quán)人才短缺，需要進一步加強人才培養(yǎng)和中介服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)；專利法的某些規(guī)定已經(jīng)不適應(yīng)形勢發(fā)展，需要進一步加以修改完善。
歸僑僑眷權(quán)益保護法是我國第一部保護歸僑僑眷合法權(quán)益的專門法律。為進一步加強新形勢下的僑務(wù)工作，維護歸僑僑眷和海外僑胞的合法權(quán)益，常委會執(zhí)法檢查組四五月間對這部法律的實施情況進行了檢查。這是歸僑僑眷權(quán)益保護法頒布實施１６年來，由全國人大常委會組織進行的第一次執(zhí)法檢查。副委員長兼秘書長盛華仁向會議報告歸僑僑眷權(quán)益保護法實施情況時說，從檢查的情況看，僑務(wù)法律實施和僑務(wù)政策落實總體情況是好的，主要體現(xiàn)在４個方面：為大批海外僑胞回國定居和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件；依法維護歸僑僑眷和海外僑胞的權(quán)利和利益；吸引海外僑胞回國投資創(chuàng)業(yè)；僑務(wù)法制建設(shè)和僑務(wù)工作不斷取得進展。
在分析了僑務(wù)法律實施和僑務(wù)政策落實存在的主要問題后，盛華仁就華僑農(nóng)場的改革發(fā)展等問題提出了整改建議。他指出，依法保護歸僑僑眷和海外僑胞的權(quán)益，做好僑務(wù)工作，是一項長期而重要的戰(zhàn)略任務(wù)。要全面貫徹實施歸僑僑眷權(quán)益保護法和相關(guān)的涉僑法律法規(guī)，遵循中央加強新形勢下僑務(wù)工作的總體要求，加強和改進僑務(wù)工作。一要進一步加強僑務(wù)法律宣傳，增強僑務(wù)法制觀念；二要進一步完善僑務(wù)政策，落實適當照顧的原則；三要進一步加強僑務(wù)工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)，不斷開創(chuàng)僑務(wù)工作新局面。
會議還審議了吳邦國委員長訪問羅馬尼亞、摩爾多瓦、希臘、俄羅斯并出席上海合作組織成員國首次議長會晤情況的書面報告。
副委員長王兆國、李鐵映、司馬義·艾買提、何魯麗、丁石孫、成思危、許嘉璐、蔣正華、顧秀蓮、烏云其木格出席會議。國務(wù)委員唐家璇、最高人民法院院長肖揚、最高人民檢察院檢察長賈春旺列席會議。（完）
