國家人口計生委兼職委員會議7月8日在京召開，傳達黨中央、國務(wù)院近期關(guān)于做好人口和計劃生育工作的重要指示精神。國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏在會上強調(diào)，要認真貫徹落實中央指示精神，繼續(xù)抓緊抓好人口和計劃生育工作，努力穩(wěn)定低生育水平。
華建敏指出，我國自20世紀70年代全面推行計劃生育以來，經(jīng)過全黨、全國人民的共同努力，人口和計劃生育工作取得了舉世矚目的成就，控制了人口過快增長，把生育水平降到了更替水平以下，實現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變，累計少生了3億多人，使13億人口日推遲了4年，有力地促進了綜合國力的提高、社會的進步和人民生活的改善，同時也為穩(wěn)定世界人口作出了積極貢獻，樹立了負責(zé)任人口大國的良好形象。進入新世紀，人口眾多仍然是我國的基本國情，穩(wěn)定低生育水平任務(wù)依然艱巨；人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布問題相互交織、相互影響，人口與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)，全面建設(shè)小康社會面臨巨大壓力。
華建敏強調(diào)，在整個社會主義初級階段，必須始終堅定不移地實行計劃生育基本國策。當(dāng)前，必須做到“四個不動搖”：一是堅持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖。保持現(xiàn)行生育政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，繼續(xù)鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫婦只生育一個子女。二是堅持黨政一把手“親自抓、負總責(zé)”不動搖。繼續(xù)實行嚴格的目標管理責(zé)任制，落實好計劃生育“一票否決”制。三是堅持穩(wěn)定計劃生育工作機構(gòu)、隊伍不動搖。在農(nóng)村稅費改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中，要保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育管理機構(gòu)相對穩(wěn)定，不得隨意撤并。進一步加大對人口和計劃生育事業(yè)的公共財政投入力度，確保法律法規(guī)規(guī)定的事業(yè)發(fā)展所必需的支出，確?；鶎印坝腥斯苁?，有錢辦事”。四是堅持不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作思路、機制和方法不動搖。農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點和西部貧困地區(qū)“少生快富”扶貧工程試點成效十分顯著?！笆晃濉逼陂g，要繼續(xù)高質(zhì)量地搞好擴大兩項制度試點的工作，使之惠及更多的群眾。同時，要加快人口和計劃生育工作新機制建設(shè)，力爭2010年之前，在全國多數(shù)地區(qū)基本建立起“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的新機制。
華建敏強調(diào)，在重視解決人口數(shù)量問題的同時，絕不能忽視人口素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布等方面的問題。必須從維護國家人口安全和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，以促進人的全面發(fā)展為目標，統(tǒng)籌解決好人口領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題。要采取經(jīng)濟、法律、文化和行政等多種手段和各種有效措施，加大綜合治理力度，有效遏制出生人口性別比升高勢頭；加大出生缺陷干預(yù)力度，加強婚前、孕前、孕中檢查等，加強艾滋病預(yù)防，提高育齡群眾生殖健康水平，維護好人口健康安全；加快建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，倡導(dǎo)“積極老齡社會”，大力發(fā)展老齡服務(wù)業(yè)，弘揚尊老愛幼傳統(tǒng)，堅持社會、社區(qū)、家庭養(yǎng)老相結(jié)合，積極應(yīng)對人口快速老齡化問題，做到“老有所養(yǎng)，老有所樂。老有所為”；進一步加強對流動人口計劃生育的管理和服務(wù)，完善以流動人口現(xiàn)居住地為主、現(xiàn)居住地與流出地相結(jié)合的管理制度和服務(wù)體系，并切實保障他們的合法權(quán)益；加強對人口和計劃生育工作的宣傳，引導(dǎo)人們樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀念。（完）
