新華社廣州２月１１日電（記者 劉宏宇）政府投資項目如果超概算將被問責(zé)。《廣州市政府投資管理條例實施細(xì)則（試行）》日前經(jīng)廣州市政府常務(wù)會議審議通過。
實施細(xì)則明確將全口徑政府固定資產(chǎn)投資活動納入監(jiān)管范圍，今后政府投資項目將實現(xiàn)中標(biāo)價就是工程造價，超概算將被問責(zé)。細(xì)則規(guī)定，廣州市的重大項目應(yīng)向社會進行發(fā)布，相關(guān)的行業(yè)主管部門，應(yīng)將項目信息對社會進行公示。
實施細(xì)則還規(guī)定，使用市本級財政資金２億元以上（含２億元）的城市基礎(chǔ)設(shè)施和使用市本級財政資金５０００萬元以上（含５０００萬元）的其他政府投資項目等特別重大項目，經(jīng)報請市政府同意后方可審批項目建議書。
“項目出了問題卻沒人負(fù)責(zé)”是此前的一個老問題。據(jù)悉，《廣州市政府投資管理條例》早在２０１１年６月１日就開始實施，雖然明確了市發(fā)改委、國有資產(chǎn)、規(guī)劃、國土房屋、建設(shè)、環(huán)保、審計、監(jiān)察等相關(guān)行政管理部門的職責(zé)，但由于實施細(xì)則遲遲沒出來，對固定資產(chǎn)投資活動的界定還不夠清晰等原因，在實際過程中仍出現(xiàn)部分項目未嚴(yán)格執(zhí)行基建程序，部分項目未通過審批，監(jiān)管薄弱甚至缺乏等諸多問題，超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。
此次實施細(xì)則的出臺，實現(xiàn)了從“重審批輕監(jiān)管”向“全程監(jiān)管”的轉(zhuǎn)變，將進一步明確各部門職責(zé)，完善問責(zé)機制，通過加強制度建設(shè)，將減少違反建設(shè)程序、超預(yù)算和概算等行為的發(fā)生。
