《全球創(chuàng)業(yè)觀察中國報告：創(chuàng)業(yè)環(huán)境與政策》發(fā)布會1月18日在清華科技園舉行。會上發(fā)布的全球創(chuàng)業(yè)觀察中國報告，是清華大學中國創(chuàng)業(yè)研究中心自2002年參加全球創(chuàng)業(yè)觀察研究以來發(fā)布的第九份全球創(chuàng)業(yè)觀察中國報告。該研究通過實地的成人調(diào)查和專家調(diào)查，對中國的創(chuàng)業(yè)態(tài)勢、創(chuàng)業(yè)行為特性、創(chuàng)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)與經(jīng)濟增長的關(guān)系、創(chuàng)業(yè)環(huán)境與政策方面進行分析和評價。
《全球創(chuàng)業(yè)觀察中國報告：創(chuàng)業(yè)環(huán)境與政策》的主要觀點如下：
一、中國創(chuàng)業(yè)環(huán)境總體提升，商務(wù)環(huán)境等仍需改善
中國的創(chuàng)業(yè)環(huán)境在參加全球創(chuàng)業(yè)觀察的69個國家和地區(qū)中排在第36位，居于中游水平。相對于排在前面的瑞士、芬蘭、美國、新加坡等國家，還有較大差距。衡量創(chuàng)業(yè)環(huán)境的主要條件有9個方面，分別是金融支持、政府政策、政府項目、教育和培訓(xùn)、研究開發(fā)轉(zhuǎn)移、商業(yè)環(huán)境、市場開放程度、有形基礎(chǔ)設(shè)施、文化和社會規(guī)范。其中中國的創(chuàng)業(yè)環(huán)境條件在金融支持、政府項目、創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)、商務(wù)環(huán)境這幾個方面亟需改善。在全球創(chuàng)業(yè)觀察參與國家和地區(qū)中，中國處于前30%位置的創(chuàng)業(yè)環(huán)境條件是研究開發(fā)轉(zhuǎn)移和市場開放程度。2002-2012年間，中國創(chuàng)業(yè)環(huán)境條件總體上在逐步提升，創(chuàng)業(yè)環(huán)境綜合指數(shù)從2002年的2.69（滿分是5分）提高到2012年的2.8。從歷史比較的角度看，我國的創(chuàng)業(yè)環(huán)境還沒有得到十分有效的改善。
二、多措并舉改善中國創(chuàng)業(yè)政策，增強創(chuàng)業(yè)動機
1、改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。消除薄弱環(huán)節(jié)是改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境政策的基本策略。例如在金融支持中，股權(quán)投資、債權(quán)融資方面的支持是重點，中國民間的股權(quán)投資已經(jīng)在日益活躍，建設(shè)好創(chuàng)業(yè)資本市場是關(guān)鍵。針對中小微創(chuàng)業(yè)企業(yè)的債權(quán)融資需要給予特別的重視和加強。在政府項目方面，孵化器和科技園對創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展起到積極作用，但政府項目缺乏廣泛性和多樣性，還政府項目在組織上還不能全面勝任對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的幫助。改善商務(wù)環(huán)境的核心是要提高為創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)服務(wù)的水平，主要是提高在技術(shù)、市場、融資、人才流動等的專業(yè)服務(wù)水平。
2、改善創(chuàng)業(yè)能力。改善環(huán)境的政策有助于增加創(chuàng)業(yè)機會。改善創(chuàng)業(yè)能力的政策有助于把握創(chuàng)業(yè)機會。中國的創(chuàng)業(yè)者中，具備創(chuàng)辦企業(yè)技能和經(jīng)驗的人約占40%。與提高創(chuàng)業(yè)能力直接相關(guān)的創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)，是目前創(chuàng)業(yè)過程中的薄弱環(huán)節(jié)。因此，要把培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維和能力作為我國各級各類教育的重要方面，高等教育和職業(yè)教育需要提高創(chuàng)業(yè)教育的有效性和覆蓋面，克服簡單沿用其他學科和現(xiàn)有教學法的弊端，探索新的創(chuàng)業(yè)教育方法。
3、增強創(chuàng)業(yè)動機。在全球創(chuàng)業(yè)觀察中國報告的被調(diào)查者中，有22.4%的人表示“期望在未來三年內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)”，27.4%的人認為在未來的六個月中存在創(chuàng)辦企業(yè)的良好機會。有72%的人認為創(chuàng)業(yè)是一個不錯的職業(yè)選擇，76%的人認為創(chuàng)業(yè)者社會地位較高。這些數(shù)據(jù)表明，一方面，對創(chuàng)業(yè)未來預(yù)期很正面的人很多，另一方面，有創(chuàng)業(yè)動機的人卻不多。因此，需要進一步制定和完善鼓勵創(chuàng)業(yè)動機的政策，重點是針對不同類別、不同行業(yè)和不同政策區(qū)的潛在創(chuàng)業(yè)者，制定相應(yīng)的增強其創(chuàng)業(yè)動機的政策。
發(fā)布會上，清華大學經(jīng)濟管理學院副院長、清華大學中國創(chuàng)業(yè)研究中心主任高建教授以創(chuàng)業(yè)環(huán)境和政策為主題，基于2002-2012年的數(shù)據(jù)，對中國的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和政策進行了分析和評價。發(fā)布會后組織的“中國創(chuàng)業(yè)政策面面觀”論壇上，人力資源與社會保障部就業(yè)促進司創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)處處長柴海山、中國科學院大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心主任柳卸林教授、中央電視臺七套《致富經(jīng)》欄目制片人馮克和共青團北京市委員會事業(yè)部部長張楠作為嘉賓，分別就中國創(chuàng)業(yè)政策的整體狀況、科技創(chuàng)業(yè)政策、百姓創(chuàng)業(yè)政策、青年和大學生創(chuàng)業(yè)政策等進行研討并進行現(xiàn)場互動。（曹樂溪）
