新華社北京1月17日電(記者 郭宇靖、王曉潔)政府信息共享不暢,不僅浪費資源,也給申請人重復提交信息造成不便。17日,北京市政協(xié)委員、民革北京市委秘書長蔣耘晨在北京市兩會上建議,為切實做好轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政體制改革,須進一步建立統(tǒng)一的網(wǎng)上行政審批系統(tǒng),更好地建設服務型政府。
蔣耘晨說,政府部門間信息共享不暢,造成當前各部門之間壁壘較多,甚至形成信息孤島,無法有效共享信息。這不僅造成資源配置浪費,軟件界面不統(tǒng)一,還使申請人重復提交信息,帶來諸多不便。
蔣耘晨說,雖然北京市政府部門內(nèi)網(wǎng)互聯(lián)基本形成,但沒有統(tǒng)一的網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)。在北京市政府層面有“首都之窗”門戶網(wǎng)站,各委辦局、各區(qū)縣也設立了門戶網(wǎng)站,但是互不關(guān)聯(lián),當申請人需要辦理相關(guān)審批時,無法通過一個統(tǒng)一的路徑進入系統(tǒng)。
蔣耘晨指出,當前行政審批流程多以面對面申請為主,網(wǎng)上審批僅作為輔助手段。目前北京市一些部門的網(wǎng)上審批系統(tǒng),主要作用是通過網(wǎng)絡向申請人公布辦事須知或為行政機關(guān)收集信息,少有通過網(wǎng)絡直接進行審批的,市民辦理具體事宜仍需面對面遞交文件。
不僅是市民,企業(yè)也是如此。此前,京東集團董事長劉強東也表示,行政審批應該改革,作為法人代表他每天簽字的時間比跟人交流時間還要多。
蔣耘晨認為,網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)運用網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫等信息化技術(shù)手段,應徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)審批工作模式,能夠?qū)崿F(xiàn)申報、預審、審批、監(jiān)督、查詢等業(yè)務的一體化安全、高效、低成本的管理和運行,向公眾和企業(yè)提供便捷、規(guī)范透明的“一站式”服務。
他表示,網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)是促進政府職能轉(zhuǎn)變、構(gòu)建服務型政府的重要舉措,也是促進廉政建設的有效途徑。應加快網(wǎng)上審批的地方立法,做到有法可依。