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國務(wù)院常務(wù)會議釋放加快推進(jìn)社會信用建設(shè)積極信號
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2014年01月16日 10時50分   來源:新華社

    新華社北京1月16日電(記者 王宇、李延霞)國務(wù)院總理李克強(qiáng)1月15日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署加快建設(shè)社會信用體系、構(gòu)筑誠實守信的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境,會議原則通過《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》。

    信用是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的前提和基礎(chǔ),是市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基本保障。分析人士認(rèn)為,加快建設(shè)社會信用體系,是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)性工程,將有利于發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、規(guī)范市場秩序、降低交易成本、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會活動的可預(yù)期性和效率,也有利于推動政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)。

    “當(dāng)前,惡意拖欠和逃廢銀行債務(wù)、逃騙偷稅、商業(yè)欺詐、制假售假、非法集資等現(xiàn)象屢禁不止,加快建設(shè)社會信用體系,對于打擊失信行為,防范和化解金融風(fēng)險,促進(jìn)金融穩(wěn)定和發(fā)展,維護(hù)正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)群眾權(quán)益,推進(jìn)政府更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能,具有重要的現(xiàn)實意義?!敝袊嗣翊髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長王晉斌認(rèn)為。

    據(jù)介紹,西方發(fā)達(dá)國家順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,建立了信用管理體系,形成了信用環(huán)境與信用秩序,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。社會信用體系的完善與否已成為市場經(jīng)濟(jì)成熟與否的顯著標(biāo)志。

    在我國,符合市場經(jīng)濟(jì)要求的社會信用體系建設(shè)剛剛起步。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和市場化程度的提高,時代對社會信用體系的建立提出了緊迫要求。正是基于當(dāng)前實際狀況,《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》正式出臺。對此業(yè)內(nèi)人士給予了高度評價。

    中誠信國際研究部副總經(jīng)理張英杰認(rèn)為,規(guī)劃綱要是我國社會信用體系建設(shè)方面的頂層設(shè)計,在當(dāng)前社會信用普遍缺失的情況下,規(guī)劃綱要的出臺十分必要和及時,體現(xiàn)了中央對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中不誠信現(xiàn)象的重視。

    “從加強(qiáng)基礎(chǔ)到用好社會力量,再到加強(qiáng)立法,規(guī)劃綱要對如何構(gòu)建社會信用體系進(jìn)行了全面部署,釋放出了強(qiáng)有力的政策信號,喚起人們對秩序、規(guī)則和信用的敬畏,對重新建立公平公正的社會秩序?qū)⒂兄e極的促進(jìn)作用?!睆堄⒔鼙硎?。

    根據(jù)綱要,在信用體系建設(shè)方面,將完善獎懲制度,全方位提高失信成本,讓守信者處處受益、失信者寸步難行,使失信受懲的教訓(xùn)成為一生的“警鐘”。對此張英杰認(rèn)為,這將使全社會認(rèn)識到,一旦失信就要受到嚴(yán)重懲罰,必將消除失信者的僥幸心理,尊重誠信者將得到正向激勵,有利于降低社會交易成本。

    專家指出,社會誠信體系的建設(shè)是一項龐大的工程,既需要有統(tǒng)一的框架規(guī)劃,也需要尊重不同區(qū)域和群體的特點。

 
 
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