“不簡單以GDP論英雄，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益提高又不帶來后遺癥的增長?！睆V西壯族自治區(qū)精心研判、穩(wěn)妥站位，主動(dòng)調(diào)低經(jīng)濟(jì)增速，2014年GDP增長預(yù)期目標(biāo)10%，高出全國約2.5個(gè)百分點(diǎn)。但與全區(qū)近3年的水平相比，下調(diào)了1.3個(gè)百分點(diǎn)。與全區(qū)“十一五”年均逾13%相比，大幅拉低3個(gè)百分點(diǎn)。
在日前召開的廣西全區(qū)經(jīng)濟(jì)暨城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上，廣西決策層態(tài)度明確：單純以GDP為“指揮棒”，容易對干部發(fā)展觀、政績觀造成扭曲，必須保持GDP合理增長?！?0%的目標(biāo)安排，是統(tǒng)籌考慮各方面因素確定的，又與全區(qū)‘十二五’規(guī)劃目標(biāo)相銜接，為進(jìn)一步調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，提高發(fā)展質(zhì)量和效益留出空間，使各種發(fā)展要素不至于繃得太緊?！?/p>
從全國看，經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入“換擋期”，對發(fā)展質(zhì)量效益和節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)的要求更高。廣西發(fā)改委表示，國際國內(nèi)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，不確定因素增多，實(shí)現(xiàn)10%的增長并不容易；同時(shí)，廣西屬“后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)”，要后來居上、趕超跨越，沒有一定的增速也不行。
近年來，廣西立足于“沿海、沿邊、沿江”的區(qū)位優(yōu)勢，堅(jiān)定實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，GDP連續(xù)11年兩位數(shù)增長，2012年超1.3萬億元。但廣西經(jīng)濟(jì)總量仍偏小，不及廣東、江蘇的1/4，山東的1/3，人均水平更低，在全國處于后列。
“對廣西來說，發(fā)展要有‘穩(wěn)’的底線，還要有‘進(jìn)’的意識(shí)，要全面認(rèn)識(shí)和正確處理經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展與生產(chǎn)總值增長的關(guān)系。”自治區(qū)黨委書記彭清華說，廣西主動(dòng)調(diào)低GDP增速，目的是既保持合理的經(jīng)濟(jì)增速，又不“唯GDP”，在提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上，保持高于全國平均水平的發(fā)展速度，不斷縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距。
自治區(qū)主席陳武說：“沒有總量不行，道理很簡單，頭發(fā)稀少，談不上梳什么發(fā)型；頭發(fā)多了，才好設(shè)計(jì)最美的發(fā)型。廣西正處于爬坡過坎、提質(zhì)升級(jí)的重要時(shí)期，既要加快發(fā)展，又要轉(zhuǎn)型升級(jí)。”
調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，廣西刻不容緩：全區(qū)有9個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)，但工業(yè)基礎(chǔ)仍很薄弱，結(jié)構(gòu)層次低，發(fā)展方式粗放，一些傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)仍處低端；先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚顯稚嫩。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效益不高。做大總量又優(yōu)化結(jié)構(gòu)，廣西只有“華山一條路”。
調(diào)低經(jīng)濟(jì)增速，廣西已有應(yīng)對：堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，更加注重改革開放，更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益，以科學(xué)發(fā)展和改善民生為引領(lǐng)，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)、促旅游、重非公、興教育，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。（記者 王明浩）
