新華社南京１２月２５日電（記者 徐機(jī)玲、葉超、張展鵬）江蘇以創(chuàng)新動(dòng)力化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾，加快調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，推動(dòng)產(chǎn)品更新產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)５年領(lǐng)先全國(guó)。
結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩凸顯轉(zhuǎn)型契機(jī)
江蘇工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的九分之一，受多重因素影響，部分制造行業(yè)出現(xiàn)不同程度的產(chǎn)能過(guò)剩，突出表現(xiàn)為中低端產(chǎn)品、尤其是低附加值產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩。
在蘇州化纖市場(chǎng)，一批產(chǎn)品雷同、差異化小的化纖產(chǎn)品嚴(yán)重滯銷(xiāo)，但用于高端面料和新型家紡的高性能纖維卻需求旺盛；
在鹽城風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地，１兆瓦以下的小風(fēng)機(jī)產(chǎn)能過(guò)剩，而適應(yīng)發(fā)展海上風(fēng)電、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的３兆瓦以上大風(fēng)機(jī)卻供不應(yīng)求；
在產(chǎn)能過(guò)剩較嚴(yán)重的鋼鐵行業(yè)，雖然低檔產(chǎn)品嚴(yán)重積壓，但高性能的冷軋薄板、涂層板和硅鋼等仍需大量進(jìn)口。
江蘇經(jīng)濟(jì)界人士普遍認(rèn)為，破解結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩矛盾，將倒逼企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新契機(jī)。以此為著力點(diǎn)，有望形成化解產(chǎn)能過(guò)剩、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“雙贏”局面。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型為企業(yè)贏得主動(dòng)
“現(xiàn)在船舶業(yè)普遍不景氣，但我們是有訂單不敢接，怕忙不過(guò)來(lái)?！蹦贤ㄖ羞h(yuǎn)船務(wù)工程集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理徐秀龍告訴記者，從一個(gè)修船企業(yè)到躋身世界海工裝備制造先進(jìn)企業(yè)行列，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型為中遠(yuǎn)船務(wù)應(yīng)對(duì)全行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩贏得了主動(dòng)。今年公司已完成海工裝備產(chǎn)值８０億元，比去年增長(zhǎng)１０％，在手訂單的生產(chǎn)已安排到２０１５年。
談及６年前率先轉(zhuǎn)戰(zhàn)海工的“逆勢(shì)”之舉，徐秀龍說(shuō)：“當(dāng)時(shí)修船市場(chǎng)火暴，但我們意識(shí)到這個(gè)行業(yè)門(mén)檻低、新建船廠(chǎng)多，已開(kāi)打價(jià)格戰(zhàn)，因而決定先行一步，從國(guó)外引進(jìn)優(yōu)秀人才，進(jìn)軍當(dāng)時(shí)在國(guó)內(nèi)基本空白的海工領(lǐng)域?！薄?/p>
在昆山龍騰光電有限公司繁忙的生產(chǎn)一線(xiàn)，公司行政協(xié)理蔡志誠(chéng)表示，占全國(guó)液晶面板產(chǎn)能６５％的大尺寸（６－８代線(xiàn)）產(chǎn)品，因電視機(jī)屏需求減少?lài)?yán)重過(guò)剩；而３５％主要用于手機(jī)屏的５代線(xiàn)產(chǎn)品卻需求猛增。龍騰光電早在３年前就攻關(guān)研發(fā)的５代線(xiàn)產(chǎn)品，現(xiàn)產(chǎn)能開(kāi)足１２０％，仍趕不上需求。
“‘困境中的從容’來(lái)自持續(xù)創(chuàng)新的底氣和實(shí)力。”蘇州晶方半導(dǎo)體科技股份公司董事長(zhǎng)王蔚說(shuō)，公司２００５年成立時(shí)是購(gòu)買(mǎi)國(guó)外技術(shù)，２００８年得到省科技專(zhuān)項(xiàng)資金支持，研發(fā)８寸晶元級(jí)芯片封裝技術(shù)。這項(xiàng)自主創(chuàng)新技術(shù)及時(shí)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的市場(chǎng)變化，產(chǎn)品現(xiàn)已占據(jù)全球五分之一市場(chǎng)份額，去年利潤(rùn)達(dá)１．４億元?！叭绻皇俏从昃I繆研發(fā)新技術(shù)，我們可能已經(jīng)倒在危機(jī)里?！?/p>
在行業(yè)洗牌中形成競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)
企業(yè)家普遍認(rèn)為，產(chǎn)能過(guò)剩將推動(dòng)行業(yè)深度洗牌，誰(shuí)能利用這次洗牌調(diào)結(jié)構(gòu)、拓市場(chǎng)，誰(shuí)就能形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
常州東風(fēng)農(nóng)機(jī)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理徐小林分析，農(nóng)機(jī)產(chǎn)能過(guò)剩主要是低端手扶拖拉機(jī)重復(fù)建設(shè)，現(xiàn)在農(nóng)機(jī)市場(chǎng)需求正在向大馬力、適應(yīng)性強(qiáng)的輪式拖拉機(jī)等高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)移?！爱a(chǎn)品更新?lián)Q代必然促進(jìn)行業(yè)重新洗牌”，東風(fēng)農(nóng)機(jī)近年將投入４億－５億元進(jìn)行技術(shù)改造，力爭(zhēng)在高速插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等國(guó)際壟斷產(chǎn)品上率先突破。
將產(chǎn)業(yè)鏈前伸后拓，瞄準(zhǔn)高精尖產(chǎn)品攻關(guān)，使江蘇恒力化纖股份有限公司在今年“中國(guó)紡織服裝企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力５００強(qiáng)”中，再度蟬聯(lián)第一。公司副總經(jīng)理李峰介紹，企業(yè)向上游拓展的原料產(chǎn)品ＰＴＡ石化項(xiàng)目，去年９月正式投產(chǎn)，２２０萬(wàn)噸單套產(chǎn)能為全球最大。向下游延伸的深加工產(chǎn)品，推出了一批具有抗菌、阻燃、防紫外線(xiàn)等特性的高端產(chǎn)品，新品利潤(rùn)已占企業(yè)利潤(rùn)的７０％。
將化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾的壓力變動(dòng)力，顯著增強(qiáng)了企業(yè)自我調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展的積極性。徐州工程機(jī)械集團(tuán)董事長(zhǎng)王民認(rèn)為，行業(yè)洗牌來(lái)得越早越好。徐工正抓住這個(gè)機(jī)會(huì)理思路、擠水分、調(diào)結(jié)構(gòu)、爭(zhēng)上位，加快部署企業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“走出去”化解產(chǎn)能過(guò)剩的步伐。
創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理政府應(yīng)積極作為
化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾，促使政府部門(mén)反思不恰當(dāng)干預(yù)經(jīng)濟(jì)的深刻教訓(xùn)，明確了政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)有所為、有所不為，增強(qiáng)了創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理的緊迫感和責(zé)任感。
記者采訪(fǎng)了解到，受到企業(yè)好評(píng)的政府作為主要是：支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)新品、提高產(chǎn)業(yè)集聚度完善產(chǎn)業(yè)鏈、為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)和良好發(fā)展環(huán)境。
蘇州晶方半導(dǎo)體公司近５年４次拿到省市政府的科技項(xiàng)目資金，公司董事長(zhǎng)王蔚表示，“在蘇州的感覺(jué)是政府一直引導(dǎo)創(chuàng)新之路，研發(fā)新品已成了企業(yè)的習(xí)慣?！?/p>
昆山市政府２００６年成立“三自”辦公室，推進(jìn)全市自主創(chuàng)新、自創(chuàng)品牌和自我創(chuàng)業(yè)，去年全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值２．８％。由市里統(tǒng)一規(guī)劃、招商、引智的光電產(chǎn)業(yè)園，已建成全國(guó)規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的顯示產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家新型工業(yè)化示范基地。
對(duì)于政府在經(jīng)濟(jì)管理中不應(yīng)作為的批評(píng)，主要集中在運(yùn)用行政手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)、宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管不力，服務(wù)保障不到位等方面。
為進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)的關(guān)系，江蘇提出進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變政府職能，完善市場(chǎng)機(jī)制的多項(xiàng)舉措。其中，最大的變化是從以往政府總在說(shuō)“該怎么辦”的“正面清單”管理，轉(zhuǎn)向“不要辦什么”的“負(fù)面清單”管理。通過(guò)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理，將化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾作為深化經(jīng)濟(jì)體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府的生動(dòng)實(shí)踐。
