新華社北京１２月１日電 １２月１日是《開(kāi)羅宣言》發(fā)表７０周年紀(jì)念日。１９４３年１２月１日，世界人民反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)走向勝利之際，中、美、英三國(guó)共同發(fā)表《開(kāi)羅宣言》，確定了日本的侵略罪行以及戰(zhàn)后對(duì)日本的處理。中國(guó)社科院日本問(wèn)題研究所副所長(zhǎng)高洪表示，《開(kāi)羅宣言》為我國(guó)釣魚(yú)島維權(quán)提供了充分法理依據(jù)，其國(guó)際法效力不容置疑。
《開(kāi)羅宣言》明確規(guī)定，日本所竊取于中國(guó)之領(lǐng)土，例如東北四省、臺(tái)灣、澎湖群島等，歸還中國(guó)；其他日本以武力或貪欲所攫取之土地，亦務(wù)將日本驅(qū)逐出境。
高洪說(shuō)，對(duì)于中國(guó)而言，這份重要文件從國(guó)際法上確認(rèn)了臺(tái)灣及包括釣魚(yú)島在內(nèi)的附屬島嶼是中國(guó)神圣領(lǐng)土，是我國(guó)維護(hù)釣魚(yú)島主權(quán)的國(guó)際法依據(jù)。
然而，長(zhǎng)期以來(lái)，日本右翼勢(shì)力總是煞費(fèi)苦心地質(zhì)疑《開(kāi)羅宣言》存在的法理效力與存在的真實(shí)性，試圖用片面媾和的《舊金山和約》抵消或取代《開(kāi)羅宣言》。
“日本右翼勢(shì)力之所以如此仇視《開(kāi)羅宣言》，恰恰是因?yàn)椤堕_(kāi)羅宣言》中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容為《波茨坦公告》完整繼承，并在盟軍戰(zhàn)后對(duì)日本實(shí)施占領(lǐng)初期得到體現(xiàn)。”高洪說(shuō)。
他說(shuō)，這種對(duì)日戰(zhàn)后處理上的法律連貫性與一致性同日本作為對(duì)華島嶼爭(zhēng)端法理依據(jù)的《舊金山和約》完全不同?！杜f金山和約》將中華人民共和國(guó)排斥在外，當(dāng)時(shí)就遭到中國(guó)政府的抗議與反對(duì)。
“日本用片面性、斷續(xù)性與非法性的和約對(duì)抗《開(kāi)羅宣言》，很難在國(guó)際法理上站住腳?！备吆檎f(shuō)。
據(jù)高洪介紹，現(xiàn)存于美國(guó)國(guó)家檔案館的《開(kāi)羅宣言》原文收錄在美國(guó)國(guó)務(wù)院出版的《美國(guó)條約匯編》與《美國(guó)法規(guī)大全》。日本外務(wù)省所匯編的“日本外交年表并主要文書”下卷也有官方譯文。
他說(shuō)，在國(guó)際法中，宣言、公告、公報(bào)、議定書等，甚至新聞公報(bào)都可以視為國(guó)際條約。按照《維也納條約法公約》第二條規(guī)定：“所謂‘條約’，指國(guó)家間所締結(jié)而以國(guó)際法為準(zhǔn)之國(guó)際書面協(xié)定，不論其載于一項(xiàng)單獨(dú)文書或兩項(xiàng)以上相互有關(guān)之文書內(nèi)，也不論其特定名稱如何”。
１９４５年９月２日，日本簽署無(wú)條件投降書，承諾忠誠(chéng)履行《波茨坦公告》的各項(xiàng)規(guī)定?！恫ù奶构妗返诎藯l明確規(guī)定，《開(kāi)羅宣言》之條件必將實(shí)施。
高洪說(shuō)，《開(kāi)羅宣言》作為《波茨坦公告》的法律來(lái)源，兩者具有不容否認(rèn)的“傳承與繼受”性質(zhì)。
“《開(kāi)羅宣言》作為日本簽署投降書的法源，是不容否認(rèn)的事實(shí)，而《日本國(guó)憲法》第９８條第二款也明確規(guī)定，‘日本國(guó)締結(jié)的條約及已確立的國(guó)際法規(guī)，必須誠(chéng)實(shí)遵守之’。”高洪說(shuō)。
這位日本問(wèn)題專家強(qiáng)調(diào)，對(duì)于今天的國(guó)際社會(huì)而言，《開(kāi)羅宣言》仍具有維護(hù)亞太和平的現(xiàn)實(shí)意義。
他說(shuō)，作為繼承《開(kāi)羅宣言》精神的政治、外交實(shí)踐，中國(guó)一方面要求日本正視歷史，忠實(shí)履行戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束時(shí)對(duì)國(guó)際社會(huì)做出的政治承諾，同時(shí)也希望美、英以及所有曾參與制定二戰(zhàn)后國(guó)際秩序的國(guó)家負(fù)責(zé)任地堅(jiān)守自己的政治立場(chǎng)?！耙?yàn)椋堕_(kāi)羅宣言》所決定的對(duì)日作戰(zhàn)方針和戰(zhàn)后處置日本的原則，至今仍具有各有關(guān)國(guó)家應(yīng)遵循的國(guó)際法文件的現(xiàn)實(shí)意義?！?/p>
“時(shí)隔７０年重讀《開(kāi)羅宣言》不僅是必要的，更是維護(hù)國(guó)際秩序與和平發(fā)展所必需的，因?yàn)槁菪桨l(fā)展的歷史往往會(huì)在某種程度上重復(fù)，而歷史悲劇的重演將是全人類的現(xiàn)實(shí)災(zāi)難?！备吆檎f(shuō)。
