新華社北京１２月１日電（新華社記者 徐劍梅）７０年前的今天，在重慶、華盛頓和倫敦，在二戰(zhàn)的連綿烽火中，中美英發(fā)表了此前三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在埃及胡夫金字塔下共同擬定的《開(kāi)羅宣言》。
這份重要的國(guó)際法基礎(chǔ)性文件，協(xié)調(diào)了三國(guó)對(duì)日作戰(zhàn)的宗旨，為戰(zhàn)后東亞及亞太領(lǐng)土重建進(jìn)行了安排，是奠定今日東亞及亞太和平秩序的基石。
正是《開(kāi)羅宣言》，第一次提出日本無(wú)條件投降，要求日本歸還竊取于中國(guó)之領(lǐng)土，特別注明包括臺(tái)灣。釣魚(yú)島恰為臺(tái)灣屬島。
也正是經(jīng)由《開(kāi)羅宣言》，為人類反法西斯正義戰(zhàn)爭(zhēng)作出重大犧牲和貢獻(xiàn)的現(xiàn)代中國(guó)，第一次真正參與戰(zhàn)后國(guó)際秩序建設(shè)，并由此走向聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五大常任理事國(guó)席位。
一年零八個(gè)月后，《中美英三國(guó)促令日本投降之波茨坦公告》發(fā)表，其第八條規(guī)定：“《開(kāi)羅宣言》之條件必將實(shí)施，而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國(guó)及吾人所決定其他小島之內(nèi)?！憋@然，其他小島具體何指，身為侵略者和戰(zhàn)敗國(guó)的日本沒(méi)有發(fā)言權(quán)。
從九一八事變到東京灣受降，中國(guó)是第二次世界大戰(zhàn)的起點(diǎn)和終點(diǎn)。１９４５年９月２日，在東京灣美軍“密蘇里”號(hào)戰(zhàn)艦上，中國(guó)作為戰(zhàn)勝國(guó)，派代表見(jiàn)證了日本在投降書上簽字，接受波茨坦公告全部條款。
中日邦交的正常化，也是在《開(kāi)羅宣言》和波茨坦公告框架下實(shí)現(xiàn)的。１９７２年，日本政府在中日聯(lián)合聲明第三條中承諾“堅(jiān)持遵循波茨坦公告第八條的立場(chǎng)”，６年后，兩國(guó)又在《中日和平友好條約》中“確認(rèn)聯(lián)合聲明所表明的各項(xiàng)原則應(yīng)予嚴(yán)格遵守”；“在相互關(guān)系中，用和平手段解決一切爭(zhēng)端，而不訴諸武力和武力威脅”。
歷史邏輯、國(guó)際法理和兩國(guó)條約的鏈條環(huán)環(huán)相扣，而《開(kāi)羅宣言》則是上承歷史邏輯、下續(xù)國(guó)際法理和兩國(guó)條約，構(gòu)造東亞和平的關(guān)鍵一環(huán)，開(kāi)啟了戰(zhàn)后東亞及亞太秩序。
戰(zhàn)后東亞秩序，雖在時(shí)代風(fēng)云中歷經(jīng)演進(jìn)，有兩個(gè)直接源于《開(kāi)羅宣言》的根本立足點(diǎn)始終未變：第一，在領(lǐng)土重建問(wèn)題上，聲張了歷史和國(guó)際正義，迫使侵略者盡數(shù)吐出侵略果實(shí)。第二，恢復(fù)了受侵略國(guó)家的國(guó)際地位。這是東亞各國(guó)實(shí)現(xiàn)和平共處的基礎(chǔ)。
由此，東亞從戰(zhàn)爭(zhēng)浩劫中艱難走向和解，得以保持總體和平的大局。其間，日本在戰(zhàn)敗廢墟上重建，亞洲四小龍騰飛，中國(guó)改革開(kāi)放，東盟欣欣向榮，地區(qū)的蓬勃活力舉世矚目。這一切，都離不開(kāi)戰(zhàn)后東亞秩序的屏障，而《開(kāi)羅宣言》及其后一系列國(guó)際法文件，一直是沉默而可靠的“守護(hù)者”。
試想，如果無(wú)視這些“守護(hù)者”，任由昔年侵略者繼續(xù)霸占竊取于他國(guó)的領(lǐng)土，戰(zhàn)勝國(guó)何以言勝？侵略者何以自?。繓|亞及亞太秩序如何維續(xù)？如何阻止軍國(guó)主義舉著新的招魂幡重返？如何能讓地區(qū)各國(guó)超越歷史恩怨，攜手面向未來(lái)？
中國(guó)珍愛(ài)和平、需要和平，維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)的意志堅(jiān)定不移，堅(jiān)持和平發(fā)展的決心毫不動(dòng)搖。挑起此輪釣魚(yú)島之爭(zhēng)的，不是中國(guó)，而是日本；不愿平息事端的，不是中國(guó)，而是日本；想要改變現(xiàn)狀進(jìn)而改變東亞秩序的，不是中國(guó)，還是日本。
不妨首先回頭看看島爭(zhēng)的導(dǎo)火線由誰(shuí)點(diǎn)燃。釣魚(yú)島危機(jī)爆發(fā)于去年９月１０日。這一天，日本政府不顧中國(guó)連月來(lái)再三交涉和堅(jiān)決反對(duì)，決定將中國(guó)領(lǐng)土釣魚(yú)島“國(guó)有化”。倘若日方遵守《開(kāi)羅宣言》等國(guó)際法文件，島爭(zhēng)還有可能發(fā)生嗎？
再看島爭(zhēng)為何難以平息。一年來(lái)，不論中方拿出多少證據(jù)，也不管日方當(dāng)事人屢次出面證實(shí)，安倍政府始終否認(rèn)老一代領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成過(guò)擱置爭(zhēng)議的默契。試問(wèn)，連爭(zhēng)議本身的存在都不肯承認(rèn)，對(duì)話如何開(kāi)展，紛爭(zhēng)又如何平息呢？
那么，安倍政府又為何不愿遵守國(guó)際法呢？這其實(shí)正是中日島爭(zhēng)愈演愈烈的根由——安倍政府不僅嚴(yán)重誤判中國(guó)捍衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)的決心，而且想以島爭(zhēng)為借口改變現(xiàn)狀。這個(gè)現(xiàn)狀就是：二戰(zhàn)結(jié)束迄今，日本因受和平憲法束縛，沒(méi)有發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的權(quán)利。但安倍政權(quán)無(wú)視這些事實(shí)，一味利用島爭(zhēng)營(yíng)造“被威脅”氛圍，推動(dòng)修憲強(qiáng)軍。
照說(shuō)戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束已近７０年，當(dāng)年的侵略國(guó)家政府早已應(yīng)該能知其非，悔其非，改其非，承認(rèn)歷史上犯下的侵略罪行，與把民眾變成炮灰、把國(guó)家?guī)蛏顪Y的軍國(guó)主義思潮徹底決裂。
可惜，今年以來(lái)，從“侵略無(wú)定義”到“效仿納粹靜悄悄修憲”，從慰安婦到揚(yáng)言修改村山談話，從戰(zhàn)敗日無(wú)反省到參拜靖國(guó)神社問(wèn)題，安倍政府淋漓盡致地展示了對(duì)日本侵略罪行的認(rèn)知，基本上可以用四個(gè)字形容：“漠然無(wú)感”。
因此，中日釣魚(yú)島之爭(zhēng)，與日本對(duì)侵略歷史的認(rèn)知和修憲強(qiáng)軍目標(biāo)相關(guān)，關(guān)系到《開(kāi)羅宣言》所開(kāi)啟的戰(zhàn)后東亞秩序，亟需引起珍愛(ài)和平的人們高度重視。
決不能忘記戰(zhàn)爭(zhēng)的兇險(xiǎn)苦難！
《開(kāi)羅宣言》是受侵略國(guó)家民眾用血淚書寫出的正義，它開(kāi)啟的戰(zhàn)后東亞及亞太秩序不僅是對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)難的警示，對(duì)侵略罪惡的懲戒，也是構(gòu)建地區(qū)和平未來(lái)的通道。今日拂去歷史的煙塵，重溫《開(kāi)羅宣言》，現(xiàn)實(shí)意義正在于此。
