新華社北京11月25日電 人民日報11月26日社論:
厲行節(jié)約反對浪費的制度保證
大興艱苦奮斗之風,推動各級黨政機關帶頭厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費,中共中央、國務院日前正式印發(fā)《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,切實推進節(jié)約型黨政機關建設。這是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的一項重要行動,充分彰顯了中國共產黨以過硬作風取信于民、帶領人民為實現美好夢想而奮進的堅強決心。
對黨政機關經費管理、公務接待、公務用車、辦公用房等群眾反映強烈的問題作出全面規(guī)范,對宣傳教育、監(jiān)督檢查、責任追究等工作提出明確要求,《條例》用十二章六十五條規(guī)約,構筑起厲行節(jié)約、反對浪費的黨內法規(guī)堤壩,給奢侈浪費者劃定了制度“紅線”,給以身試法者設定了“高壓線”。有了這樣一部厲行節(jié)約、反對浪費的綜合性、基礎性黨內法規(guī),黨政機關做好節(jié)約工作、防止浪費行為就有了總的依據和遵循。這對于推進厲行節(jié)約、反對浪費工作的制度化、規(guī)范化、程序化,從源頭上狠剎奢侈浪費之風,具有十分重要的意義,必將產生深遠的影響。
作風建設關系黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位,關系黨和人民事業(yè)興衰成敗。作風問題具有頑固性、反復性,往往抓一抓有好轉,松一松就反彈。一些黨政機關講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費現象時有發(fā)生,嚴重敗壞了黨風政風,嚴重損害了黨和政府的形象和威信。實踐證明,作風方面的積弊頑疾,歸根結底要靠制度來祛除。運用法治思維和法治方式加強建章立制、嚴格按章辦事,是剎住鋪張浪費之風的標本兼治之策。
黨的十八屆三中全會圍繞反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,提出了加快體制機制改革和建設的新要求。正在全黨深入開展的群眾路線教育實踐活動,把制度機制建設和創(chuàng)新作為必選項?!饵h政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》體現的正是法治思維和改革精神,是教育實踐活動建章立制的重要成果。把厲行節(jié)約、反對浪費以黨內法規(guī)的形式固定下來,就是要通過剛性的制度約束、嚴格的制度執(zhí)行、有力的監(jiān)督檢查、嚴厲的懲戒機制,使公務支出和公款消費中的各種違紀違規(guī)違法現象得到切實遏制。
制度的生命力在于執(zhí)行。有了制度不執(zhí)行或者執(zhí)行不力,制度就會成為一種擺設。堅決執(zhí)行《條例》提出的各項要求,需要不斷建立健全工作體制機制,抓緊制定實施細則和配套制度,努力形成不能不愿不敢鋪張浪費的長效機制。只有緊密結合各自實際,把厲行節(jié)約、反對浪費的精神和要求落到實處,貫穿到各項工作的諸環(huán)節(jié)、各方面,《條例》才會真正釋放制度的效力和威力。也只有對違反制度踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為零容忍,發(fā)現一起、查處一起,堅決杜絕“破窗效應”,制度的剛性約束力才會產生倒逼機制,遏制和根治作風之弊、行為之垢。
打鐵還需自身硬。把反浪費的要求上升為黨內法規(guī),從源頭上狠剎奢侈浪費之風,是實現我們黨治理能力現代化的必然要求。各級黨政機關和廣大黨員干部認真貫徹《條例》,增強節(jié)約意識,全黨全社會養(yǎng)成節(jié)約光榮、浪費可恥的良好風尚,我們就一定能以艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風和清廉形象贏得人民群眾的支持和擁護,凝聚起億萬人民全面深化改革的磅礴力量。