新華社北京11月12日電(記者 錢(qián)春弦)中國(guó)旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)12日發(fā)布中國(guó)會(huì)議統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告稱,中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后,全國(guó)公款舉辦的政府會(huì)議和事業(yè)單位會(huì)議比例不斷減少,企業(yè)會(huì)議比例不斷增加,我國(guó)會(huì)議市場(chǎng)變化趨向歐美市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的會(huì)議市場(chǎng),就是政府性會(huì)議比例很小,作為市場(chǎng)主體的企業(yè)會(huì)議主導(dǎo)會(huì)議經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)決貫徹中央精神,進(jìn)一步約束公款消費(fèi),龐大的政府會(huì)議市場(chǎng)完全可以壓下來(lái)。
三年前,我國(guó)首次發(fā)布的中國(guó)會(huì)議藍(lán)皮書(shū)指出,目前全國(guó)每年舉辦會(huì)議達(dá)幾千萬(wàn)個(gè),涵蓋公司會(huì)議、政府會(huì)議、事業(yè)單位會(huì)議和社團(tuán)會(huì)議四大類,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值近萬(wàn)億元。當(dāng)時(shí)中國(guó)旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),會(huì)議經(jīng)濟(jì)正成為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn),日益受到各級(jí)政府和會(huì)議產(chǎn)業(yè)鏈各相關(guān)環(huán)節(jié)的重視。但要看到,我國(guó)各級(jí)政府和各類政府機(jī)構(gòu)的會(huì)議形成龐大的政府會(huì)議市場(chǎng),與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體一般特征以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制很不協(xié)調(diào)。大力壓縮政府會(huì)議以及事業(yè)單位會(huì)議,是壓縮“文山會(huì)?!惫铋_(kāi)支的當(dāng)務(wù)之急。
中國(guó)旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張潤(rùn)鋼12日對(duì)記者說(shuō),《2013年中國(guó)會(huì)議藍(lán)皮書(shū)》暨《2012年中國(guó)會(huì)議統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》,反映出我國(guó)會(huì)議產(chǎn)業(yè)的一些主要變化趨勢(shì)。從2011年中央就開(kāi)始發(fā)出減少用公款開(kāi)會(huì)的通知,特別是去年“八項(xiàng)規(guī)定”的出臺(tái),進(jìn)一步約束了公款消費(fèi)市場(chǎng)。三年來(lái),在我國(guó)四大主要會(huì)議市場(chǎng)中,使用公款舉辦的政府會(huì)議和事業(yè)單位會(huì)議比例不斷減少,企業(yè)會(huì)議比例不斷增加。企業(yè)會(huì)議從2010年的49.9%增加到2012年的59.7%,我國(guó)會(huì)議市場(chǎng)的這種變化趨向歐美國(guó)家的會(huì)議市場(chǎng),對(duì)此要堅(jiān)持不懈,該壓縮的必須堅(jiān)決壓住,不容反彈。
事實(shí)表明,只要下決心、動(dòng)真格,龐大的政府性會(huì)議完全是可以壓縮的。今年以來(lái),針對(duì)旅游節(jié)會(huì)過(guò)多問(wèn)題,國(guó)家旅游局決定一般不再與省區(qū)市政府聯(lián)合舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng),取消中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)和中俄旅游教育論壇,減少21項(xiàng)以國(guó)家旅游局名義舉辦的旅游節(jié)慶活動(dòng)。國(guó)家旅游局全年壓減會(huì)議活動(dòng)84項(xiàng),比去年同期減少51%。
據(jù)中國(guó)旅游飯店協(xié)會(huì)分析,中央勤儉辦會(huì)的政策要求,使我國(guó)會(huì)議平均消費(fèi)逐年遞減。許多會(huì)議降低住宿餐飲的標(biāo)準(zhǔn),使得會(huì)議三項(xiàng)主要消費(fèi)中的住宿餐飲費(fèi)與會(huì)場(chǎng)費(fèi)的比例從2011年83:17減少到2012年的74:26。會(huì)議規(guī)模在逐年縮小。規(guī)模在100人以下的會(huì)議從2010年的47.1%增加到2012年的61.4%,而100人以上的會(huì)議所占比有不同程度的減少,特別是千人以上的會(huì)議兩年中同比下降了75%。
會(huì)議經(jīng)濟(jì)屬于服務(wù)業(yè)的重要組成部分,只有讓市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)為主,才可以創(chuàng)造更多就業(yè)和消費(fèi)。特別是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大背景下,壓縮非生產(chǎn)性的公款性會(huì)議,有利于發(fā)展生產(chǎn)性的會(huì)議服務(wù)業(yè)。多年來(lái),我國(guó)會(huì)議的主辦機(jī)構(gòu)習(xí)慣于自己辦會(huì),因此既“勞民傷財(cái)”,效果又不是很好。隨著服務(wù)貿(mào)易的逐漸推廣,“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”理念越來(lái)越深入人心。數(shù)據(jù)表明,最近3年,交由旅行社和會(huì)議服務(wù)公司承辦會(huì)議比例,從2010年的9.1%提高到2012年的12.3%,特別是流動(dòng)性會(huì)議中的24.8%都是由會(huì)議服務(wù)機(jī)構(gòu)承辦的,從而進(jìn)一步促進(jìn)會(huì)議服務(wù)業(yè)的發(fā)展。