新華社蘭州10月14日電(記者 姜偉超)蘭州市房產(chǎn)管理局政務(wù)大廳內(nèi),擠滿了前來辦事的人群。一位中年婦女因為不熟悉流程,急得到處問?!盎ǎ常埃霸蛡€中介很快就幫你辦好了?!眴柫撕脦讉€窗口,卻得到這樣的回答。“為什么他們辦起來就快呢”,窗口里面的人不吭聲了。
蘭州市環(huán)保局一辦公室,電腦屏幕上正在放著電影,一名工作人員戴著耳機坐在電腦前。用眼角掃到有人進來辦事,這名工作人員摘掉耳機,一臉不耐煩地問:“什么事?”
蘭州市七里河區(qū)的政務(wù)大廳,一位戴著眼鏡的女青年無奈地翻著手里的組織機構(gòu)年檢材料:“今年第一次辦,很多事情都不清楚,跑了七八趟了?!薄坝袥]有問問他們?yōu)槭裁床灰淮魏湍阏f清楚?”“不敢問,他們有時候特別兇?!?/p>
以上三個畫面是甘肅省效能風(fēng)暴行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組暗訪時拍下的鏡頭。長期以來,一些政府部門存在慵懶散漫、不作為、亂作為的情況,損害了政府形象,影響了辦事效率。
為堅決整治各級各部門、各單位的慵懶散漫、不作為亂作為等行為,甘肅從2012年起大力開展效能問責(zé)行動,集中對80個省直部門和窗口單位的機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)等情況進行督查,并設(shè)立暗訪小組,通過明察暗訪和公開督查相結(jié)合的方式,向“慵懶散漫辦公室”開刀。
甘肅省紀(jì)委副書記王建太介紹,整治行動開始僅僅2個月,便發(fā)現(xiàn)各類問題68個,對涉及問題的單位進行了通報,督促進行限期整改。隨后,甘肅省效能風(fēng)暴行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組加大督查及暗訪力度,并設(shè)立了效能風(fēng)暴行動投訴中心,在甘肅省糾風(fēng)網(wǎng)站上開設(shè)了受理窗口,引入群眾舉報和社會監(jiān)督機制。
今年9月份,家住蘭州市城關(guān)區(qū)的王芳到省里一單位辦事,連續(xù)幾天上班時間找不到人,得到的回答不是工作人員去開會了就是請假了,這讓王芳惱火不已。抱著試試看的想法,王芳進行了舉報,沒想到第二天就收到了甘肅省紀(jì)委“調(diào)查后處理”的回復(fù)。過了幾天,王芳又收到“已處理”的回復(fù),隨后從報紙上看到了那個單位被曝光并被處分的報道。
這是甘肅省效能風(fēng)暴行動中受理群眾舉報的一個縮影。目前甘肅省效能辦已受理群眾投訴舉報上千件,通過交辦、督辦和信訪監(jiān)督等方式,協(xié)調(diào)辦理和解決了一批群眾投訴反映的問題,并圍繞提升工作效率、精簡辦事流程,全面推行了崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、離崗告示制、失職追究制等機關(guān)效能建設(shè)八項制度。
與此同時,甘肅省14個市州也設(shè)立效能風(fēng)暴領(lǐng)導(dǎo)小組展開行動。蘭州市組織8個督察暗訪組對全市86個部門開展督查暗訪,目前已對200多人進行問責(zé);定西市先后對64家單位進行明察暗訪,對253名違紀(jì)人員給予處理;天水市曝光長期不上班、作風(fēng)問題突出等164人次……在問責(zé)行動中,蘭州市環(huán)保局局長、酒泉市民政局局長等一批部門一把手被免職。
據(jù)介紹,在行動一開始,甘肅省效能辦就制定下發(fā)了《關(guān)于建立效能風(fēng)暴行動經(jīng)常性督查機制的指導(dǎo)意見》,確定了明察暗訪、聯(lián)合巡查、舉報投訴受理、問責(zé)與結(jié)果運用等七項監(jiān)督檢查制度。