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“美麗鄉(xiāng)村”是浙江一張名副其實(shí)的“金名片”。這張“金名片”是如何鑄就的呢?“金名片”緣于“千萬(wàn)工程”——2003年,浙江省委、省政府做出一個(gè)澤被后世的重大決策,實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,即建成“全面小康建設(shè)示范村”1000個(gè)以上、完成村莊整治1萬(wàn)個(gè)左右。截至目前,浙江全省已完成2.6萬(wàn)個(gè)村莊的環(huán)境綜合整治。
“千萬(wàn)工程”給浙江帶來(lái)的變化,浙江桐廬縣江南鎮(zhèn)環(huán)溪村村主任周忠蓮概括得頗為形象:以前“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風(fēng)刮,室內(nèi)現(xiàn)代化,室外臟亂差,溪溝就是垃圾污水的家。”而今“污水有了家,垃圾有人拉,室內(nèi)現(xiàn)代化,室外四季開(kāi)鮮花,溪溝清澈見(jiàn)底有魚(yú)蝦?!?/p>
打通城鄉(xiāng)界線(xiàn)
力求原汁原味
■不搞“一刀切”,發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)分別研究工作抓手
改革開(kāi)放以來(lái),浙江經(jīng)濟(jì)走在全國(guó)前列,2003年全省人均GDP便超過(guò)3000美元。但富起來(lái)的浙江農(nóng)村,群眾的生活質(zhì)量并沒(méi)有相應(yīng)提高。人們形容當(dāng)時(shí)的農(nóng)村環(huán)境:“房屋亂搭,污水亂倒,電線(xiàn)亂拉,垃圾亂灑?!?/p>
2003年6月5日,浙江省首次召開(kāi)“千村示范、萬(wàn)村整治”工作會(huì)議,時(shí)任省委書(shū)記的習(xí)近平提出,用5年時(shí)間,從全省近4萬(wàn)個(gè)村莊中,選擇1萬(wàn)個(gè)行政村進(jìn)行全面整治,把其中1000個(gè)中心村建設(shè)成全面小康示范村。
由此,“千村示范、萬(wàn)村整治”工程全面啟動(dòng)。五年里,浙江緊緊抓住農(nóng)村人居條件改善的主線(xiàn),整治村莊環(huán)境,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,改變農(nóng)村面貌,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
城鄉(xiāng)打通了。紹興縣建設(shè)農(nóng)村新社區(qū),促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)區(qū)域共享。于是,最遠(yuǎn)的山村也通了公交,在村口的連鎖放心店,村民買(mǎi)到的貨品跟城里超市一模一樣。
規(guī)劃有序了。樂(lè)清市黃塘村歷史悠久,古跡眾多。村里特地請(qǐng)市規(guī)劃設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)規(guī)劃,定下了村北的“生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)”、西北的“文物保護(hù)區(qū)”、東北的“溫泉旅游服務(wù)區(qū)”、淡溪水庫(kù)下游的荒雜地和原居住區(qū)綜合形成居住區(qū)等劃分。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展了。置身義烏市百姓農(nóng)莊,碧水環(huán)繞,花香怡人,游客接踵而來(lái),悠閑垂釣,品嘗新鮮的水果蔬菜。義烏引進(jìn)20家農(nóng)業(yè)企業(yè),建成一批百姓農(nóng)莊這樣的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn),老百姓在家門(mén)口輕松致富。
“千萬(wàn)工程”不搞“一刀切”。習(xí)近平提出,浙江的新農(nóng)村建設(shè)差異性很大,根據(jù)各地區(qū)所處的不同階段分類(lèi)指導(dǎo),發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)分別研究工作抓手。于是,杭州、寧波等發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村建起了標(biāo)準(zhǔn)廠房、農(nóng)民公寓;偏遠(yuǎn)的山區(qū)海島,興起了“農(nóng)家樂(lè)”、“漁家樂(lè)”,建設(shè)的同時(shí),保存了本鄉(xiāng)本土的原汁原味。
2007年,浙江提前半年建成全面小康建設(shè)示范村1181個(gè)、環(huán)境整治村10303個(gè)。農(nóng)村變得宜居了,農(nóng)民的生活質(zhì)量大幅提高。
推進(jìn)生活宜居
完善公共服務(wù)
■重點(diǎn)放在垃圾收集、污水治理,公共服務(wù)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋
2008年開(kāi)始,浙江又推出新一輪“千萬(wàn)工程”。時(shí)任省委書(shū)記趙洪祝指出“再接再厲,再用一個(gè)5年,將全省3萬(wàn)多個(gè)行政村全部整治一遍?!币粡埶{(lán)圖繪到底,是浙江歷屆黨委、政府施政的特色。
此次整治的重點(diǎn)放在垃圾收集、污水治理。目標(biāo):“村容村貌最潔凈、人居環(huán)境最優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施最配套、公共服務(wù)最完備?!?/p>
記者在桐廬縣江南鎮(zhèn)環(huán)溪村采訪時(shí)看到,所有溪溝清水淙淙,路面干干凈凈。這歸功于縣里的“清水治污”工程:就近的三五戶(hù)村民,合建一個(gè)污水池,家家排出的污水通過(guò)管道流入池中,然后通過(guò)簡(jiǎn)易厭氧池、濕地處理池、沉砂池層層過(guò)濾凈化排出清水。這個(gè)“人工濕地”生活污水處理模式,主要污染指標(biāo)去除率可以達(dá)到60%以上,最后排出的水能達(dá)到國(guó)家一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。
桐廬是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個(gè)縮影。2008年起,浙江每年新建100個(gè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)級(jí)污水集中處理廠,到2012年年底基本實(shí)現(xiàn)了全省鎮(zhèn)鄉(xiāng)污水集中處理廠全覆蓋。
大河有水小河滿(mǎn),小河清清大河凈。“千萬(wàn)工程”抓點(diǎn)及面,連片推進(jìn),浙江大河小河皆水流清清。在上虞市松廈鎮(zhèn)祝溫村,每天上午10點(diǎn),保潔員李玉英都會(huì)將自己包干的幾個(gè)垃圾箱和公廁清理干凈,收上垃圾車(chē),運(yùn)到鄰近幾村共用的垃圾臨時(shí)中轉(zhuǎn)站。下午,鎮(zhèn)里的垃圾車(chē)過(guò)來(lái)把垃圾拉到鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站。傍晚,市里的垃圾車(chē)過(guò)來(lái),把鎮(zhèn)里的垃圾送到焚燒廠。從村到鎮(zhèn),垃圾都做到日理日清。
截至目前,浙江全省已完成2.6萬(wàn)個(gè)村莊環(huán)境綜合整治,村莊整治率達(dá)到89%,93%的行政村實(shí)行了生活垃圾集中收集處理,62.5%的行政村實(shí)行了生活污水治理,公共服務(wù)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋?,F(xiàn)在穿行浙江任何一個(gè)村落,環(huán)境面貌均猶如城市一般。
建設(shè)精神家園
“面子”“里子”兼顧
■今年將建千個(gè)農(nóng)村文化禮堂,鄉(xiāng)約村規(guī)上墻,好人好事上榜
2013年,浙江將“千萬(wàn)工程”進(jìn)一步推進(jìn)——既要“面子”也要“里子”。
根據(jù)浙江省2013年《政府工作報(bào)告》,浙江今年將建設(shè)一千個(gè)農(nóng)村文化禮堂。這是浙江建設(shè)經(jīng)濟(jì)富裕、精神富有現(xiàn)代化的又一件大實(shí)事。
“文化禮堂”是整合利用過(guò)去的舊祠堂、大會(huì)堂、閑置校舍等改建而成,堂內(nèi)設(shè)置“好人榜”、“壽星榜”、“模范榜”等,鄉(xiāng)約村規(guī)上墻,好人好事上榜,內(nèi)容既鄉(xiāng)土又生動(dòng)。
重大節(jié)日里,村民們?cè)诖司蹠?huì)過(guò)節(jié)、婚迎嫁娶時(shí),這個(gè)場(chǎng)所顯得莊重特別。平日里,村民們隨時(shí)都可以到這里看書(shū)、下棋,“文化禮堂”成為寄托村民情感、展示風(fēng)采的最好地方。
不久前,記者在湖州安吉縣皈山鄉(xiāng)尚書(shū)干村參加了在該村文化禮堂舉辦的“成人禮”活動(dòng)。加冠、加笄者由村里德高望重的長(zhǎng)者擔(dān)任。古樂(lè)聲中,青年們躬身“三敬禮”,通過(guò)謝國(guó)家、謝父母、謝師長(zhǎng),法祖敬宗的情懷在心中播灑;而當(dāng)長(zhǎng)者把象征成人的冠和笄加在男、女青年的頭上時(shí),相信“公民意識(shí)”、“社會(huì)意識(shí)”和“責(zé)任意識(shí)”會(huì)在每個(gè)青年心中油然而生;最后,當(dāng)身著漢服的青年們面向國(guó)旗、右手握拳在司儀的帶領(lǐng)下莊嚴(yán)宣誓時(shí),“少年強(qiáng)、志高遠(yuǎn)、國(guó)運(yùn)昌、中國(guó)夢(mèng)”的遠(yuǎn)大情懷茲此會(huì)伴隨著他們一生……
浙江省委常委、宣傳部長(zhǎng)葛慧君認(rèn)為:“現(xiàn)代化‘兩富’浙江是一個(gè)共建共享全民普惠的過(guò)程。沒(méi)有農(nóng)民的現(xiàn)代化,不是真正意義完整的現(xiàn)代化。建設(shè)文化禮堂不是單純的文化活動(dòng)場(chǎng)所,而是打造人們的精神家園。”
是啊,有了精神家園,有了既要“面子”也要“里子”的“千萬(wàn)工程”,人們對(duì)“物質(zhì)富裕精神富有”的“兩富”浙江會(huì)有更深層次的理解!