合力阻斷性侵少年兒童的黑手
——有關(guān)部門負責人談《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的意見》
新華社北京９月２４日電（新華社記者吳晶、劉奕湛）教育部、公安部、共青團中央、全國婦聯(lián)２４日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的意見》。
這項文件具有什么特點？能發(fā)揮什么效力？如何貫徹落實？記者就此采訪了有關(guān)部門負責人。
切實提升少年兒童防性侵能力
記者：此次出臺的《意見》是四部委聯(lián)合印發(fā)，具有什么樣的意義？
負責人：今年以來個別地方出現(xiàn)的少年兒童被性侵案件，給少年兒童及其家庭帶來了極大傷害，引起社會公憤。這些案件，有的是不法分子闖入學(xué)生宿舍施暴，有的是學(xué)生在校園外被脅迫劫持，還有的是極個別校長、教師利用職務(wù)便利對學(xué)生實施傷害。少年兒童一旦遭受性侵不知如何合理應(yīng)對，甚至有的家長一味忍受，不敢報警等。黨和政府高度重視少年兒童權(quán)益保護，此次聯(lián)合制定并出臺《意見》，就是要切實落實教育部門、公安機關(guān)、團組織、婦聯(lián)組織以及家長等在預(yù)防少年兒童防性侵方面的職責，切實提升少年兒童防性侵能力，形成保護少年兒童的合力。
教育與管理兩手都要硬
記者：保護少年兒童的安全，最關(guān)鍵的工作是什么？
負責人：我認為是教育與管理的有機統(tǒng)一，教育與管理兩手都要硬。《意見》強調(diào)要通過加強教育，提高師生、家長對性侵犯犯罪的認識；通過加強教育，特別是要加強對女學(xué)生的教育，使其了解預(yù)防性侵犯的知識，提高自我保護意識和能力。同時也對各地教育行政部門和學(xué)校加強常規(guī)管理提出了明確要求，要定期開展隱患摸底排查，全面落實日常管理制度，從嚴管理女生宿舍，切實加強教職員工管理。教育與管理的有機統(tǒng)一，可以更好的內(nèi)外結(jié)合，保護少年兒童免受侵犯。
堅決清理和杜絕不合格人員進校工作
記者：如何杜絕個別教師利用職務(wù)之便性侵學(xué)生的行為？
負責人：由于受到社會轉(zhuǎn)型時期不良風氣等多種因素的影響，教師隊伍中出現(xiàn)了極少數(shù)違反師德的現(xiàn)象，極個別甚至違法，損害了教師隊伍聲譽，敗壞了教育形象。個別教師利用職務(wù)之便性侵學(xué)生的行為不屬于師德范疇，而是極為惡劣的犯罪行為，必須依法嚴懲，絕不姑息。今后，各級教育行政部門和學(xué)校要嚴格落實有關(guān)教師管理法規(guī)文件精神，從源頭上嚴把教師入口關(guān)，落實對校長、教師和職工從業(yè)資格有關(guān)規(guī)定，加強對臨時聘用人員的準入資質(zhì)審查，堅決清理和杜絕不合格人員進入學(xué)校工作崗位，嚴禁聘用受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰人員、有精神病史人員擔任教職員工。
監(jiān)護人責任不可推卸
記者：在預(yù)防兒童遭受性侵害的問題上，家長能做些什么？
負責人：家長的監(jiān)護是非常關(guān)鍵的。相對于教師，家長或其他監(jiān)護人更了解自己的孩子，更容易發(fā)現(xiàn)孩子的一些異常表現(xiàn)?！兑庖姟诽貏e指出，要加強家校聯(lián)系，提醒家長多和孩子相處交流，要讓家長了解必要的性知識和預(yù)防性侵犯知識，并通過適當方式向孩子進行講解，切實履行對孩子的監(jiān)護責任。
預(yù)防不力當問責
記者：當下的社會環(huán)境比較復(fù)雜，少年兒童防性侵工作如何落到實處？
負責人：少年兒童防性侵工作是一項系統(tǒng)工程，涉及學(xué)校教育、家庭教育、社會教育的方方面面，涉及教育、管理、應(yīng)對處理的各個環(huán)節(jié)?！兑庖姟窂募訌婎A(yù)防性侵犯教育、加強常規(guī)管理、密切家校聯(lián)系、積極應(yīng)對性侵犯事件、營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍等方面對做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作提出了具體要求，對各地教育、公安、團組織、婦聯(lián)組織在預(yù)防少年兒童遭受性侵工作中各自的職責分別做出了明確規(guī)定，同時又強調(diào)了四部門的協(xié)調(diào)配合。各級相關(guān)部門嚴格按照《意見》的有關(guān)要求，迅速行動起來，定期或不定期地進行督導(dǎo)檢查。對于因預(yù)防少年兒童遭受性侵工作開展不力，而導(dǎo)致多起性侵少年兒童事件發(fā)生，造成不良影響的地方要進行問責。
