新華社太原８月２３日電（記者呂夢琦）山變青，水變綠，天變藍(lán)，這是“煤海”山西轉(zhuǎn)型以來給人印象最深刻的轉(zhuǎn)變。隨著一系列生態(tài)修復(fù)措施出臺并實施，煤炭“烏金”在驅(qū)動山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也開始為建設(shè)“綠色山西”提供源源不斷的“正能量”。
山西多煤缺水。６０多年來，山西累計產(chǎn)煤１３０多億噸，外運近１００億噸，為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的能源支撐。但由此造成的生態(tài)環(huán)境破壞也相當(dāng)驚人，損失每年高達(dá)數(shù)百億元。統(tǒng)計顯示，采一噸煤損失地下水２．４８噸，生態(tài)經(jīng)濟(jì)損失１１５元。
山西省發(fā)改委調(diào)研員張元壁說，采煤導(dǎo)致山西大量地下水?dāng)嗔?，全?。保傅膰撩娣e為采空區(qū)，６９％的國土面積存在水土流失。山西空氣污染最嚴(yán)重時，１１個省轄市沒有一個空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，臨汾、大同、陽泉更是位列全國空氣污染“黑三甲”。
為了徹底改變生態(tài)窘境，山西省開始大規(guī)模實施生態(tài)修復(fù)工程，并形成了比較成熟的生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護(hù)機(jī)制。
２００７年，山西率先在全國實施煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點，每生產(chǎn)一噸煤均抽取一定資金用于生態(tài)恢復(fù)。山西省發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，近５年來，僅省級煤炭可持續(xù)發(fā)展基金就投入２４０多億元，用于汾河、西山等十多個重點區(qū)域生態(tài)治理。斷流十幾年的“母親河”汾河連續(xù)幾年實現(xiàn)復(fù)流不斷，水質(zhì)持續(xù)改善；植被嚴(yán)重缺乏的西山如今綠樹成蔭，成為省城太原的一張“綠色名片”。
“挖一噸煤種一棵樹”“一礦一企治理一山一溝”，曾經(jīng)造成生態(tài)破壞的煤炭企業(yè)再也不當(dāng)“甩手掌柜”。
按照“誰污染，誰治理”的原則，山西煤炭企業(yè)積極履行社會責(zé)任，按照噸煤１０元的標(biāo)準(zhǔn)提取礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金。據(jù)測算，５年多來山西煤炭企業(yè)累計提取保證金逾４００億元，用于礦山綠化、水土保持、地面塌陷、土地復(fù)墾等方面的環(huán)境治理，省屬五大煤炭集團(tuán)有２０多座礦山被評為“中國最美礦山”，有力推動了全省的生態(tài)恢復(fù)。截至２０１２年底，山西省已陸續(xù)批準(zhǔn)２７２個礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案，全部實施后還將治理地表沉降面積５７０余平方公里，恢復(fù)耕地７７．６平方公里。
在兩項煤炭基金的帶動下，山西森林綠化、水土涵養(yǎng)、空氣質(zhì)量等生態(tài)指標(biāo)明顯得到改善。近年來，山西造林以每年４００多萬畝速度遞增，森林覆蓋率超過１８％，成為全國森林資源增幅最大的省份之一。全省水土流失強(qiáng)度明顯減輕，面積明顯減少，每年輸入黃河的泥沙量由３．６６億噸減少到２．７億噸。５年來，山西地下水位平均每年上升約１米，去年太原市西張水源地地下水位更是上升了１６米，天龍山再現(xiàn)“瀑布掛川”美景。此外，２０１２年山西１１個省轄市空氣質(zhì)量全部達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，平均優(yōu)良天數(shù)超過９５％。
據(jù)了解，山西今后還將繼續(xù)探索、建立和完善生態(tài)環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度、礦山環(huán)保與治理責(zé)任機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制、資源節(jié)約和節(jié)能減排機(jī)制等一系列生態(tài)環(huán)境修復(fù)機(jī)制，并將全面建立“污染者付全費制度”，從而進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)的制度和資金保證。
