新華社北京6月27日電(記者 張曉松、陳菲)審計署審計長劉家義27日向全國人大常委會作2012年度審計報告時說,審計發(fā)現(xiàn)并移送重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件線索呈現(xiàn)出利用權(quán)力設(shè)租尋租等新特點。
劉家義說,在審計中,發(fā)現(xiàn)并移送重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件線索175起,涉及630多人,有關(guān)部門正在依法立案查處。這些案件涉眾性強、利益鏈條長,多為“窩案”“串案”,呈現(xiàn)以下新特點:
——利用權(quán)力設(shè)租尋租。審計共發(fā)現(xiàn)此類案件21起,主要是有的公職人員在行政審批、工程建設(shè)、財政補貼、貸款發(fā)放、業(yè)務(wù)經(jīng)營等過程中,通過違規(guī)插手招投標、協(xié)助“公關(guān)”甚至直接參與造假等方式,向特定關(guān)系企業(yè)或親友輸送利益。
——借助內(nèi)幕交易或關(guān)聯(lián)交易侵權(quán)牟利。審計共發(fā)現(xiàn)此類案件9起,主要是有關(guān)人員利用掌握的礦產(chǎn)儲量、上市公司業(yè)績、基金投資策略等非公開信息,提前低價買入,等待市場估值高漲后再倒手賣出,從中牟利或向關(guān)聯(lián)方輸送利益80多億元。
——實施方式網(wǎng)絡(luò)化。審計發(fā)現(xiàn),一些人員利用網(wǎng)上銀行大規(guī)模轉(zhuǎn)移資金,參與單位達5000余家,起核心組織作用的88戶企業(yè)存在明確上下游分工,巨額資金跨地區(qū)多賬戶頻繁劃轉(zhuǎn),最終用于非法經(jīng)營等。
——侵害公眾利益。審計發(fā)現(xiàn)的17起虛開藥品增值稅發(fā)票案件涉及金額15億元,有關(guān)藥品經(jīng)銷商在涉嫌偷逃稅款的同時,還利用假發(fā)票套取資金用于支付回扣,誘使相關(guān)醫(yī)院高價購買特定藥品、開大處方。