超計劃·超標(biāo)準(zhǔn)·亂攤派
——審計揭示中央部門單位會議費(fèi)出國（境）費(fèi)管理使用問題
新華社北京６月２４日電（記者 張曉松）在各地各部門認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”之際，審計署２４日公布５７個中央部門單位２０１２年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況審計結(jié)果，首次大范圍披露了中央部門單位會議費(fèi)和因公出國（境）費(fèi)的管理使用情況，揭示了超計劃、超標(biāo)準(zhǔn)以及轉(zhuǎn)嫁攤派相關(guān)費(fèi)用等問題。
盡管這次公布的主要是中央出臺“八項規(guī)定”之前的情況，但在一定程度上仍然反映出個別部門單位存在的作風(fēng)問題。
有的部門一年超計劃召開會議２００多個
從厲行節(jié)約、精簡會議角度，現(xiàn)行中央國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法和因公出國（境）管理規(guī)定都明確提出，要嚴(yán)格審批會議和出國（境）任務(wù)，并納入計劃管理。
但從審計署公布的情況看，半數(shù)以上中央部門單位都存在計劃外召開會議的問題。有的一年計劃外召開的會議數(shù)量高達(dá)２００多個，有事后補(bǔ)報計劃的，也有自始直終未經(jīng)批準(zhǔn)的；而因公出國（境）團(tuán)組未納入年初計劃的問題也很普遍。
此外，在因公出國（境）管理方面，一些部門單位還存在超過規(guī)定人數(shù)、天數(shù)或擅自增加出訪國家、地區(qū)和城市等問題，也違反了現(xiàn)行規(guī)定。
有的部門一年超支出國費(fèi)上千萬元
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，中央部門單位召開會議所需的房租、伙食、交通、辦公等費(fèi)用，以及因公出國（境）所需經(jīng)費(fèi)，都有明確標(biāo)準(zhǔn)；同時，要求會議應(yīng)在定點(diǎn)飯店召開。
但審計發(fā)現(xiàn)，半數(shù)以上部門單位都存在超定額標(biāo)準(zhǔn)列支會議費(fèi)的問題，以及在非定點(diǎn)飯店召開會議的問題。有的部門單位還在會議期間安排與會人員參觀風(fēng)景區(qū)，并在會議費(fèi)中承擔(dān)部分費(fèi)用。有的會議沒有召開卻虛列會議費(fèi)。
此外，部分中央部門單位的出國（境）團(tuán)組也涉及經(jīng)費(fèi)使用不合規(guī)，包括無預(yù)算、超預(yù)算或超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍列支費(fèi)用等。有的部門一年超范圍列支出國費(fèi)用１３００多萬元。
有的部門一個會議攤派上百萬元
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，會議費(fèi)應(yīng)由組織召開會議的單位承擔(dān)，不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁或攤派會議費(fèi)用；因公出國（境）的費(fèi)用也不能隨意轉(zhuǎn)嫁給其他單位。
但審計發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)一部分中央部門單位將會議費(fèi)、因公出國（境）費(fèi)轉(zhuǎn)嫁、攤派給下屬單位，或接受企事業(yè)單位的資助，有的還擠占了其他支出。
其中，有的部門僅一個會議就攤派給其他單位費(fèi)用１００多萬元，有的部門一年轉(zhuǎn)嫁給其他單位的出國（境）費(fèi)用達(dá)數(shù)十萬元。
