新華社北京６月２７日電（記者 張曉松、陳菲）審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義２７日向全國(guó)人大常委會(huì)作２０１２年度審計(jì)報(bào)告時(shí)說，中央部門預(yù)算執(zhí)行情況總體較好，但一些部門預(yù)算執(zhí)行仍不到位，預(yù)算的約束力有待增強(qiáng)。
中央部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題主要有：
——預(yù)算執(zhí)行未完全到位，有的單位還虛列支出、以撥作支。此次審計(jì)涉及的部門預(yù)算有１６％未執(zhí)行，形成結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余３５６．３４億元。
——一些單位仍存在違反財(cái)經(jīng)制度規(guī)定等問題。審計(jì)發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門多申領(lǐng)財(cái)政資金１．８７億元，為非所屬預(yù)算單位申報(bào)預(yù)算１．８１億元；套取或挪用１．１５億元，用于發(fā)放津補(bǔ)貼、修建辦公樓等；自定項(xiàng)目收費(fèi)或攤派３．２９億元。
——相關(guān)預(yù)算管理制度與實(shí)際不適應(yīng)，難以有效發(fā)揮約束作用。有的支出范圍規(guī)定過于籠統(tǒng)，特別是基本支出與項(xiàng)目支出劃分不清，有的支出標(biāo)準(zhǔn)不完善。
——政府采購(gòu)和招投標(biāo)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格。其中：無預(yù)算、超預(yù)算采購(gòu)７．１２億元；未經(jīng)批準(zhǔn)采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品或超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)等５．１７億元；未按規(guī)定集中采購(gòu)或公開招標(biāo)采購(gòu)７．４６億元。
——一些部門在計(jì)劃外召開會(huì)議，有的超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出會(huì)議費(fèi)。審計(jì)的４５個(gè)中央部門本級(jí)２０１２年共舉辦會(huì)議８６９８?jìng)€(gè)，實(shí)際支出６．９８億元，其中：計(jì)劃外召開會(huì)議１１２９個(gè)；在非定點(diǎn)場(chǎng)所召開４５９個(gè)；超標(biāo)準(zhǔn)列支會(huì)議費(fèi)３９５４．６１萬(wàn)元，轉(zhuǎn)嫁其他單位或擠占其他支出４０３６．５萬(wàn)元。
——因公出國(guó)（境）計(jì)劃管理不嚴(yán)格，部分團(tuán)組行程及經(jīng)費(fèi)使用不符合規(guī)定。審計(jì)的４５個(gè)中央部門本級(jí)２０１２年因公出國(guó)（境）團(tuán)組４６０９個(gè)，實(shí)際支出１２．１３億元，其中：８８４個(gè)團(tuán)組未納入年初計(jì)劃；２７７個(gè)團(tuán)組存在出訪人數(shù)、天數(shù)、地點(diǎn)超規(guī)定等問題；無預(yù)算、超預(yù)算或超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍列支出國(guó)費(fèi)３９０２．９３萬(wàn)元，轉(zhuǎn)嫁給其他單位出國(guó)費(fèi)用５５０．１３萬(wàn)元。
——４２個(gè)部門的決算草案部分內(nèi)容不夠準(zhǔn)確，涉及金額合計(jì)４０．７４億元。
劉家義說，對(duì)審計(jì)指出的問題，相關(guān)部門已整改９．２５億元。
