上海：多管齊下扎緊制度籬笆
新華社上海５月１３日電（記者朱翃、俞菀）管好權(quán)力靠什么？靠扎實(shí)完善的制度。記者近日從上海市紀(jì)檢監(jiān)察部門了解到，自中央要求全面貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定以來(lái)，上海市紀(jì)委、市監(jiān)察局等部門開(kāi)展了專項(xiàng)督查調(diào)研。初步調(diào)研結(jié)果顯示，上海各單位多管齊下，把要求落實(shí)為制度、機(jī)制，靠制度來(lái)約束權(quán)力。
上海市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，各單位在貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的過(guò)程中，普遍注重“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”，明確要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、特別是“一把手”等主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。上海浦東新區(qū)制定了《區(qū)委常委會(huì)改進(jìn)工作作風(fēng)的若干規(guī)定》和實(shí)施細(xì)則，對(duì)區(qū)委常委各項(xiàng)工作活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)而明確的規(guī)范。上海市普陀區(qū)一季度組織各類專題學(xué)習(xí)共１０６４５人次，其中處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部１００７人次。
在全面落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的過(guò)程中，上海各區(qū)縣和各委辦局強(qiáng)調(diào)制度先行，通過(guò)與本地區(qū)和系統(tǒng)的實(shí)際結(jié)合，制定了具體措施，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。來(lái)自上海市紀(jì)委的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，金山區(qū)一季度召開(kāi)全區(qū)性會(huì)議共１７場(chǎng)，比去年同期下降６８．５％；長(zhǎng)寧區(qū)區(qū)府辦所統(tǒng)籌的１５個(gè)部門一季度“三公”經(jīng)費(fèi)支出２７．１２萬(wàn)元，僅占全年預(yù)算３．９％。
此外，各紀(jì)檢檢察機(jī)關(guān)加大監(jiān)督檢查力度，通過(guò)常態(tài)化、制度化的明察暗訪推動(dòng)剎風(fēng)整紀(jì)。黃浦區(qū)對(duì)８?jìng)€(gè)重點(diǎn)部門、１０個(gè)社區(qū)（街道）開(kāi)展了專題督查，并對(duì)區(qū)域內(nèi)１４５家星級(jí)賓館、中檔以上飯店實(shí)施了“全覆蓋”式的暗訪。徐匯區(qū)在各處級(jí)單位普遍自查和區(qū)有關(guān)部門走訪督查的基礎(chǔ)上，組成３個(gè)票據(jù)抽查組，查看了相關(guān)單位近期餐飲、會(huì)務(wù)、活動(dòng)發(fā)票的報(bào)銷情況。
上海市紀(jì)委表示，督查調(diào)研中各單位普遍反映，中央八項(xiàng)規(guī)定和上海市委“３０條辦法”出臺(tái)以來(lái)，干部作風(fēng)有明顯改進(jìn)，特別是走訪基層、慰問(wèn)困難群眾的多了，公款宴請(qǐng)吃喝的少了。另一方面，各單位一季度各項(xiàng)財(cái)政支出大幅壓縮，特別是“三公”消費(fèi)明顯減少。
