必須正視的“糧蝕”危機
——就糧食浪費問題專訪國家糧食局局長任正曉
新華社北京2月17日電(記者 王立彬)我國“舌尖上”浪費觸目驚心,而餐桌上游的整個糧食產后損失同樣嚴重。我國糧食產后損失到底有多大?作為天下糧倉的守護者,國家糧食局局長任正曉近日接受了新華社記者專訪。
一年千億斤:糧食產后損失知多少
記者:目前我國糧食產后損失究竟有多大?
任正曉:糧食從生產出來到擺上餐桌,過程很長,每一環(huán)節(jié)都存在損失浪費。據測算,我國糧食產后僅儲藏、運輸、加工等環(huán)節(jié)損失浪費總量達700億斤以上。
我國農戶存糧約占全國糧食年總產量一半左右,由于儲存設施簡陋,缺乏技術指導服務,損失比例在8%左右,每年因蟲霉鼠雀造成損失400億斤以上。
我國糧食物流方式落后,散糧運輸比例約為15%,大多采用包糧運輸方式,拋灑、遺留損耗大。全國糧食企業(yè)有近1800億斤倉容屬危倉老庫,儲糧條件差、損失大。這些環(huán)節(jié)損失損耗逾150億斤。
由于消費習慣誤區(qū),成品糧過度追求亮、白、精,低水平粗放加工,既損失營養(yǎng)素又明顯降低出品率,副產物綜合利用率也很低。加工環(huán)節(jié)每年造成口糧損失130億斤以上。
請客吃飯講排場、比闊氣等不良消費方式,造成餐桌浪費更是觸目驚心,有關方面估算每年餐桌浪費食物價值達2000億元。
2億畝地:一年浪費一個產糧大省的產量
記者:能否說損失浪費已成為危及國家糧食安全的重要因素之一?
任正曉:完全可以這樣說。我國每年的糧食損失浪費量大約相當于2億畝耕地的產量,比第一產糧大省黑龍江省一年的產量還要多。
糧食生產離不開勞動力、土地、水及化肥、柴油等生產資料。浪費糧食就是浪費資源能源;節(jié)約糧食就是節(jié)約土地淡水;推進節(jié)糧減損,就是減少排放和平添無形勞力、無形糧田。
我國糧食供求處于緊平衡狀態(tài),近年來糧食進口量持續(xù)增加,每年進口的谷物和大豆在1000億斤以上,而每年又白白地損失浪費上千億斤糧食。如此對比令人痛心。糧食損失浪費如不堅決遏制,加劇國內糧食供需矛盾,也與全球資源供需形勢格格不入。節(jié)約糧食、反對浪費,不僅意味減輕國內糧食供求平衡壓力,有利于保障國家糧食安全,也有利于全球糧食供求改善。
守護天下糧倉:這是勤勞節(jié)儉文明的底線
記者:何以說節(jié)約糧食已從守護糧食安全上升為堅守民族道德底線的問題?
任正曉:守住管好天下糧倉,反對浪費,從更深意義上等同守住耕地紅線,更事關堅守中華民族勤勞節(jié)儉文化的道德底線。
節(jié)約糧食是中華民族的優(yōu)良傳統。每一粒糧食都是辛勤勞動換來的,凝聚著農民的心血汗水。浪費糧食是對勞動的不尊重,對優(yōu)良傳統文化的背棄。
我國還有1億多農村扶貧對象,幾千萬城市低保人口。浪費糧食折射出奢華的思想觀念和浮華的社會心態(tài)?!吧菝抑?,危亡之漸”,浪費沖擊的是思想的大堤,社會倫理的防線。既脫離國情,也有損民風政風,危害巨大,影響惡劣。
從倫理到法治:探索為節(jié)約糧食反對浪費立法
記者:怎樣把反對浪費糧食的理念落實為管理實踐?
任正曉:必須轉變糧食經濟發(fā)展方式、加快推動科技進步,以減少流通環(huán)節(jié)損失為重點,完善政策法規(guī)和體制機制,加強宣傳教育和監(jiān)督檢查,改變落后的糧食收儲方式和消費方式,進一步形成政府主導、企業(yè)實施、全民參與的節(jié)糧減損機制,加快建設節(jié)糧型社會。
在強化宣傳教育活動同時,我們將在有關部門和各級政府支持下,從2013年起至2017年實施“糧安工程”,打通糧食物流通道、修復糧食倉儲設施、完善應急供應體系、保證糧油質量安全、強化糧情監(jiān)測預警、促進糧食節(jié)約減損。
節(jié)糧減損、反對浪費,必須建立長效機制。我們將編制《糧食行業(yè)節(jié)糧減損行動實施方案》,制訂節(jié)糧減損技術標準和設計規(guī)范。還要推進社會公眾廣泛參與愛糧節(jié)糧行動,發(fā)揮行業(yè)協會等社會團體的作用。特別要探索為節(jié)約糧食、反對浪費立法。在《糧食法》中明確節(jié)約糧食、反對浪費條款,以法律手段約束整治浪費糧食的行為。
“一粥一飯,當思來之不易”。能否做到溫飽不忘饑寒,豐年不忘災年,增產不忘節(jié)約,消費不能浪費,既事關物質層面,更關乎中國特色社會主義建設的精神層面。全國糧食行業(yè)將在儲藏、運輸、加工、消費各環(huán)節(jié)不懈努力,厲行節(jié)約、愛糧節(jié)糧。把“寧流千滴汗,不壞一粒糧”傳統發(fā)揚光大。