新華社北京2月8日電 教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。堅持教育的公益性和普惠性,是中國特色社會主義教育的顯著特征。黨的十八大報告對大力促進教育公平提出新的更高要求,這是保障和改善民生的重點要求,是我們黨堅持以人為本、執(zhí)政為民的集中體現(xiàn),需要在以下3個方面取得實質(zhì)性進展。
第一,促進教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的權(quán)利。按照黨的十八大報告提出的新要求,今后,要以基本公共教育服務(wù)均等化為目標(biāo),不斷擴大和切實保障基本的教育機會公平。在義務(wù)教育階段,要著力健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機制,鞏固免費義務(wù)教育的普及成果,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展,著重推進農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保適齡兒童少年接受良好義務(wù)教育。在其他教育階段,要切實落實政府在辦好學(xué)前教育中的責(zé)任,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。在基本普及高中階段教育進程中,將主要面向未成年人的中等職業(yè)教育作為基礎(chǔ)性普惠性教育服務(wù)納入基本公共教育服務(wù)范圍,逐步實行中等職業(yè)教育免費制度,努力讓廣大人民群眾共同享有更加均等化的基本公共教育服務(wù)。
第二,促進教育公平的根本措施是合理配置教育資源。按照黨的十八大提出的新要求,當(dāng)前重點是繼續(xù)加強薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域,進一步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距,通過合理配置教育資源尤其是財政投入為主的公共教育資源,重點向農(nóng)村、邊遠、貧困、民族地區(qū)傾斜,積極推進困難地區(qū)辦學(xué)條件盡快達到國家基本標(biāo)準(zhǔn),不斷完善國家教育資助政策體系,使其有效全面覆蓋各級各類學(xué)校的困難群體。
第三,促進教育公平的重要環(huán)節(jié)是堅持教育制度規(guī)則公平。促進教育公平是復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,教育制度規(guī)則公平對于教育公平至關(guān)重要。按照黨的十八大報告關(guān)于努力辦好人民滿意的教育的總體要求,健全保障教育公平的規(guī)則程序勢在必行。各級政府和教育行政部門在實施重大教育政策及改革舉措前,要堅持問政于民、問需于民、問計于民,通過預(yù)設(shè)規(guī)則程序征求社會意見,完善督導(dǎo)制度和監(jiān)督問責(zé)機制,各級各類學(xué)校繼續(xù)做好校務(wù)公開、財務(wù)公開,實施招生考試“陽光工程”,建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度,積極發(fā)揮社會組織在教育公共治理中的作用。此外,民辦教育是我國教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點和促進教育改革的重要力量,按照黨的十八大報告所重申的鼓勵引導(dǎo)社會力量興辦教育的要求,要在大力支持和依法管理民辦教育方面作出不懈努力,支持社會力量積極探索辦學(xué)體制和育人模式創(chuàng)新,提高質(zhì)量辦出特色。這都需要全面推進依法治教和依法治校,堅持用規(guī)范管理維護教育公平,為努力辦好人民滿意的教育奠定更好制度基礎(chǔ),營造更好社會氛圍。