新華社北京1月24日電(記者 朱立毅)涉及行業(yè)多、規(guī)模有擴(kuò)大趨勢(shì)、手段不斷翻新、部分行業(yè)存在“潛規(guī)則”、執(zhí)法環(huán)境有待改善……國家質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司負(fù)責(zé)人近日表示,雖然這兩年執(zhí)法打假工作力度不斷加大,打擊措施不斷強(qiáng)化,但制售假冒偽劣仍然存在著五大突出問題。
這位負(fù)責(zé)人介紹說,目前假冒偽劣問題涉及多個(gè)行業(yè),部分違法行為嚴(yán)重危害人民群眾健康和安全。例如吉林四平質(zhì)監(jiān)、公安部門聯(lián)合查辦的“甲醛啤酒案”,不法分子在啤酒中加入甲醛和工業(yè)鹽酸;浙江杭州質(zhì)監(jiān)、公安部門聯(lián)合查辦的“問題火腿案”,在現(xiàn)場(chǎng)查獲敵敵畏、亞硝酸鈉、過氧化氫等多種非食用和有毒有害物質(zhì)。
與此同時(shí),造假規(guī)模有擴(kuò)大趨勢(shì),部分違法活動(dòng)呈團(tuán)伙化。例如甘肅蘭州質(zhì)監(jiān)、公安部門聯(lián)合查辦的“黑心棉”案中,根據(jù)一個(gè)窩點(diǎn)取得的線索,共追查破獲8?jìng)€(gè)省份37個(gè)窩點(diǎn)的46起違法案件,累計(jì)涉案金額840余萬元。
造假手段不斷翻新,增大執(zhí)法取證難度。例如近期質(zhì)檢部門查獲一批假冒進(jìn)口葡萄酒案件,造假分子進(jìn)口少量紅酒取得相關(guān)通關(guān)單證,以應(yīng)付執(zhí)法檢查,然后大量生產(chǎn)假冒國外品牌的葡萄酒。此類案件的查處需要跨國取證,給執(zhí)法部門增加了很大的工作難度。
同時(shí),部分行業(yè)在一定范圍內(nèi)存在“潛規(guī)則”,帶來質(zhì)量安全隱患。例如白酒產(chǎn)品偽造產(chǎn)地,虛標(biāo)年份,以勾兌酒冒充釀造酒,以小酒廠產(chǎn)品為基酒,通過調(diào)配口味搖身一變即成為名優(yōu)白酒;建材行業(yè)部分生產(chǎn)經(jīng)銷單位與建筑施工單位串通生產(chǎn)和使用劣質(zhì)建材等等。
此外,執(zhí)法打假的工作環(huán)境仍然有待改善,地方保護(hù)干擾執(zhí)法在個(gè)別地方仍較嚴(yán)重。個(gè)別地方有黨員干部從事制假活動(dòng)。例如河北文安質(zhì)監(jiān)部門查處的假冒化妝品案件中,制假者為當(dāng)?shù)卮妩h支部書記,筑高墻、養(yǎng)惡犬、設(shè)電子探頭監(jiān)控,暴力抗拒執(zhí)法打假,制假規(guī)模巨大。有的地方通過會(huì)議或口頭打招呼等形式規(guī)定“企業(yè)寧靜日”,每月有15至25天不等,禁止質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法部門到企業(yè)進(jìn)行檢查。有的地方限制執(zhí)法打假案件信息公開。
這位負(fù)責(zé)人表示,針對(duì)這些問題,質(zhì)檢總局將進(jìn)一步開展“雙打”和“質(zhì)檢利劍”行動(dòng),深入推進(jìn)質(zhì)檢部門行政執(zhí)法與公安機(jī)關(guān)刑事司法銜接,把嚴(yán)查徹辦大案要案作為各項(xiàng)工作的重中之重,同時(shí)切實(shí)加大督查督辦力度。對(duì)案件查辦不力、區(qū)域性問題長期得不到解決、地方保護(hù)突出的地方,將采取重點(diǎn)督辦、向省級(jí)人民政府發(fā)出稽查建議書等方式督促整改。